К петиции
Как уничтожается отечественное кино13 лет назад
Уважаемый Президент РФ, Дмитрий Анатольевич! Министр культуры РФ, Александр Алексеевич! Очнитесь! Не время "розовых" очков."Верхи" не могут скрыть кризис внутренней политики, который создаёт трещину, в которую прорывается возмущение простых граждан! Мечтать поздно. Остановите коррупцию, если вы в силе! На фоне тотальной коррупции, требую проведения следственных мероприятий на предмет картельных сговоров при проведении конкурсов на создание национальных фильмов. Очень похоже на то, что кто-то получает "откаты" от "благородной" инициативы Президента. Необходимо в срочном порядке навести жёсткий порядок в Министерстве культуры РФ! Если с коррупцией невозможно бороться - переписывайте Конституцию и узаконивайте картельные сговоры!
13 лет назад
Уважаемый Евгений, поддерживаю Ваше обращение. Полностью. И Вы безусловно правы в том, что объявленную борьбу с коррупцией либо надо вести не как "борьбу нанайских мальчиков", т.е. вести ВСЕРЬЕЗ, либо признать неумение (нежелание?) власти эту коррупцию обуздать. И в этом случае - да, узаконить ее конституционно! По крайней мере народ (он же электорат) будет четко знать, что живет в государстве победившей мафии, и сможет решать: устраивает ли его именно такое государственное устройство.Мне кажется, что Вам стоило бы ознакомить с приведенными здесь материалами главного редактора "Литературной газеты" Ю.М. Полякова. Положение дел в российской культуре его волнует давно - и всерьез. Уверен, что газета в той или иной форме откликнулась бы на этот немыслимый и сюрреалистический (по меркам любого другого государства) беспредел.
13 лет назад
Полностью поддерживаю если это поможет - давно надо было прикрыть механизм возниновения и убрать эту мафиозную структуру.поддержите и наши другие проблемы:http://democrator.ru/problem/3927http://democrator.ru/problem/3913
13 лет назад
Поддержала и согласна во всем ! Если интересует эта тема - проголосуйте за справедливое единое законодательство по поддержке многодетных семей , независимо от региона их проживания - http://democrator.ru/problem/4005 , Сейчас социальную поддержку многодетным "регулирует" Указ Президента от 1992 г., но он во многих пунктах давно не действует
13 лет назад
Мошенничество в сфере культуры стоит в одном ряду с такимипроявлениями человеческой низости, как махинации в финансировании детских домов или кража медикаментов с последующей перепродажей в районе боевых действий, когда раненные, не получив помощи - гибнут.А теперь факт, которому нет объяснений. После возбуждения уголовного дела №332045 по ст. 286, нарушив «основы законодательства» в Департаменте кинематографии РФ, те же лица и по той же схеме будут проводить конкурс на создание национальных фильмов.Как бы то ни было, конкурс - это возможность для честных кинематографистов быть реализованными.
13 лет назад
Котт против экспертного совета пильщиков госкиноденег!А.КОТТ: В Министерстве культуры, слава богу, сейчас есть некое финансирование на дебютное и авторское кино.Д.МЕДВЕДЕВ: Так.А.КОТТ: Но чтобы подать туда проект, ты должен найти некоего продюсера, убедить его, что этот проект нужен. Этот продюсер пойдёт в Министерство культуры и подаст проект. В один год я запускал однажды четыре проекта. И мне каждый раз говорили: «Ну, в следующем году точно, там пройдёт», продюсеры говорили. Я считаю, что лошадь не должна идти позади телеги.Как во всём мире. Во Франции открытая защита проекта для дебютантов и для авторского кино. Я – режиссёр, могу напрямую прийти в Министерство культуры, отдать свой режиссёрский сценарий, проект и открыть…Д.МЕДВЕДЕВ: Извините, а сейчас это не открытая, а закрытая?А.КОТТ: Это абсолютно закрытая информация. Что происходит в этом экспертном совете, не знает никто.Д.МЕДВЕДЕВ: А кто его возглавляет, этот экспертный совет?А.КОТТ: Я не знаю даже, кто возглавляет.Д.МЕДВЕДЕВ: И я не знаю. Это, наверное, какой-то очень мощный человек.А.КОТТ: Нет, там целая история с этим экспертным советом. Для многих молодых ребят это некий замок, а в принципе очень просто. Прямая защита проекта, превратить это в праздник, как защита кандидатской, чтобы увидеть лицо этого экспертного совета.Д.МЕДВЕДЕВ: То, что Вы говорите, мне нравится. Давайте снимем покровы с этого экспертного совета, узнаем, наконец, кто сей достойный человек, который его возглавляет.А.КОТТ: Просто всё закрыто.Д.МЕДВЕДЕВ: Или Вы знаете? Тоже не знаете.А.КОТТ: Никто не знает, потому что они меняются и непонятно. А потом, когда у тебя на руках решение Министерства культуры ...Д.МЕДВЕДЕВ: Джон Доу.А.КОТТ: Как минимум, лучше Роберт Де Ниро. Ладно, не важно.Д.МЕДВЕДЕВ: Вы всё сказали, и я это услышал.А.КОТТ: Один момент. Просто имея на руках решение этого экспертного совета, я за один день найду продюсера, который это сделает.Д.МЕДВЕДЕВ: Я понял. То есть это некий входной билет, который позволит найти...А.КОТТ: ...авторское кино, открытая защита проектов.Д.МЕДВЕДЕВ: Я как руководитель государства не могу возражать против открытых процедур, даже если я их в тайне ненавижу. На самом деле это действительно правильно, поэтому подготовьте.http://news.kremlin.ru/news/10731
13 лет назад
