Выселение офицерских семей на улицу без предоставления жилья
103132, г. Москва, Старая площадь, дом 4 Президенту Российской Федерации-Верховному Главнокомандующему Вооруженными Силами Российской Федерации МЕДВЕДЕВУ Дмитрию Анатольевичу103132, г.Москва, Старая площадь, 14ПредседателюПравительства Российской ФедерацииПУТИНУ Владимиру Владимировичу103265, г. Москва, ул. Охотный ряд, дом 1. Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации ГРЫЗЛОВУ Борису ВячеславовичуРуководителю фракции КПРФ Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации ЗЮГАНОВУ Геннадию АндреевичуВице-председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации руководителю фракции ЛДПРЖИРИНОВСКОМУ Владимиру Вольфовичу127018, г.Москва, ул. Советской Армии, дом 4Министру обороны Российской ФедерацииСЕРДЮКОВУ Анатолию Эдуардовичу103265, г. Москва, ул. Охотный ряд, дом 1. Председателю «Комитета по обороне» Государственной Думы Федерального Собрания Российской ФедерацииЗАВАРЗИНУ Виктору Михайловичу ГЛАВНОМУ ВОЕННОМУ ПРОКУРОРУПРЕДСЕДАТЕЛЮ СЛЕДСТВЕННОГО КОМИТЕТА РФОт подполковника Карюкина Игоря Тимофеевича, 09.02.1965г.р.зарегистрированного по адресу: Московская обл., Щелковский район, Звездный городок, при в/ч 26266проживающего по адресу: Московская обл., Щелковский район, Звездный городок, общежитие ФГБУЭлектронная почта: kar_ykin@mail.ruЯ, подполковник Карюкин Игорь Тимофеевич, прохожу службу в ВС РФ с 1982 года. Предельный возраст пребывания на военной службе наступил в феврале 2010 года. В реестре Департамента жилищного обеспечения МО РФ на получение жилья для постоянного проживания состою с декабря 2009 года, на 21 июля 2011 года сведений о распределении квартиры нет. Состав семьи – жена, пенсионер Минобороны, сын – курсант военного института, сын – подросток 14-ти лет. Какого-либо жилого помещения для постоянного проживания на территории РФ не имеем. Несмотря на это, в ближайшее время наша семья может оказаться на улице. Общежитие, где я с семьёй проживаю, находится в оперативном управлении государственного бюджетного учреждения, и его руководство не считает нужным дать нам возможность дождаться обеспечения постоянным жильём из фондов Минобороны.В настоящее время занимаем комнату в общежитии, которую предоставила войсковая часть в ноябре 2006 года. Эта часть была Российским государственным научно-исследовательским испытательным центром подготовки космонавтов имени Ю.А. Гагарина. После ликвидации части в июле 2009 года на существующей базе создано федеральное государственное бюджетное учреждение «Научно-исследовательский испытательный центр подготовки космонавтов имени Ю.А. Гагарина» (далее – ФГБУ). Для дальнейшего прохождения военной службы я был направлен не на воинскую должность в указанное учреждение. По достижении предельного возраста пребывания на военной службе я был представлен к исключению из списков направленных не на воинскую должность и приказом Министра обороны направлен в распоряжение ГК ВВС, а далее в распоряжение командира в/ч 42829. При заселении в общежитие войсковая часть со мной заключила договор найма служебного жилого помещения, а после ликвидации части – договор заключен с ФГБУ. С ФГБУ договор заключен в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 г. N 42, а не Постановлением Правительства РФ от 4 мая 1999 г. N 487 "Об условиях и порядке заключения жилищного договора между военнослужащими и Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба", как это прописано в Федеральном законе от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих". Почему именно так? На этот вопрос от руководства ФГБУ я ответа не получил.После исключения из списков направленных не на воинскую должность я остался проживать в общежитии, считая, что право на жилое помещение закреплено российским законодательством, и подтверждено Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 г. N 9, п.п. 1, 2.ФГБУ «НИИ ЦПК имени Ю.А. Гагарина» находится в ведении Федерального космического агентства, являющегося федеральным органом исполнительной власти в сфере космической деятельности, в котором предусмотрена военная служба. Военная служба предусмотрена Указом Президента РФ «О перечне организаций, осуществляющих деятельность в интересах обороны страны и безопасности государства, в которые военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, могут направляться не на воинские должности» от 16 января 2008 года № 491. Согласно п. 11 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" за военнослужащими, проходящими военную службу по призыву, курсантами военных образовательных учреждений профессионального образования сохраняются жилые помещения, занимаемые ими до призыва (поступления) на военную службу. В помещение общежития я с семьей заселился 4 ноября 2006 года, а с июля 2008 года мой сын состоит на военной службе в войсковой части 2462 в должности курсанта. А в нашем случае в отношении него грубо нарушено действующее законодательство, как и в отношении сына подполковника Жирнова Г.