Судьба поликлиники Академии наук на ул. Фотиевой
Российская академия наук хочет снести больницу РАН на ул.Фотиевой в Москве для того, чтобы корпорация Баркли смогла построить на этом месте апартаменты площадью 130 тыс. кв. метров. По мнению многих сотрудников РАН и жителей Гагаринского района города Москвы, это не имеет ничего общего ни с поддержкой науки, ни с улучшением медобслуживания сотрудников Академии.Чтобы добиться одобрения проекта, президент РАН Ю.С.Осипов обращается к Мэру Москвы С.С.Собянину с письмом от 23.04.2012 г. http://sparrowhills.narod.ru/2011/osipov.jpg, в котором просит ускорить положительное рассмотрение вопроса и для этого предлагает отдать городу здание ныне действующей поликлиники №2 РАН по ул. Фотиевой, вл. 10, стр. 1 площадью 3275,3 кв. м. При этом весь контингент и персонал поликлиники № 2 будут переведены в реконструируемую в рамках инвестконтракта поликлинику №3 РАН.Это письмо позиционируется как гарантийное. Например, в местной газете Ленинский проспект № 1 за январь 2013 г. на стр. 2 в заметке «Разговор по существу» http://www.gagarinskoe.com/gazeta/gazeta_150.html говорится, что «гарантийное письмо на имя Мэра Москвы было отправлено Президентом РАН». Однако жители настаивают на том, что такое письмо в Мэрии Москвы не зарегистрировано. На самом письме внизу видна запись «Ак. А.К.Солнцеву на руки».В этой же публикации содержится утверждение, что «проект был вынесен на обсуждение Президиума Академии, который одобрил его». Из контекста следует, что эти слова приписываются Президенту РАН. Однако в архиве решений Президиума РАН такое решение обнаружить не удалось, о нем не знают и сами члены Президиума, с которыми контактировали сотрудники ряда институтов РАН.Свои намерения о передаче поликлиники президент РАН Ю.С.Осипов озвучил в письме депутатам Гагаринского района от 18.01.2013 г. В свою очередь Корпорация Баркли в письме без номера и даты за подписью гендиректора А.С.Тясто предложила депутатам провести благоустройство прилегающей территории.Вместе с тем, Гражданским кодексом Российской Федерации не предусмотрена такая форма гарантийных обязательств как письмо инвестора или в виде письма, подписанное Ю.С.Осиповым. Более того, Федеральный закон №240-ФЗ от 03.2012 г. (вступил в действие с 07.12.12 г.) определил, что РАН - государственное бюджетное учреждение, владеющее федеральным имуществом на праве оперативного управления. Данный закон, в части имущества, предусмотрел лишь полномочия РАН по закреплению федерального имущества за подведомственными организациями. Гражданский кодекс Российской Федерации (ст.298) определяет, что «Учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом».Инвестконтракт заинтересованным сторонам – депутатам муниципального Собрания, жителям, сотрудникам РАН – не предоставляется, его детали не разглашаются.В настоящее время проект Градостроительного плана земельного участка (ГПЗУ) по ул. Фотиевой владение 10, стр.1,2,3,4; владение 12, корп.3 для размещения многофункционального комплекса с апартаментами и подземной стоянкой выставлен префектурой ЮЗАО на публичные слушанияhttp://uzao.mos.ru/doc.aspx?docid=114608&treepath=243,303,42485,46626,114608 Проект ГПЗУ предусматривает строительство многофункционального комплекса с апартаментами площадью 130 тыс.кв.м.О том, что сотрудники РАН могут лишиться одной из своих поликлиник, они узнали случайно. В ноябре 2012 г. более 100 докторов наук обратились к Президенту РАН и Мэру Москвы с письмом, в котором просят оставить поликлинику № 2 для нужд РАН. В статье на Полит.ру http://polit.ru/article/2013/02/10/hospital/ сообщается, что «Из мэрии сотрудникам РАН поступил ответ, что город в проекте не заинтересован, то есть они не по адресу жалуются. Академия не сочла нужным отвечать на обращения».Выгоды проекта с точки зрения улучшения медицинского обслуживания сотрудников РАН отсутствуют. Академия лишается одной из своих поликлиник (№2) и уплотняет другую (№3). При этом, как следует из материалов проекта ГПЗУ, никакого размещения поликлиник в многофункциональном комплексе, равно как и приращения площадей существующей поликлиники № 3 РАН, не предусмотрено. Проект ГПЗУ противоречит словам заместителя президента РАН – управляющего делами РАН академика К.