Сергей Шелехов: Кино не для всехЧастная студия обязана выжить — значит, эффективно конкурировать, в том числе и за государственную поддержку, но у государства (Швыдкого и Голутвы) все были «равны»! Так что и крупной студии Госкино часто рисовало индейскую хижину «фигвам»...Справедливости ради стоит отметить, что у крупной стабильной студии есть еще 123 способа получения финансирования, и на государстве свет клином не сошелся... Несмотря ни на что фильмы снимаются. За последние десять лет страна увидела и большой стиль, и малый. Детектив и приключения. Историю и фантастику. «Сибирский цирюльник», «Возвращение», «В августе 44-го», «Брат», «Водитель для Веры», «72 метра», «Турецкий гамбит», «Остров», «Монгол», «Тарас Бульба», «Адмирал»... Список можно продолжать и продолжать. Добрая половина картин создана без государственного участия! Создана, можно сказать, вопреки системе поддержки Госкино. Значит, сложившаяся независимая система кинопроизводства жизнеспособна? Проверено временем!Совсем недавно в киношных кругах прокатилась очередная волна возмущений. Поводом послужил опубликованный 5 декабря 2010 г. аналитический материал, собранный кинодраматургом Евгением Бархатовым. Его открытое письмо «Как уничтожается отечественное кино» не читал только ленивый. Вся статистика взята им из открытых документов подготовки и результатов гостендеров по кинематографии (на официальном государственном сайте www.zakupki.gov.ru ее прочитать может абсолютно каждый).Механика этих тендеров проста. Министр культуры назначает своего заместителя, курирующего вопросы кинематографа, г-жу Чуковскую, председателем Экспертного совета. Г-жа Чуковская назначает членов Единой комиссии. Экспертный совет выставляет оценки за художественные достоинства сценария. Единая комиссия — за остальные достоинства заявки. Так и работают. Достоинства оценивают по двадцатибальной (!) шкале по пяти позициям.Позиции такие: социальная значимость проекта (утверждение гражданских и нравственных идеалов в обществе); творческая выразительность; содержательное своеобразие и увлекательность; художественная целостность проекта; актуальность и востребованность проекта российским обществом. Вот такие непростые задачи стоят перед Единой комиссией.Есть еще два критерия, экономические, — бюджет и срок создания картины. Эти две оценки ясны сразу, как только комиссия вскрывает конверт претендента. А претенденты бывают разные. Государство, кстати, финансирует только 70% предполагаемого бюджета, остальное победитель находит сам, причем до проведения конкурса. Обязательным документом в заявку ложится «бумажка» из банка, который самоотверженно «берет» на себя предоставление недостающих денег. Ну а теперь самое интересное...«Среди наших сценаристов есть один, совершенно уникальный по своим непревзойденным способностям. Он не отмечен наградами мировых кинопремий, не известен широкой публике, но другого такого кинодраматурга у нас никогда не было за всю историю нашего отечественного кинематографа... речь идет о сценаристке Вере Федоровой. Она единственная в истории нашего кино, чьи сценарии из года в год на протяжении вот уже почти десяти лет выигрывают конкурсы на госбюджетное финансирование». Евгений Бархатов «Как уничтожается отечественное кино»Не трудитесь, даже неплохо зная наше кино, такого драматурга вы не найдете... потому что его и не было никогда. Это литературный псевдоним Андрея Самсонова — сотрудника и председателя Единой комиссии Департамента по кинематографии Министерства культуры России. Еще один сотрудник департамента и секретарь той же Единой комиссии, Сергей Сергеев, также не чужд эпистолярного сценарного жанра. Ну что ж, одаренные люди, подались в чиновники, пожертвовали собой... творцы... Самопожертвование двух госчиновников обошлось казне по самым приблизительным подсчетам в 420 млн рублей государственных денег (выиграно 14 конкурсов). Тех самых, что потрачены на создание шедевров... нет, будем скромнее, добротных, зрелищных... ну если совсем уж скромно, просто мало известных зрителям фильмов (хотя, если быть честным, автор, благо профессионально интересуется кино, некоторые ленты смотрел на видео). И это должно быть хорошо, если бы не было так фатально. Ни один из снятых фильмов в прокат не попал. Все фильмы, кстати, сняты на одной студии «Синебридж», пережившей свой расцвет в период с 2002 по 2008 г.! Кому интересно, может легко зайти на сайт этой успешной кинокомпании и взглянуть на ее обширную (25 лент за 6 лет) фильмографию. Приведу только две аннотации, размещенные на этом сайте.2003 г. — п/м художественный фильм «Дневной представитель».Матерый вампир граф Дарлак возвращается в свой замок после столетнего отсутствия. У него прекрасный аппетит, и вскоре в окрестностях начинают умирать и пропадать люди.2004 г. — п/м художественный фильм «Дурная привычка».Однажды Настя, собираясь в свадебное путешествие, обнаруживает в своем огромном чемодане труп пожилого господина...Сценаристы первого — Андрей Самсонов и Сергей Сергеев, второго — Вера Федорова. Комментарии излишни.Активная «созидательная» деятельность известных нам сценаристов дала любопытные результаты и в прошедшем 2010 г.