Совершенствование законодательства
Президенту РФ Дмитрию Анатольевичу Медведеву. Сайт: kremlin.ru Открытое заявление 14 марта 2004 года Путин был избран Президентом Российской Федерации на второй срок. 6 апреля 2004 г. Путин издал указ Президента Российской Федерации N 490 «Об утверждении Положения об Администрации Президента Российской Федерации». Из которого следует: 1. Утвердить прилагаемое Положение об Администрации Президента Российской Федерации. Далее из прилагаемого: «Положения об Администрации Президента Российской Федерации»Следует: 1. Администрация Президента Российской Федерации (далее - Администрация) является государственным органом, сформированным в соответствии с пунктом "и" статьи 83 Конституции Российской Федерации, который обеспечивает деятельность Президента Российской Федерации и осуществляет контроль за исполнением решений Президента Российской Федерации. 5. Администрация в целях обеспечения деятельности Президента Российской Федерации осуществляет следующие функции: … учет и анализ обращений граждан, предложений общественных объединений и органов местного самоуправления, представление соответствующих докладов Президенту Российской Федерации; 7. Общее руководство Администрацией осуществляет Президент Российской Федерации. Согласно п. 3 Статья 90 Конституции РФ Указы и распоряжения Президента Российской Федерации не должны противоречить Конституции Российской Федерации и федеральным законам. Согласно п.1 ст.82 Конституции РФПри вступлении в должность Президент Российской Федерации приносит народу следующую присягу: "Клянусь при осуществлении полномочий Президента Российской Федерации уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать и защищать Конституцию Российской Федерации, защищать суверенитет и независимость, безопасность и целостность государства, верно служить народу". Согласно Указа Президиума ВС СССР от 12 апреля 1968 г. N 2534-VII"О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ПРЕДЛОЖЕНИЙ, ЗАЯВЛЕНИЙ И ЖАЛОБ ГРАЖДАН"(в редакции Указа Президиума ВС СССР от 4 марта 1980 г. N 1662-X, с изменениями от 2 февраля 1988 г Обращения граждан в государственные и общественные органы с предложениями, заявлениями, жалобами - важное средство осуществления и охраны прав личности, укрепления связей государственного аппарата с населением, существенный источник информации, необходимой при решении текущих и перспективных вопросов государственного, хозяйственного и социально-культурного строительства. Являясь одной из форм участия трудящихся в управлении, обращения граждан способствуют усилению контроля народа за деятельностью государственных и общественных органов, борьбе с волокитой, бюрократизмом и другими недостатками в их работе. Учитывая большое значение, которое имеет постоянное совершенствование деятельности государственных, общественных органов и должностных лиц, направленной на улучшение приема населения, своевременное и правильное рассмотрение предложений, заявлений, жалоб граждан, выявление и устранение причин, вызывающих жалобы, Президиум Верховного Совета СССР постановляет: 1. Все государственные и общественные органы должны обеспечивать гражданам СССР необходимые условия для осуществления провозглашенных и гарантируемых Конституцией СССР и советскими законами прав вносить в письменной и устной форме в государственные органы и общественные организации предложения об улучшении их деятельности, критиковать недостатки в работе, обращаться с заявлениями, обжаловать действия должностных лиц, государственных и общественных органов. Государственные и общественные органы, предприятия, учреждения, организации, их руководители, другие должностные лица обязаны принимать и в соответствии со своими полномочиями, в установленные настоящим Указом и другим законодательством Союза ССР и союзных республик порядке и сроки рассматривать предложения, заявления и жалобы граждан, давать на них ответы и принимать необходимые меры. По моему мнению, на основании выше приведенных норм: Конституции, указа Президиума ВС СССР, , указа Путина от 6 апреля 2004 г. N 490 бесспорно- очевидно, что после избрания на второй срок через 23 дня Путин документально подтвердил, что народ ему не нужен, клятву выполнять он не собирался. Зная, что Администрация Президента вопреки законам, и на основании Указа Путина №490 не обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений. Чиновники на местах бездействуют, издеваются над народом, и смеются: «что можете писать куда угодно, даже Президенту РФ всё ровно там Ваши, обращения никто не рассмотрит, и они вернутся обратно. И будет всё по-прежнему». Более того, на сегодняшний день функция Администрации Президента: «учет и анализ обращений граждан, предложений общественных объединений и органов местного самоуправления…» не соответствует требованиям Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" Прошу: Уважаемый Президент РФ Медведев Дмитрий Анатольевич, незамедлительно внесите изменения в указ Путина от 6 апреля 2004 г. N 490 и остановите издевательство над народом РФ. Овчинников Виктор Михайлович.
Ранее мною было размещено на официальном сайте Президента РФ и не официальных сайтах открытым письмом следующее обращение: «Уважаемый Президент РФ Медведев Дмитрий Анатольевич, остановите умаление Вашего авторитета. Если взять и просто проанализировать обращения граждан, в том числе и свои. То картина, по моему мнению, следующая - круговорот переписок об открытой коррупции, параличе исполнительной и судебной власти может быть до бесконечности. Способствует этому «Управление Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций». Создается ощущение, что сотрудники данного управления, нарушая инструкции, законы просто «работают» на регионы, где нагло, открыто, безнаказанно издеваются над людьми. Своими действиями они умышленно подрывают авторитет президента РФ. Если уменьшится количество обращений, то и соответственно нужно уменьшать штат раздутого не работоспособного управления. В данной ситуации им проще издеваться над народом и получать прекрасные зарплаты. По моему мнению, не законный возврат в регионы обращений, сокрытие бездействий и преступлений, делается ими не безвозмездно. Почему только, Дмитрий Анатольевич, Вы на это не обращаете внимание? Когда, нагло, бессовестно, не стесняясь, умоляется Ваш авторитет. В сложившейся ситуации в Российской Федерации, Государственные власти просто перепутали кто для кого - народ для власти или власть для народа? Уважаемый Дмитрий Анатольевич, прошу рассмотреть «работу» «Управления Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций» и прекратить издевательство над народом данным управлением. Овчинников Виктор Михайлович.» Получена очередная «юмореска» для граждан РФ в виде ответа из «Управления Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций» на данное обращение. Ответ таков: «Ваше обращение, поступившее на имя Президента Российской Федерации, принято к сведению. Консультант департаментаписьменных обращений граждан и организаций. (подпись) А.Кузина » А в каком месте смеяться - каждый определит сам!