Выплата денежного довольствия военнослужащим не в полном объеме
При подготовке к увольнению из Вооруженных Сил Российской Федерации по достижению предельного возраста нахождения на службе в августе 2008 года военно-врачебной комиссией (ВВК) я признан не годным к военной службе, после чего подал рапорт по команде с просьбой о досрочном увольнении меня с военной службы по состоянию здоровья. По рекомендации ВВК, в связи с тяжелым состоянием здоровья, невозможностью исполнения предписанных служебных обязанностей и для проведения дальнейшего лечения в лечебных учреждениях, приказом командира части я был освобожден от исполнения служебных обязанностей до дня исключения из списков личного состава воинской части.В дальнейшем никаких мер по моему своевременному (в месячный срок) увольнению командованием части принято не было: представление на увольнение из Вооруженных Сил по команде направлено не было, приказ Министра обороны Российской Федерации об увольнении меня из Вооруженных Сил издан не был. При этом должностными лицами кадровых органов части мне даются устные пояснения о том, что меня не увольняют из Вооруженных Сил по причине того, что я не обеспечен в установленном порядке жилым помещением, а в настоящее время обеспечить меня жилым помещением не возможно.В тоже время, со стороны органов военного управления в отношении меня в одностороннем порядке продолжаются военно-служебные отношения: в воинской части готовится представление об освобождении меня от занимаемой должности в связи с проведением организационно-штатных мероприятий, а заместителем Министра обороны РФ издается приказ об освобождении меня от занимаемой воинской должности и зачислении в распоряжение командира, где я пребываю по сегодняшний день.С 1 декабря 2008 года на основании приказа заместителя Министра обороны РФ начальник финансового органа прекратил мне выплаты денежного довольствия в полном объеме, мотивируя свои действия тем, что моя должность сокращена, и я зачислен в распоряжение командира части. При этом не принимается во внимание, что приказ командира части, в соответствие с которым мне прекратили выплаты в полном объеме после моего обращения был им же отменен как не реализованный.Для разрешения сложившейся ситуации я оспорил (продолжаю оспаривать) в судебном порядке действия (бездействие) должностных лиц Министерства обороны Российской Федерации по не выплате денежного довольствия в полном объеме, нарушивших и продолжающих нарушать ряд моих конституционных прав и свобод.Решениями военных судов действия (бездействие) должностных лиц Министерства обороны Российской Федерации по моему вопросу признаются правомерными, судебными постановлениями военных судов мои требования остаются без удовлетворения. Решения не в мою пользу принимаются военными судами при недоказанности ответчиками правомерности своих действий (бездействия), при непредставлении ответчиками затребованных судами письменных доказательств, при неявке их на судебные заседания. Судебные разбирательства ведутся поверхностно, со значительными нарушениями норм материального права и норм процессуального права. Конституция Российской Федерации, как основной закон, которому не может противоречить ни один нормативно-правой акт, военными судами вообще не принимается во внимание.При обращении в органы военной прокуратуры (в виду тяжелого состояния здоровья) с просьбой об оказании мне помощи в прекращении нарушений моих прав мне было отказано в содействии и рекомендовано решать проблемы самостоятельно. При повторных обращениях в Главную военную прокуратуру (последнее - на имя Главного военного прокурора)мои жалобы рассматривались одним и тем же исполнителем без учета приведенных мною фактов нарушений требований нормативно-правовых актов, Конституции Российской Федерации. Жалобы рассматривались с нарушением сроков, отказ в прокурорском реагировании оставался без логичной и правомерной мотивизации.При обращении к Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации с просьбой о защите моих конституционных прав моя жалоба была рассмотрена и направлена для подготовки мне ответа в воинскую часть. В полученном через более трех месяцев ответе (после повторного обращения к Уполномоченному, и не от воинской части, а копией ответа воинской части Уполномоченному) мне отказали в защите прав, ссылаясь на то, что в суде то я ничего не добился.Действия (бездействие) должностных лиц Министерства обороны Российской Федерации, решения, принятые военными судами, отказ в содействии органами военной прокуратуры привели и в дальнейшем приводят к нарушениям ряда моих прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации.Позиция командования части, изложенная в ходе судебного заседания Московского военного гарнизонного суда 20 апреля 2009 года − «… мы выводим в распоряжение тех, кто в силу своего здоровья не в состоянии проходить службу дальше» − привела в отношении меня к дискриминации по состоянию здоровья. При этом зачисление меня в распоряжение командира части и снижение на этом основании размера выплачиваемого денежного довольствия нарушили и продолжают нарушать мои права на полное и своевременное материальное обеспечение по нормам, установленным действующим законодательством, что противоречит требованиям части 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации, устанавливающей мое право на вознаграждение за труд, без какой бы то ни было дискриминации.Значительное снижение денежного довольствия и невозможность улучшения материального положения другим путем привело и в дальнейшем продолжает приводить к значительному для меня ущербу, нарушениям моих других конституционных прав:— на достойную жизнь и свободное развитие человека, на социальное обеспечение (получение пенсии) — статья 7;— на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства — статья 27;— на отдых — часть 5 статьи 37;— на охрану здоровья – часть 1 статьи 41;— на получение квалифицированной юридической помощи– часть 1 статьи 48;Вместе с тем ни должностными лицами Вооруженных Сил Российской Федерации, ни судебными и правоохранительными органами не принимаются во внимание требования статьи 55 Конституции Российской Федерации (части 1 и 2) о недопустимости издания законов, отменяющих или умаляющих права и свободы человека и гражданина.С учетом изложенного, прошу правовой помощи (совета, подсказки, разъяснения) в защите моих прав. Полагаю, что мои проблемы носят общественно значимый характер и актуальны не только для меня, так как при реформировании Вооруженных Сил Российской Федерации из-за несовершенства правоприменительной практики (противоречия принимаемых нормативных актов Конституции России) в сходной ситуации оказались сотни, а скорее всего, тысячи офицеров.
P.S. Суровая реальность:19 августа с.г. состоялось судебное заседание по вновь выдвинутым мною требованиям о выплате ДД в полном объеме. При отсутствии ответчика (финансовый орган), не представлении мне никаких объяснений и письменных доказательств мне в очередной раз отказано. "Плюс",однако, в том, что я узнал не запротоколированное мнение господина федерального судьи: "Чтобы получать ДД в полном объеме пройдите повторно ВВК, добейтесь заключения о вашей годности к военной службе и ждите назначения на должность." Во как!!! Это в мои 53, с неизлечимой болезнью, при сокращенной по ОШМ должности, при неправомерном зачисления в распоряжение, при грубейших нарушениях военного законодательства?.. Какой цинизм, какое "тонкое" понимание норм права, какое унижение!!! Удивляет чувство полнейшей безнаказанности. Если все в решении будет как я думаю (бездоказательно, т.е. получается, что в роли ответчика выступил судья), то я в очередной раз именем Российской Федерации получу доказательства бессилия, коррумпированности и зависимости системы военных судов.
P.P.S.Как я предполагал ответчик в суд не явился, никаких объяснений и доказательств правомерности своих действий ни суду, ни мне не представил. Суд мотивировал свой отказ пропуском процессуального срока обжалования неправомерных действий ответчика за три года (и даже за последние шесть месяцев!!!), признал правомерность неполноты выплат, поскольку я в распоряжении командира части. Вообщем одна из последних сцен "Кавказской пленницы". Борьба продолжается!