Уже рассказав о внутреннем механизме любого творческого конкурса, сейчас представляется доказательная возможность посмотреть на этот механизм вживую. Далеко ходить не будем: июль — август 2010 г. За этот короткий срок Госкино «разыграло» 18 конкурсов. Общий бюджет примерно 500 млн рублей.Здесь и «Остросюжетная драма о противостоянии злу, насилию и коррупции», и «Социальная драма о взаимоотношениях отцов и детей», «Драма на основе современных реалий», и «Комедия о наших современниках, сталкивающихся с глобальными экономическими потрясениями», и «Фильм-сказка» — в общем, движется кинопроцесс, движется. Много тем, много — о человеческом достоинстве и об истинных семейных ценностях, о формировании духовного мира... и самых актуальных. Но обнаружилась одна проблема: по странному стечению обстоятельств сценарии, получившие наивысшие оценки экспертов, имевшие наилучшие экономические показатели, вылетали из окон министерства фанерой над Парижем. Простите за эмоции! Оценка профессиональных экспертов — одна, хоть и высшая, две — объективные потому, что это экономика, а остальные пять — нули, или практически нули. И выигрывает — сумма подтасованных баллов и любовь отдельных чиновников к отдельным кинематографистам за государственные деньги.Результаты голосования Единой комиссии министерства ошеломляют! Честно говоря, изучая аналитику Евгения Бархатова, только слепой не увидит очевидного! Ловкость рук сотрудников — членов комиссии и некоторых приглашенных кинотоварищей вызывает удивление и массу вопросов. Не вторгаясь в компетенцию следственных органов, лично у автора есть только один вопрос к заместителю министра г-же Чуковской: как случилось, что в составе Единой комиссии работали и продолжают работать люди, которые оценивали сами себя — свои сценарии и свои заявки?Позволю себе еще один животрепещущий пассаж. «Победители» не всегда уходят «в тень». Как это ни странно, у государства в лице Госкино (по старой кинематографической памяти — очень живучее название) совершенно отсутствует интерес к дальнейшей судьбе киноденег. Так что можешь снимать, можешь не снимать — дело твое. Но иногда «победители» возвращаются... за получением прокатного удостоверения. И тебе представляется счастливая возможность посмотреть на результат превращения бренного денежного праха в материи вечные! Опять же буду очень конкретен: осенью 2009 г. Госкино выдает прокатное удостоверение фильму Клима Шипенко «Непрощенные». Это, как заявляют авторы, триллер. Кто не успел посмотреть — счастливый человек: такое количество мата с экрана вообще трудно представить. Могу только предположить, какие высокие оценки ставила Единая комиссия Госкино за социальную значимость, утверждение нравственных идеалов и, главное, востребованность этого фильма нашим обществом. В продюсерах значатся Лев Карахан, Валентина Михалева и Галина Семенцова — три редактора журнала «Искусство кино».«Никому и в голову не пришло возмутиться массовым погружением... в оскорбительный контекст моральной катастрофы — ее просто никто не заметил. Не менее чудовищные вещи довольно часто показывают у нас почти на всех федеральных телеканалах». Главный редактор «Искусства кино» Даниил Дондурей, «Российская газета» 03.11.2010.Автор даже догадывается, чью голову г-н Дондурей имеет в виду. Действительно ведь верит, что живет в стране дураков...Но вернемся в день сегодняшний.3 ноября 2009 г. во ВГИКе Владимир Путин собирает первое заседание Совета по развитию отечественной кинематографии при Правительстве России.31 декабря 2009 г. Постановлением № 1215 Правительства РФ учрежден Федеральный фонд социальной и экономической поддержки отечественной кинематографии. Сформирован попечительский совет Фонда. Ему в профессиональную помощь созданы и утверждены экспертный и консультативный советы — от громадного корабля отечественной культуры отшвартовался корвет кинематографии.Декабрь 2009 г. Минкульт передает Фонду 18 уже запущенных социально значимых проектов, надеемся, что действительно значимых. Основания для этой надежды есть — один из них, «Брестская крепость», уже в прокате.12 января 2010 г. утвержден порядок определения кинокомпаний-лидеров.29 апреля 2010 г. определены условия и порядок предоставления лидерам кинопроизводства государственных средств. 8 кинокомпаний по решению Попечительского совета Фонда получают равные бюджеты — 250 млн рублей каждая, — чиновнику перекрыт доступ к распределению государственных денег.Летом 2010 г. средства государственной поддержки фонд практически полностью передает кинокомпаниям! Процесс кинопроизводства не должен остановиться — идет натура — самый «жаркий» период. В кинокомпаниях начались запуски проектов.1 февраля 2011 г. в Госфильмофонде в Белых Столбах Владимир Путин проводит второй Совет. Корвет отшвартовался, но швартовы чиновники Минкульта отдавать пока не хотят. Либо ждать, либо рубить — посмотрим. Уплывает власть, уплывает бюджет. Наследие Швыдкого живет, но, надеюсь, не побеждает. Айсберг, кстати, благополучно переплыл в международные просторы... в МИД России.О достоинствах и недостатках новой системы распределения российского кинобюджета, а на 2011 г. он составит 4,3 млрд рублей, рассуждать можно много. А говорить о результатах просто еще рано.