Пользовательское соглашение

1. Общие положения

1.1. Настоящее соглашение является договором-офертой между Пользователем (физическим лицом, достигшим возраста 18 лет) и Фондом «Демократор» (далее – Фонд).

1.2. Соглашение регламентирует использование Пользователем Системы «Демократор» – www.democrator.ru (далее – Система).

1.3. Регистрация Пользователя в Системе означает его согласие с условиями настоящего соглашения. При регистрации Пользователь указывает свою фамилию, имя, адрес электронной почты и номер мобильного телефона.

1.4. Публикуя проблему, инициативу или обращение в рамках раздела «Благотворительность» (далее – Петиция) в Системе, Пользователь:

• поддерживает идеи электронной демократии и демократизации общества и готов их продвигать путём вовлечения в этот процесс других Пользователей;
• поручает Фонду и организациям, имеющим Электронный Служебный кабинет в Системе, действовать от его имени и в его интересах, предпринимая любые предусмотренные законом шаги для решения этой проблемы;
• обязуется предоставить достоверные контактные данные для уточнения деталей проблемы, проверки фактов, изложенных Пользователем и реализации шагов, направленных на решение проблемы;
• выражает согласие контактировать с организациями, которым адресованы обращения по проблеме и разрешает Фонду передавать свои контактные данные сотрудникам организаций, которым проблема или обращение были адресованы.

1.5. Поддержка проблемы пользователем заключается в выражении согласия с тем, что данная проблема важна и её необходимо решить. Акт поддержки проблемы является публичным действием – Пользователь добавляет свою фамилию, имя и отчество в список сторонников решения проблемы, который отображается на странице с описанием проблемы.

1.5.1. В случае, если на более поздних этапах кто-либо из пользователей портала или организация, имеющая Электронный Служебный кабинет в Системе, будут готовить обращение по данной проблеме, пользователь даёт право авторам обращения и сотрудникам Фонда упоминать его фамилию, имя и отчество в числе лиц, поддерживающих данное обращение.

1.6. Стороны считают, что фиксация сумм в рамках сбора средств для акций или для реализации социально-значимых проектов, автоматическим механизмом в рамках интеграции Платформы с платежными системами, осуществляющими транзакции в виде пожертвований пользователей.

1.7. Стороны считают, что для фиксации голосов Пользователей в поддержку той или иной проблемы достаточно имеющихся в системе средств – обязательной регистрации всех проголосовавших Пользователей и верификация адреса электронной почты и номера мобильного телефона всех зарегистрированных Пользователей.

1.8. Система уведомляет о ходе работы по Петиции автора и Пользователей, проголосовавших за Петицию. Пользователь может отказаться от уведомлений по электронной почте.

1.9. Фонд постоянно вводит новшества с целью обеспечения максимального удобства для своих Пользователей. Пользователь признает и соглашается с тем, что структура и характер Услуг, предоставляемых Фондом, могут время от времени меняться без их предварительного уведомления.

1.10. Пользователь признает и соглашается с тем, что Фонд вправе прекратить (окончательно или временно) предоставление Услуг (или каких-либо функций в рамках Услуг) какому-либо Пользователю или всем Пользователям Системы по своему усмотрению без предварительного уведомления.

1.11. Пользователь может отказаться от использования Услуг Фонда в любое время. В случае прекращения пользования Услугами нет необходимости уведомлять об этом Фонд.

2. Назначение Системы

2.1. Система - это глобальная универсальная информационная система общего пользования, предоставляющая гражданам и организациям, государственным органам и органам местного самоуправления услуги в сфере электронной демократии, работы с публичными обращениями граждан и организаций. Пользователи и ответственные организации могут находиться в любой точке Российской Федерации и за ее пределами. Пользователи могут публиковать Петиции по любым темам, при условии, что публикуемая информация не противоречит настоящему Соглашению и законодательству Российской Федерации, а также осуществлять сбор средств в рамках благотворительных акций или для реализации социально-значимых проектов, при условии глубокой модерации таких инициатив, с возможными запросами о подтверждении со стороны Фонда.

2.2. Задача Системы – оказывать помощь в решении жизненно-важных для граждан проблем и способствовать продвижению общественно-значимых предложений граждан.

2.3. Система обеспечивает:

2.3.1. Подготовку коллективных обращений граждан в организации.

2.3.2. Сбор средств в рамках благотворительных акций или для реализации социально-значимых проектов.

2.3.3. Выявление наиболее важных общественных проблем и инициатив, которые поддерживает значительное количество граждан.

2.3.4. Изучение общественного мнения по наиболее значимым проблемам и инициативам.

2.3.5. Открытое публичное обсуждение и решение проблем, рассмотрение и принятие инициатив.

2.3.6. Оперативное оповещение организаций о существующих проблемах граждан и о нарушениях закона.

3. Регламент работы Системы

3.1. Пользователь публикует Петицию в Системе для ее публичного и открытого обсуждения и получения поддержки (голосов) Петиции от других Пользователей.