А.Солнцева, которые приводятся в статье http://www.gazeta.ru/social/2012/12/27/4909154.shtml. «Из бюджета такие большие средства нам сейчас не могут выделить, — отмечает он. — А инвестор поможет нам построить новую клинику, наполнить ее оборудованием».То есть о новой клинике речь не идет, но речь также не идет и о существенном расширении функций существующей поликлиники № 3, которая после предполагаемой реконструкции прирастет только одним новым видом медуслуг – искусственным оплодотворением.В свою очередь жители Гагаринского района, среди которых немало работников Академии наук, возмущены очередной попыткой элитной застройки (апартаменты – это четыре 16-этажные башни) на месте социального объекта – больницы. В открытом письме http://sparrowhills.narod.ru/2011/open_fot.pdf содержится призыв к членам и сотрудникам Российской Академии наук предложить социально ответственное решение судьбы двух поликлиник и больницы РАН на ул. Фотиевой, в том числе поднять этот вопрос на Общем собрании РАН в мае 2013 года с участием соискателей на пост президента РАН. Другой призыв - рассмотреть и положительно решить вопрос об использовании здания больницы РАН на ул. Фотиевой под медицинский или реабилитационный центр, в том числе для детей, - адресован органам власти города Москвы и Росимуществу.Обзор рынка апартаментов, в котором упоминается и объект по ул. Фотиевой http://www.metrium.ru/upload/iblock/a97/a9778ced84f85b08f42474b0299071ff.pdf показывает, что выручка Баркли от реализации проекта составит не менее 13 млрд. руб. (из расчета минимальной стоимости 200 тыс. руб. за кв. метр и жилой площади 75 тыс. кв. м, т.е. 50% от общей в 130 тыс. кв. м). По мнению представителей общественности, озвученному на заседании муниципального Собрания 19.02.2013 г., депутатов и жителей воспринимают как туземцев, которым за бусы предлагают продать место в одном из престижных районов Москвы.Противоречивые сведения со стороны Президента РАН Ю.С.Осипова и заместителя президента РАН – управляющего делами РАН академика К.А.Солнцева, представленные в письмах, устных заявлениях на встречах и различных публикациях в СМИ, отсутствие документов для ознакомления (таких как инвестиционный контракт, решение Президиума РАН о согласовании проекта), а также отсутствие информации со стороны органов власти города Москвы (проект ГПЗУ содержит ссылку протокол заседания Градостроительно-земельной комиссии города Москвы от 09.08.2012 г. №28, однако протокол не опубликован) заставляют задать эти вопросы Мэру города Москвы С.С.Собянину, руководителю Росимущества О.К.Дергуновой и Президенту РАН Ю.С.Осипову.
Мэру города Москвы С.С.Собянину:Уважаемый Сергей Семенович!1) Является ли город Москва стороной инвестиционного контракта по строительству по адресу: ул. Фотиевой, вл. 10, стр.1,2,3,4, вл. 12, корп. 3.2) Проведена ли учетная регистрация инвестиционного контракта по строительству по адресу: ул. Фотиевой, вл. 10, стр.1,2,3,4, вл. 12, корп. 3.3) Имеется ли в Мэрии Москвы надлежащим образом оформленное гарантийное письмо Президента РАН Ю.С.Осипова о передаче здания ныне действующей поликлиники №2 РАН по ул. Фотиевой, вл. 10, стр. 1 площадью 3275,3 кв. м.Руководителю Росимущества О.К.ДергуновойУважаемая Ольга Константиновна!1) Согласован ли Росимуществом инвестиционный контракт строительству по адресу: ул. Фотиевой, вл. 10, стр.1,2,3,4, вл. 12, корп. 3.2) Какие объекты и объемы строительства предусмотрены данным инвестконтрактом, что получает Российская Академия наук о его реализации.3) Имеется ли согласие Росимущества на передачу здания ныне действующей поликлиники №2 РАН по ул. Фотиевой, вл. 10, стр. 1 площадью 3275,3 кв.м городу Москве.Президенту РАН Ю.С.Осипову:Уважаемый Юрий Сергеевич!1) Имеется ли решение Президиума РАН о строительстве многофункционального комплекса по ул. Фотиевой, вл. 10, стр.1,2,3,4, вл. 12, корп. 3, когда оно было принято.2) Имеется ли решение Президиума РАН о передаче здания ныне действующей поликлиники №2 РАН по ул. Фотиевой, вл. 10, стр. 1 площадью 3275,3 кв. м городу Москве.3) Какой объем средств инвестора предполагается направить на цели создания медицинского центра.4) Где будут обслуживаться сотрудники РАН в период реконструкции поликлиники №3 на ул.Фотиевой.