Список отобранных лидеров известен. Привожу его полностью: «Дирекция кино» — Первый канал (Анатолий Максимов), «Art Pictures» (Федор Бондарчук), «Рекун» (Валерий Тодоровский), «ТРИТЭ» (Никита Михалков), «Профит» (Игорь Толстунов), «СТВ» (Сергей Сельянов), «Централ Партнершип» (Рубен Дишдишян), «Базелевс» (Тимур Бекмамбетов).Эти лица знакомы каждому кинотелезрителю. Почти все, что за последние годы было достойно внимания, сделали они: «12», «9 рота», «Кандагар», «Статский советник», «72 метра», «Турецкий гамбит», «Хочу в тюрьму», «Ворошиловский стрелок», «Брат», «Монгол», «Кочегар», «Братья Карамазовы», «Ликвидация» — это только малая часть.Большая восьмерка, как шутят в кинокругах, — G8 — никаких сомнений не вызывает. Это не субъективный или вкусовой выбор, а выбор, обоснованный экономически и статистически и впервые публично открытый для любого, кто захочет узнать об этом подробно!Спорить, что касса важное, но не единственное обстоятельство, бессмысленно! Настоящие дивиденды страна получает не только деньгами, но призами кинофестивалей, гордостью за свою державу, зрительскими слезами и просто приращением количества людей, думающих головой, а не тем, на чем сидят в удобном кресле с ведром попкорна во рту.На вопрос об эффективном использовании государственных денег ответ: посмотрим!Но уже сейчас, в силу того что в составе G8 — не на веки вечные — продекларирована ротация «избранников», можно сказать, что «зарывать» и «пилить» станет крайне затруднительно. Если и пилить, то только тот самый государственный финансовый «сук», на котором они все сейчас сидят. Худший по эффективности вложений этих самых денег — выбывает... Кстати, фонд денежки, как Минкульт, далеко и надолго не отпускает.«Фонд не выполняет функцию ассоциированного продюсера, как, например, Госкино в советское время. Тем не менее на основе регулярной отчетности у нас есть полное представление, где находятся средства и на что они используются. В этом направлении мы планируем вместе с компаниями двинуться дальше и, может быть, не только попытаться стандартизировать форму отчетности, но и установить какие-то общие затратные характеристики по тем или иным направлениям». Сергей Толстиков, исполнительный директор фонда, 01.02.2011Другие участники кинорынка за бортом также не остались. Фильмы-миллионики (1 млн зрителей, а это уже касса и только касса) получили в общей сложности в качестве поощрительной премии 150 млн просто так! За достижения, так сказать. Неплохо...Есть еще множество вопросов, которые хотелось бы затронуть: что будет с детским, анимационным, дебютным, авторским, документальным кино, с прокатом, с кинозалами, с фестивалями и т.д., и т.п. Но формат статьи не позволяет, формат...«Срок, когда мы сможем более предметно поговорить о сильных и слабых моментах новой модели и сделать предварительный разбор полетов, — конец осени этого года. Мы подготовим детальный отчет, рекомендации по всей системе, основываясь прежде всего на экономических составляющих. Сергей Толстиков, исполнительный директор фонда, 01.02.2011.Ну что ж, доживем до осени...
13 лет назад
Поддерживаю .Если мы не будем поддерживать друг-друга даже здесь, то кто нас будет тогда поддерживать где-либо и вообще ,кому мы здесь тогда нужны, если не друг-другу? Только консолидированными усилиями можно чего-то добиться от властей, не ждите, что за вас это сделает Администратор портала, или кто-то другой, поддержите и других, если не поддержите, то кто вас -то поддержит!.Просто опубликовать свою проблему , результата Вам не даст, надо вникнут и в другие проблемы и понять их ,то есть, надо просто-напросто поработать как мозгами ,так и на сайте.Прошу поддержки по проблеме: http://www.democrator.ru/problem/4669 .А то ведь, может получиться так – сначала полные пенсии в 83 года для военных, а потом могут, что-то наподобие придумать и для гражданских лиц. Поэтому, думайте. Поддерживая военных, Вы поддерживаете и себя, и свою собственную безопасность и военную организацию России!!! А если и не поддержите, то хотя бы будете знать правду о так называемых реформах cиловых структур. И бог Вам судья!И стоит ли голосовать за эту партию. Помните, я Вас поддержал и мне придет уведомление о полученном для вас ответа инстанции куда вы жаловались, если вы не поддержали нашу проблему, то с отрицательным ответом этой инстанции мы будем согласны и за это проголосуем в этом уведомление, а если вы поддержали нашу проблему ,то мы будем против этого отрицательного ответа .Таким образом, как указывается в этом уведомление , если голосов "за" будет больше, чем "против", ваша проблема будет признана решенной вне зависимости от ваших желаний и устремлений.Спасибо за внимание и понимание.
13 лет назад
Я вашу проблему поддерживаю и не против ее, но к сожалению, я свой голос отозвал в связи с тем, что Вы проблему военных и лиц к ним приравненных не поддерживаете http://www.democrator.ru/problem/4669 . Не будет внутренней, внешней безопасности НАРОДУ И ГОСУДАРСТВУ, то и не будет ваших и наших проблем, а также головиновых, ивановых, смирновых и других а будет югославо-ливийский сценарий и бесконечные бесланы и нодр-осты. Желаю Вам здоровья и успехов. И, как говорится - ничего личного...