3.2. После публикации Петиции Пользователи Системы могут проголосовать за важность Петиции, обсудить ее содержание, а также сформировать одно или несколько обращений и направить их в соответствующие органы власти или иные организации для рассмотрения и решения вопросов, затронутых в Петиции по существу. При отправке обращения на бланке Фонда или организации, осуществляющей курирование конкретной Петиции, Пользователь осознает, что доверяет формирование конечной редакции обращения Администраторам Системы или представителям курирующей организации.

3.3. При наличии у организации (адресата обращения) электронного служебного кабинета в Системе, обращение направляется в безбумажной форме.

3.4. Полученный ответ размещается публично и открыто в Системе. Орган власти или иная организация могут опубликовать свой ответ в Системе самостоятельно.

3.5. Пользователи открыто обсуждают и оценивают опубликованный ответ Организации по различным критериям. Оценки Пользователей влияют на рейтинг Организации в Системе.

3.6. В случае если Пользователи не считают вопросы, поднятые в Петиции, решенными или при превышении отрицательных оценок по ответу, они имеют право сформировать повторные обращения и/или адресовать их в иные организации.

3.7. Организации, имеющие Электронный Служебный кабинет в Системе, могут оказывать содействие пользователям в решении тех или иных вопросов в части подготовки коллективных обращений, оказания консультационной, юридической и иной помощи.

3.8. Организации, имеющие кабинет в Системе, могут брать отдельные Петиции «на контроль», активно помогая решать затронутые в Петиции вопросы, взяв на себя подготовку и отправку документов. При этом организация получает расширенный функционал, который обеспечивает возможность связи с автором Петиции и с пользователями, проголосовавшими за важность Петиции. В случае если организация формирует обращение на своём собственном бланке, отправку такого обращения осуществляет вышеуказанная организация.

3.9. Отдельные Петиции в Системе могут брать на контроль сами пользователи портала (либо Администратор Системы может делегировать курирование Петиции тому или иному пользователю). Пользователь, курирующий Петицию, получает расширенный функционал по работе с этой Петицией и самостоятельно осуществляет всю работу по подготовке и отправке коллективных обращений, размещению полученных ответов на сайте и координацию действий других пользователей, проголосовавших за Петицию.

3.10. Администратор Системы может присваивать Петициям, опубликованным в Системе, следующие подстатусы, которые влияют на работу с Петицией:

• Петицию курирует Пользователь – все действия по Петиции (формирование Обращений, направление их Адресатам и т.п.) осуществляет указанный Пользователь.
• Петицию курирует Организация – все действия по Петиции (формирование Обращений, направление их Адресатам и т.п.) осуществляет указанная Организация.
• Проблема решается, получены результаты – сбор голосов продолжается, получены предварительные результаты, свидетельствующие о возможном скором решении проблемы (объект внесен в план строительства на следующий год, реакция надзорных органов – выдано предписание, находится на рассмотрении и т.п).
• Петиция снята с публикации – работа с Петицией приостанавливается до устранения Автором указанных Администраторов Системы нарушений данного Соглашения (см. п.4.2).
• Петиция заблокирована – работа с петицией полностью остановлена за грубое нарушение Автором данного Соглашения.

3.11. Фонд вправе посылать своим пользователям информационные сообщения. После регистрации Пользователь по умолчанию подписан на рассылку о наиболее важных материалах Фонда. Пользователь вправе в любой момент отписаться от получения информационных сообщений, отправив письмо в техническую поддержку на адрес support@democrator.ru, либо нажав на ссылку "Отписаться от рассылки" в полученном информационном сообщении.

4. Условия публикации материалов

4.1. Пользователь Системы, публикуя Петицию, должен понимать, что любой опубликованный текст Петиции, является основой для дальнейшего формирования коллективного обращения в органы власти и иные организации.

4.1.1. Текст обращения не может полностью состоять из информации, скопированной из других источников.

4.1.2. При формировании коллективного обращения в органы государственной власти, органы местного самоуправления и должностным лицам, Пользователь Системы – гражданин (или организация, выступающая в защиту гражданина/граждан) должен соблюдать требования Федерального закона РФ от 02.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» к обращениям граждан в органы власти:

4.1.2.1. При публикации Петиции в Системе Пользователь указывает свои подлинные Ф.И.О., полный почтовый адрес и телефон (согласно требованиям ФЗ от 02.05.2006г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"). В случае несоблюдения требований данного пункта Соглашения (отсутствие персональных данных, указание недостоверных данных), опубликованная Петиция будет снята с публикации;

4.1.2.2. Обращения пользователей, содержащие указание на сообщение о составе преступления, предусмотренного Уголовным кодексом РФ, направляются лично заявителем (на бланке пользователя), при этом пользователь понимает, или должен понимать об ответственности за заведомо ложный донос, оскорбление, клевету и т.д., что регулируется нормами Уголовного кодекса российской Федерации.

4.1.2.3. Обращения пользователей, которые предполагают обжалование в порядке, определенном соответствующим процессуальным законодательством, направляются лично участниками судебного процесса или их представителями.