М., сын которого также является курсантом военного института. Верховный суд Российской Федерации в определении от 16 февраля 2010 г. N кас10-41 пришел к выводу, что содержание абзаца второго пункта 5 Постановления Правительства РФ от 4 мая 1999 г. N 487 и подпункта первого пункта 9 Приложения к нему во взаимосвязи с положениями пунктов 13 и 14 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" указывает на то, что названная в Постановлении категория военнослужащих не может быть выселена из специализированных жилых помещений до предоставления им жилья для постоянного проживания при увольнении в запас. Перечисленные положения создают дополнительные гарантии по пользованию служебным жилым помещением после истечения срока контракта о прохождении военной службы.Несмотря на вышеперечисленные обстоятельства, руководство ФГБУ обратилось в суд о расторжении со мной договора найма жилого помещения и выселении без предоставления другого жилого помещения. 16 мая 2011 года Щелковским городским судом принято решение о моем выселении. В судебном заседании мои доводы, основанные на вышеперечисленных Законах, попросту проигнорированы, мой и моего сына статус военнослужащих не учтен. Не учтены интересы моего несовершеннолетнего сына. Делаю вывод, что правосудия в нашей стране нет! Потому что, к сожалению, есть закон, а есть правоприменительная практика, которая зачастую не имеет ничего общего с законом. Иначе, как объяснить тот факт, которому я был свидетель, что судья ДОКЛАДЫВАЕТ представителю ФГБУ о подаче кассационной жалобы выселенным чуть раньше офицером!Сложилась абсурдная ситуация – занимаемая моей семьей комната в общежитии относится к государственному жилому фонду, государство своевременно не выполняет своих обязательств по обеспечению меня жильем (с февраля 2010 года), и в то же время государственное учреждение подаёт судебный иск о моем выселении, а государственный орган – суд, принимает решение о выселении, меня, государственного служащего. Возможно ли такое в нашем Отечестве, на защите безопасности которого я состою 29 лет, защищать которое учится мой сын, где так много ратуют про права человека и социальные обязательства перед гражданами?Возможно ли было такое в недалеком прошлом? Конечно, нет. В ЖК, действовавшем на территории РФ до марта 2005 года, в п. 4 ст. 108 было положение, согласно которому без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены семьи военнослужащих. С марта 2005 года этого положения в ЖК РФ не стало. Можно предположить, что законодатели сознательно убрали эту норму из закона, так как в ФЗ «О статусе военнослужащих», а также в Постановлении Правительства №487 от 4 мая 1999г. закреплены права отдельных категорий военнослужащих, к которым мы и относимся.Выселенных Щелковским городским судом четыре семьи. А это – четыре офицера, четыре жены офицеров, два курсанта военных институтов, два несовершеннолетних мальчишки. В настоящее время я обжалую решение Щелковского городского суда. Надеюсь, что Московский областной суд вынесет законное и обоснованное решение, как это было в его постановлении от 28 ноября 2007 г. N 789. Тогда судебная коллегия на основании Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", абз. 2 п. 11 ст. 15, подтвердила, что за военнослужащими - гражданами, проходящими военную службу по призыву, курсантами военных образовательных учреждений профессионального образования сохраняются жилые помещения, занимаемые ими до призыва (поступления) на военную службу.В районной газете «Щелковчанка» № 25 за 24-30 июня 2011 года на первой полосе опубликовано обращение Героя Советского Союза, летчика-испытателя Мосолова Георгия Константиновича, соратника и друга Ю.А. Гагарина. В нем Г.К. Мосолов пишет: «Не оставьте в беде тех, кто отдал себя вам, чтобы вы успешно стартовали, слетали и благополучно вернулись домой! Только подумайте: а у них дома нет. Как им уберечь детей и жен без крыши над головой? Нет, Гагарин так не поступил бы. Он нашел бы справедливый выход из создавшейся ситуации, потому что его поступки определяли воспитанное благородство и доброжелательность, сердечность и высокая планка в общении с людьми, назвавшими его своим Героем Советского Союза». Мы все, попавшие в данную ситуацию, благодарны поддержке ветерана, офицера, настоящего Героя Георгия Константиновича, низкий ему поклон.Получится ли доказать законность проживания в общежитии только до обеспечения меня постоянным жильем, как увольняемого по предельному возрасту, или я с семьей окажусь на улице? Не знаю, не хочу думать об этом, потому что ……. СТРАШНО.Обращаюсь к Вам, Верховному Главнокомандующему, как к моему прямому начальнику, как к гаранту Конституции РФ, с просьбой стать на защиту моих установленных Федеральными законами прав.Подполковник И. Карюкин 22 июля 2011 годаС данным текстом согласны и полностью поддерживают подполковник Жирнов Г., капитан Сергеев С., капитан Старжевский А., которые тоже выселены Щелковским городским судом.
Уважаемые форумчане. Мной 3 ноября получено письмо, подписанное руководителем ДЖО О.Харченко. Да, мне действительно выделена квартира, я дал согласие на вселение, сейчас собираю документы. Но это не заслуга должностных лиц ДЖО. Это наша с вами заслуга. Ответом О.Харченко я удовлетворен, хотя слова "согласно очередности" не может соответствовать действительности, т.к. очереди как таковой нет и в помине. И об этом в ДЖО прекрасно знают. Спасибо всем за участие и поддержку, всего наилучшего. И.Карюкин