13 лет назад
«Нужен самый жесткий контроль за расходованием бюджетных средств, а любителей так называемых „откатов“ и „распилов“, надо бить не просто по рукам, по морде надо бить, да так, чтобы желания не было разевать рот на народные деньги», — подчеркнул глава правительства.По словам Путина, Росфинмониторинг должен усилить взаимодействие с правоохранительными и судебными органами.Премьер особо отметил роль Росфинмониторинга в противодействии коррупции и подчеркнул, что данное направление нужно усиливать. «Подчеркну: надежный барьер на пути отмывания преступных доходов и капиталов — это один из ключевых элементов антикоррупционной политики государства», — сказал Путин.По его словам, финансовая прозрачность, защита экономики и банковской системы от различного рода криминальных проявлений — важнейшее условие формирования цивилизованной бизнес-среды.«Добросовестные, законопослушные предприниматели, инвесторы, просто граждане должны чувствовать, что их интересы, права защищены надежно, и разного рода „финансовые отмывочные“, „прачечные“, фирмы-однодневки, сомнительные банковские учреждения надо последовательно убирать из бизнес-пространства», — сказал Путин.Глава правительства отметил, что Росфинмониторинг активно взаимодействует с бизнес-сообществом, и назвал правильным такой подход. По словам Путина, результатом таких консультаций должны стать новые правила финансовой и экономической деятельности, отвечающие лучшим мировым стандартам.«Ведь очевидно, что чем прозрачней деятельность компаний, тем стабильнее их положение и выше доверие со стороны партнеров и потенциальных инвесторов», — сказал премьер.В то же время, отметил глава правительства, строгие стандарты финансового контроля не должны быть обременительными для бизнеса, необходимо найти гибкие механизмы контроля.Путин также отметил, что деятельность Росфинмониторинга не должна ограничиваться расследованием и пресечением правонарушений, важно продолжать разработку и внедрение системы превентивных мер.
13 лет назад
Поддерживаю. Эта проблема тесно связана с ситуацией оттеснения, замалчивания и обворовывания (на уровне не только сценариев, но и синопсисов, даже идей) начинающих и малоизвестных драматургов. Причём, в основном такими "одарёнными" родственными и дружескими связями с чиновниками "рулящими" "кормушкой" госфинансирования.
12 лет назад
фАС России передало дело в Следственный комитет на 300-х страницах. Следователь Прокуратуры переведён на другое место службы…ДЭБ России передал дело в Следственный комитет. Следователь ДЭБ переведён… В прессе высказывались предположения о связи подозреваемого с высокопоставленными сотрудниками МВД, в том числе с бывшим первым замначальника департамента экономической безопасности Андреем Хоревым и начальником ГСУ ГУ МВД по Москве Иваном Глуховым. Сам Каганский объясняет свое преследование оговором со стороны бывших коллег."В СК приняли к сведению публикации о том, что Каганский входил в преступную группу, которая с помощью офицеров МВД оказывала давление на бизнесменов с целью вымогательства. Сам подозреваемый, по мнению следствия, выполнял роль посредника между потерпевшими и сотрудниками МВД".http://www.lenta.ru/news/2012/01/18/charge/Следственный комитет приостановил расследование дела (уже в который раз) по уголовной статье, о которой я писал ранее. Напоминаю, речь идёт о злоупотреблениях в Министерстве культуры. Никакой политики. Обычная коррупция. Круг пытается замкнуться!
12 лет назад
08.02.2012ИНФОРМАЦИОННАЯ СПРАВКАПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОВЕРКИ ПРАВОМЕРНОСТИ И ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СУБСИДИЙ, ВЫДЕЛЕННЫХ В 2010 ГОДУ И ЗА 9 МЕСЯЦЕВ 2011 Г. ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА ПОДДЕРЖКУ КИНЕМАТОГРАФИИ, В МИНИСТЕРСТВЕ КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ФЕДЕРАЛЬНОМ ФОНДЕ СОЦИАЛЬНОЙ И ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОДДЕРЖКИ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ КИНЕМАТОГРАФИИФедеральной службой финансово - бюджетного надзора в соответствии с Планом деятельности Федеральной службы финансово-бюджетного надзора на 2011 год проведены проверки правомерности и эффективности предоставления и использования субсидий, выделенных в 2010 году и за 9 месяцев 2011 г. из федерального бюджета на поддержку кинематографии, в Министерстве культуры Российской Федерации и Федеральном фонде социальной и экономической поддержки отечественной кинематографии.В Минкультуры России выявлены нарушения при использовании 497,3 млн. рублей средств субсидий (из них в 2010 году - 34,6 млн. рублей, за 9 месяцев 2011 г. - 380,9 млн. рублей), в том числе недопоступление доходов в федеральный бюджет в сумме 0,2 млн. рублей, неправомерное использование средств - 34,6 млн. рублей, нарушения правил ведения бюджетного учета и отчетности - 462,5 млн. рублей. Минкультуры России не предъявлены штрафные санкции 6 организациям кинематографии за нарушение сроков сдачи исходных материалов в Российский государственный архив кинофотодокументов (от 28 до 73 дней), предусмотренные условиями заключенных соглашений, на общую сумму 0,2 млн. рублей. Минкультуры России выделены субсидии на производство фильмов 33 организациям кинематографии на общую сумму 34,6 млн. рублей согласно приказу от 14 сентября 2010 г. № 592 «Об утверждении перечня организаций кинематографии - получателей субсидий из федерального бюджета в 2010 году в неигровом кино по тематике «Фильмы, посвященные историческим и юбилейным датам», изданному на основании неправомерного решения Экспертного совета Минкультуры России при отсутствии кворума и оформленного итоговым протоколом. Минкультуры России в проверенном периоде нарушались установленные сроки перечисления субсидий на поддержку кинематографии Фонду кино (с задержкой от 9 до 14 дней) и 13 организациям кинематографии (от 1 до 34 дней). Минкультуры России не осуществляло контроль за использованием субсидий организациями кинематографии и Фондом кино в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из федерального бюджета на поддержку кинематографии.В Федеральном фонде социальной и экономической поддержки отечественной кинематографии выявлены нарушения при использовании 3762,5 млн. рублей субсидий на поддержку кинематографии (из них 2010 году - 840,7 млн. рублей, за 9 месяцев 2011 г.