4.1.3. Обращение должно быть адресовано какой-либо организации. Фонд оставляет за собой право изменить адресата Петиции в соответствии с компетенцией органов власти.

4.1.4. При создании Петиции и самостоятельному формированию по ней обращения, Автор принимает на себя обязанность направить его указанному Адресату и предоставить в Систему полученные ответы для размещения их в Системе для голосования;

4.1.5. Автор Петиции обязан:

• • контролировать ход обсуждения созданной Петиции: сообщать Администрации Системы о Пользователях, систематически нарушающих настоящее Соглашение (в том числе п. 4.2);
  • своевременно информировать Администрацию Системы о состоянии дел, связанных с Петицией, сообщает запрашиваемую Администрацией Системы информацию. В случае, если с Автором невозможно связаться по контактным данным в течение 30 дней, Петиция может быть снята с публикации до обращения Автора.

4.2. Не допускается:

4.2.1. Использовать ненормативную лексику.

4.2.2. Пропагандировать насилие.

4.2.3. Нарушать действующее законодательство РФ.

4.2.4. Публиковать оскорбления и угрозы в любой форме.

4.2.5. Любые проявления дискриминации по расовому, национальному, половому, профессиональному, религиозному или какому-либо другому признаку.

4.2.6. Публиковать недостоверную информацию, включая информацию без указания официального источника или обращения от третьих лиц без получения их предварительного согласия на публикацию.

4.2.7. Размещать в Системе любые ссылки на ресурсы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», если эти ссылки не имеют прямого отношения к проблеме.

4.2.8. Использовать Систему для рекламы других сайтов, средств массовой информации и других ресурсов без согласования с Фондом.

4.2.9. Призывать к ущемлению законных прав и интересов других граждан и организаций.

4.2.10. Поддерживать призывы, препятствующие соблюдению религиозных обрядов, если эти обряды не ущемляют законные прав и интересы других граждан.

4.2.11. Размещать на карточках проблем, организаций, регионов и категорий проблем спам-информацию, не имеющую отношения к описываемой проблеме, организации, региону и категории проблем.

4.2.12. Осуществлять сбор персональных данных других Пользователей с целью их последующей обработки, т.е. совершения действий (операций) с персональными данными, включая их сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование и уничтожение.

4.2.13. Размещать в Системе персональные данные, в том числе контактные данные, других Пользователей или иных лиц без их предварительного согласия.

4.2.14. Осуществлять сбор денежных средств, указывать реквизиты банковских расчетных счетов и иных платежных систем без согласования с Администрацией Системы.

4.2.15. Публиковать изображения, нарушающие действующее российское законодательство. В том числе публиковать изображения гражданина (включая его фотографии, а также видеозаписи или произведения изобразительного искусства, в которых он изображен) без согласия этого гражданина, в соответствии с о ст.152.1 ГК РФ.

4.2.16. Публиковать изображения и видеозаписи, вызывающие сильные эмоции, содержащие излишне жестокие сцены насилия, а также изображения и видеозаписи порнографического характера.

4.2.17. Публиковать материалы, прямо или косвенно призывающие к разжиганию ненависти по социальному, расовому, национальному, половому, религиозному или какому-либо другому признаку.

4.3. Юридическую ответственность за размещенные в Системе материалы (текстовые, графические, видео, аудио и др.) несёт лицо, которое разместило данные материалы, воспользовавшись техническими возможностями Системы.

4.4. Отсутствие личных контактных данных Пользователя не снимает с него юридическую ответственность за опубликованные им материалы.

4.5. Ни при каких обстоятельствах Фонд не несет ответственности за контент, созданный пользователями Системы.

4.6. Пользователь осознаёт, что Фонд не просматривает контент любого вида перед размещением с точки зрения анализа заявленных данных (их наличие/отсутствие, подтверждение и т.д.) и экспертизы предложений и инициатив, однако, Фонд имеет право (но не обязанность) по своему усмотрению не передавать в ответствующую организацию, отказать в размещении или удалить любые материалы, опубликованные в Системе.

4.7. Фонд оставляет за собой право удалять любые обращения и проблемы, в том числе, лишенные логики и смысла, в которых содержатся нецензурные или оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью или имуществу должностного лица, членов его семьи, а также в отношении лица, уполномоченного рассматривать обращения граждан.

5. Использование персональных данных

5.1. Регистрируясь в Системе, Пользователь дает свое согласие на обработку своих персональных данных, которая осуществляется в соответствии со ст. 6 Федерального закона РФ от 27.07.2006г. № 152-ФЗ «О персональных данных».

5.2. Персональная информация, оставленная Пользователем в информационной Системе, может использоваться исключительно в целях выполнения настоящего Соглашения.

6. Время и условия действия Соглашения

6.1. Настоящее соглашение вступает в силу с момента регистрации Пользователя в Системе и распространяется на неопределённый срок.

6.2. Фонд имеет право на одностороннее изменение положений Соглашения, Пользователь может быть уведомлен об изменениях при помощи технических средств Системы.