- 2921,8 млн. рублей), в том числе неправомерное использование субсидий составило 3535,0 млн. рублей, неправомерное получение и использование доходов - 5,7 млн. рублей, нарушения правил ведения бухгалтерского учета и представления отчетности - 221,8 млн. рублей.Фондом кино средства субсидий на поддержку кинематографии в общей сумме 3490,0 млн. рублей были неправомерно размещены на депозитных вкладах в двух коммерческих банках, в том числе в 2010 году в сумме 790,0 млн. рублей, в 2011 году - 2700,0 млн. рублей (на основании решения Попечительского совета Фонда кино). В 2010 году Фондом кино неправомерно получены и использованы на собственные нужды дополнительные доходы в общей сумме 5,7 млн. рублей, в том числе 2,2 млн. рублей от размещения средств целевых субсидий на депозитных вкладах в коммерческом банке, 3,5 млн. рублей - от размещения неснижаемого остатка средств субсидий в сумме 1500,0 млн. рублей на счете в этом же банке.За II квартал 2011 г. Фондом кино представлен Минкультуры России недостоверный отчет о произведенных расходах целевых субсидий из федерального бюджета на сумму 81,8 млн. рублей. Выявлен факт несвоевременного отражения в 2011 году в бухгалтерском учете (спустя почти пять месяцев) хозяйственной операции по расчетам с дебиторами на сумму 140,0 млн. рублей.Росфиннадзором о результатах проверок проинформирован Минфин России. Минкультуры России вынесены предписание по устранению выявленных нарушений и представление по результатам проверки в Фонде кино для осуществления контроля за использованием субсидий из федерального бюджета на поддержку кинематографии Фондом кино и устранения причин, способствующих совершению нарушений.Фонду кино направлено представление о неукоснительном соблюдении нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, регламентирующих порядок предоставления целевых субсидий из федерального бюджета на поддержку кинематографии, а также условий соглашений, заключенных Минкультуры России с Фондом кино; недопущении размещения средств целевых субсидий на депозитные вклады в коммерческих банках и размещения неснижаемого остатка средств субсидий на расчетном счете с целью извлечения дополнительных доходов для собственных нужд и других не предусмотренных расходов.
12 лет назад
Ссылка на изданиеhttp://marker.ru/news/514993пятница, 10 февраля 2012 года16:04 // Анна ДубровскаяРосфиннадзор нашел нарушения при использовании субсидий на кино2Получить HTML-код новостиПоместить к себе в твиттерДобавить в Livejournal.com>ВКонтактеКоллаж © Эдуард Катыхин, «Маркер»Как стало известно «Маркеру», по итогам плановой проверки Росфиннадзор обнаружил, что Минкультуры и Фонд кино неправомерно использовали полученные ими 4 млрд бюджетных средств. Ранее свои претензии к кинокомпаниям, получающим госсредства, выдвигала Счетная палата. Согласно проверке, проведенной Федеральной службой финансово-бюджетного надзора,Министерство культуры РФ неправомерно использовало около 500 млн рублей. Ведомство нарушало правила ведения бюджетного учета и отчетности по части суммы субсидии, равной 462,5 млн рублей. Также Минкультуры еще в 2010 году выделило 33 компаниям субсидии на производство неигровых фильмов, посвященных «историческим и юбилейным датам». Росфиннадзор полагает, что приказ о выделении средств этим компаниям был издан «на основании неправомерного решения экспертного совета Минкультуры России при отсутствии кворума». Также отмечается, что Минкультуры не осуществляло должный контроль за использованием выданных им средств.Относительно Федерального фонда социальной и экономической поддержки отечественной кинематографии претензий гораздо больше. Выявлены нарушения при использовании фондом 3,8 млрд рублей.Так, по решению попечительского совета фонда 3,5 млрд рублей были «неправомерно размещены на депозитных вкладах в двух коммерческих банках». Благодаря этому в 2010 году Фонд кино получил и использовал «на собственные нужды дополнительные доходы в общей сумме 5,7 млн рублей, в том числе 2,2 млн рублей от размещения средств целевых субсидий на депозитных вкладах в коммерческом банке, 3,5 млн рублей — от размещения неснижаемого остатка средств субсидий в сумме 1,5 млн рублей на счете в этом же банке».Более того, Фонд предоставил Минкультуры недостоверный отчет за II квартал 2011 года о расходовании федеральных субсидий на сумму 81,8 млн рублей. Также в отчетности прошлого года несвоевременно отражены хозяйственные операции по расчетам фонда с дебиторами на сумму 140 млн рублей. Министерству и фонду вынесены соответствующие предписания.Cчетная палата предъявила претензии кинопроизводителямРанее проверку использования бюджетных средств кинокомпаниями проводила Счетная палата. Аудиторы СП также выявили множество нарушений. Как сообщали в ноябре 2011 года «Известия», многие организации, получившие госфинансирование, переводили средства со счетов в ВТБ24, куда они поступали из бюджета на счета других банков. Так, компания Тимура Бекмамбетова «ТаББак» перевела 210,99 млн рублей на расчетный счет в Сбербанк, ЦПШ — 279,9 млн рублей в филиал банка «Траст» и т.д. Это усложнило процесс контроля за расходованием данных средств.Деньги, полученные от государства, должны были быть потрачены только на производство, продюсирование или дистрибуцию кинолент, оговоренных контрактом с фондом. Но Счетная палата обнаружила факты нецелевого расходования госбюджета. «Компания «Главкино», сооснователем которой является Федор Бондарчук, 24 декабря 2010 года перевела 180 млн рублей со счета на депозит. Компания «ТаББак», входящая в ГК «Базелевс», потратила 10,5 млн рублей на погашение задолженности перед компанией «БиПиЭл», которая также входит в ГК «Базелевс». Киностудия «АРК-фильм» посредством чеков осуществила выдачу наличных средств в размере 800 тыс. рублей Наталье Бутылкиной по содержанию операции «возврат денежных средств учредителя». А также воспользовалась средствами, выделенными фондом, для того чтобы оплатить взыскание в пользу компании «7 дней» в размере 467 тыс. рублей плюс госпошлина 1 тыс. рублей», — писали «Известия». По итогам проверки Счетная палата предложила Фонду кино пересмотреть модель финансирования и ввести авансно-компенсационную систему, выдавая сразу только часть предусмотренной на реализацию проекта суммы, а затем в соответствии с предоставленными отчетами компенсировать потраченные на следующие этапы съемок деньги.
12 лет назад
Уважаемый Владимир Ростиславович!Поздравляю Вас с вступлением в должность Министра культуры РФ.Приглашаю Вас для просмотра художественного полнометражного фильма «РэПэПэ» (Режим Полного Погружения), созданного при финансовой поддержке Министерства культуры РФ.Выражаю глубокую признательность от себя лично и от кинематографической общественности за возбуждённое уголовное дело № 332045 против Министерства культуры РФ в 2010 году, которое до сих пор в процессуальном состоянии и о завершении которого заявителям не сообщалось. Однако, благодаря этому в Министерстве культуры РФ произошли положительные подвижки, а именно: перестали нарушать Законодательство РФ в части конкурсных комиссий на право заключения государственного контракта на создание национального фильма. Спасибо. Никто, правда, не ответил за прежние нарушения, но это уже деталь несущественная, как и то, что картельные сговоры, как существовали, так и существуют. Но даже это не так важно по сравнению со словами зрителей, которые стоя рукоплескали фильму «РэПэПэ» со словами: «Слава Богу, кажется, отечественный кинематограф возрождается»!Я, Барханов Евгений Евгеньевич, инвалид Афганской войны, отец пятерых детей, режиссёр, кинодраматург, приглашаю на просмотр моего полнометражного художественного фильма «РэПэПэ», созданного при финансовой поддержке Министерства культуры РФ. (мой телефон: 8-916-533-35-95 для согласования даты и время просмотра фильма)Доверие к сценарию на государственную поддержку было оказано не сразу и мне пришлось идти на борьбу с Министерством культуры РФ, искать поддержки в силовых ведомствах. Сначала сценарий, был оценен оценочной комиссией катастрофически низко («единицы» по двадцатибальной системе). После возбуждения уголовного дела этот же сценарий, но с другим названием, где кроме названия ничего не было изменено - получает грант от Министерства культуры РФ с достойными оценками. Да! Такие парадоксы, Владимир Ростиславович, случаются!!!Однако, фильм получился на диву. Я видел плачущих ветеранов войны. Мой фильм, как редкое исключение, (слава Богу) радует зрителя. На премьере присутствовали мои учителя по ВГИКу, школе, мои однокурсники, сослуживцы, простые москвичи. Я горд, что живу в России, горд, что сделал для неё всё, что мог! Я счастлив, что мои стремления не просочились сквозь коррумпированное решето. Я со своими коллегами по творческому цеху сделали почти невозможное: Мы доказали, что отечественное кино живёт и борется за себя!!!С уважением к Вам, Евгений Барханов. Да. И не забудьте про официальное приглашение. Будем рады продемонстрировать успехи отечественного кинематографа!
12 лет назад
До такой степени и в таких масштабах, что нынче открываются в параграфе нарушений созданий национальных фильмов при государственной поддержке Министерства культуры РФ никто не ожидал. Мужества новому Министру культуры РФ!
12 лет назад
До такой степени нарушений Законодательства РФ, злоупотребление служебным положением и в таких масштабах (!) при создании национальных фильмов при государственной поддержке Министерства культуры РФ никто не ожидал! Мужества новому Министру культуры РФ!Самое распространённое нарушение - несоблюдение сроков исполнения Государственного контракта. Думаю, не стоит говорить о нецелевом использовании финансовых средств, к сожалению, наше общество к этому привыкло. Сейчас вскрываются факты МОШЕННИЧЕСТВА! А именно: имеют место быть случаи, когда выполненный Государственный контракт не является выполненным! Да. В лучшем случае мошенники сдают фильм, который был уже давно произведён и показан на экранах телевидения. Мошенники не гнушаются у государства получить на создание этого же фильма ещё раз денег. Есть ещё один вариант: Деньги, выделенные под сценарий - победитель, используются для съёмок фильма по совершенно другому сценарию. И это всё происходит с молчаливого согласия и попустительства чиновников Департамента Министерства культуры РФ. Для справки: 2010 год - все контракты на создание национальных фильмов с нарушениями. 2011 - ситуация не изменилась. И , что совершенно поражает: за этими контрактами стоят известные люди отечественной культуры. Куда же это годится? На экранах продукты, созданные преступным путём! Какой же эмоциональный заряд в себе они могут нести, кроме негативного?
12 лет назад
ЗАЯВКА на просмотр полнометражного художественного фильма "РэПэПэ" (Режим Полного Погружения)http://www.stalinadrenalin.com/#!заявка
12 лет назад
Трудовой подвиг Директора департамента кинематографии! К сему свою руку приложил и в вечности остался.- Это потрясающе! И вы не могли найти другой темы? Дайте-ка посмотреть, - Воланд протянул руку ладонью кверху. - Я, к сожалению, не могу этого сделать, -- ответил мастер, -- потому что я сжег его в печке. - Простите, не поверю, - ответил Воланд, -- этого быть не может. Рукописи не горят. (М.А. Булгаков)Читающий да разумеет: милости хочу, а не жертвы! Директор Департамента кинематографии Вячеслав Тельнов приложил свою руку к документу, который поистине цены неймёт и по праву должен в вечности остаться, как документ, прославляющий дилентантизм и легковесность одновременно. Это документ - ответ на моё письмо с требованием восстановить права и законные интересы, которые были ущемлены бездействием заказчика в процессе исполнения предписания по делу № К–1006/13 ФАС России об устранении нарушений Законодательства о размещении государственных заказов! Говоря проще, я просил дать ответ: будут ли исправлены допущенные нарушения Законодательства, и в какой срок? Ответ же Директора Департамента кинематографии Министерства культуры РФ меня озадачил отсутствием ответа на заданный вопрос!И всё же, содержание депеши из Министерства культуры имеет сложную жанровую структуру — это сатирический и социально-философский документ с намёком на перспективу! В этом документе впервые предан огласке Консультативный совет по сценариям военно-патриотической тематики. Действительно, все уважаемые люди, которые по роду службы теперь будут обязаны читать специфическую литературу – сценарии и давать им консультативный совет. Вот только мне, как автору, не очень понятно: почему Консультативный совет по сценариям военно-патриотической тематики консультирует сценарии не военно-патриотической тематики? И почему Директор Департамента кинематографии Министерства культуры РФ прикрывается этим советом, когда речь идёт об устранении нарушений Законодательства РФ о размещении государственных заказов? (Федеральный закон Российской Федерации от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ)Этим посланием, бесспорно, Вячеслав Тельнов вписал себя в список бессмертных рачителей душ авторских, ибо рассуждая о "дилентантизме, псевдоисторизме, легковесности", в чём, кстати, в своё время обвиняли произведения Гоголя, Пушкина, Булгакова, Пастернака и многих, многих... делает мне неизглаголанную честь: быть с этим ярлыком вместе с ними. Радует ещё и то, что теперь с Директором Департамента кинематографии нас связывает больше, чем профессиональные отношения – это в высшей степени – признание. С уважением к Вячеславу Тельнову, кинодраматург, инвалид Афганской войны Барханов Евгений.Министерство культуры Российской ФедерацииЕдиная комиссия Министерства культуры Российской ФедерацииКитайгородский пр-д, д. 7, стр. 2, Москва, 109074ООО «Взгляд на мир»Берсеневская наб., д. 18-20-22, стр. 3, Москва, 109072ПРЕДПИСАНИЕпо делу № К–1006/13 об устранениинарушений законодательства о размещении заказов04.07.2013 МоскваКомиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия) в составе: ведущего заседание Комиссии – заместителя начальника отдела рассмотрения жалоб Управления контроля размещения государственного заказа Гриненко А.В.,членов Комиссии:главного специалиста-эксперта отдела рассмотрения жалоб Управления контроля размещения государственного заказа Красильниковой М.А., старшего государственного инспектора отдела правоприменительной практики и методологии Управления контроля размещения государственного заказа Набатовой Е.Д.,на основании решения от 04.07.2013 по делу № К–1006/13, принятого Комиссией по итогам рассмотрения жалобы ООО «Взгляд на мир» (далее – Заявитель) на действия Министерства культуры Российской Федерации (далее - Заказчик), содержащие признаки нарушения законодательства Российской Федерации о размещении заказов, при проведении Заказчиком, ООО «Аксиома торгов» (далее - Специализированная организация) открытого конкурса на право заключения государственного контракта по лоту № 4 «на создание игрового национального кинофильма с частичной государственной финансовой поддержкой» (номер извещения 0173100007713000044) (далее – Конкурс), и проведения внеплановой проверки, руководствуясь частями 9, 10 статьи 17, частью 6 статьи 60 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), предписывает:1. Заказчику, единой комиссии отменить протокол рассмотрения заявок на участие в Конкурсе от 10.06.2013 № 0173100007713000044-2 в отношении лота № 4 и разместить на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru информацию об отмене указанного протокола.2. Заказчику, единой комиссии осуществить рассмотрение заявок на участие в Конкурсе по лоту № 4 в соответствии с требованиями Закона о размещении заказов и с учетом решения Комиссии от 04.07.2013 по делу № К-1006/13.3. Заказчику, единой комиссии осуществить дальнейшее проведение процедуры размещения заказа в соответствии с требованиями законодательства о размещении заказов и с учетом решения от 04.07.2013 по делу № К–1006/13.4. Заказчику, единой комиссии в срок до 18.07.2013 представить в ФАС России подтверждение исполнения настоящего предписания в письменном виде или по факсимильной связи (499) 254-8300, а также электронной почте galich@fas.gov.ru.Невыполнение в установленный срок предписания влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
11 лет назад