Против запрета на строительство католического храма в г. Пскове

Председателю Правительства Российской Федерации В.В. ПутинуУважаемый Владимир Владимирович!Мы, нижеподписавшиеся, обращаемся к Вам, Председателю Правительства Российской Федерации, по проблеме, связанной с завершением строительства католического храма в г. Пскове.На протяжении последних 18 месяцев со стороны чиновников Администрации Псковской области имеет место волокита и чинятся препятствия католическому приходу в предоставлении в пользование земельного участка и строительстве храма. Указанные обстоятельства самым негативным образом отражаются на псковичах и гостях г. Пскова. Ведь Псков - это первый областной российский город при въезде из Соединенной Европы в Россию. Европейские туристы, направляясь в г. Санкт-Петербург, часто посещают католический храм со своим католическим священником. Для них непонятно, почему в Пскове уже не первый раз появляются проблемы со строительством храма.Конституция Российской Федерации гарантирует свободу вероисповедания всем гражданам России. Католики в Псковской области также являются гражданами России и вправе иметь храм, в котором бы они могли свободно исповедовать свою веру. Католическая община в городе Пскове насчитывает многовековую историю. Первый зафиксированный в исторических документах католический храм был построен ещё в XIII в. по инициативе Александра Невского, о чём свидетельствует сохранившийся ответ ему Папы Инокентия IV, благословлявшего строительство храма.Сегодня при католическом приходе существует благотворительная организация «Каритас», которая в течение десяти лет активно оказывает благотворительную помощь населению г. Пскова. Ежедневно выдается более 100 бесплатных обедов для малообеспеченных и 40 обедов для детей инвалидов . Производится воспитательная работа с беспризорными детьми. Оказывается помощь медикаментами семьям, в которых имеются дети-инвалиды. В 2010 г. католический приход оказал помощь на сумму 2 000 000 (два миллиона) рублей, о чем приход ежегодно отчитывается перед Администрациями г. Пскова и Псковской области.На сегодняшний день исповедующих римско-католическую веру по всей области насчитывается около 2500 человек. Единственный на всю область храм, построенный в XIX в. польской общиной города и по праву принадлежащий католическому приходу в соотстветствии с законом о реституции церковной собственности, сейчас занят УКК и законным владельцам не возвращается. Неподалёку сохранилость старинное общежитие священников, являющееся памятником архитектуры. Оно находится в ведении Псковского музея. Эти здания не передаются религиозной общине католиков, несмотря на вступление в силу закона о передаче религиозных объектов их прежним владельцам. По этой причине для нужд католиков Пскова и Псковской области, а также гостей города было принято решение о строительстве нового храма.Распоряжением Администрации г. Пскова № 3188-р от 28.10.1998г. католическому приходу предоставлен земельный участок площадью 5012,0 кв.м. для проектно- изыскательских работ на строительство храма по адресу: г.Псков, ул. Плехановский посад Д.64.Указанный земельный участок Администрацией г.Пскова предоставлен католическому приходу в аренду на основании договора аренды земельного участка № 106 от 20.07.1999г.19.06.2000г. на основании договора аренды земельного участка № 101 Администрацией г. Пскова католическому приходу по вышеуказанному адресу предоставлен земельный участок площадью 3223,0 кв.м. для проведения подготовительных работ под строительство костела (храма).07.09.2000г. приходу выдано разрешение № 15 на выполнение строительно-монтажных работ на 2-х этажном кирпичном здании храма с приходским домом.Разрешение на строительство неоднократно продлевалось.01.06.2001г. на основании договора аренды земельного участка № 132 Администрацией г.Пскова католическому приходу по названному адресу предоставлен земельный участок площадью 4263,7 кв.м. для строительства храма.Аренда земельного участка в соответствии с распоряжениями Администрации г.Пскова и договорами аренды неоднократно продлевалась до 30.12.2007г.18.01.2008г. был изготовлен и утвержден план данного земельного участка, фактически огражденного забором, площадью 4503,0 кв.м.21.04.2008г. католический приход получил в безвозмездное срочное пользование земельный участок с кадастровым номером 60:27:020109:0024 площадью 4503,0 кв.м. по договору № 100.23.07.2008г. Управлением Федеральной регистрационной службы по Псковской области зарегистрировано право собственности католического прихода на жилой дом (приходской дом) площадью 1234,1 кв.м., что подтверждается свидетельством серии 60АЖ № 387816.В связи с постройкой и введением в эксплуатацию указанного дома юридический адрес католического прихода в г. Пскове был перенесен с ул. Островская д. 14 на ул. Плехановский посад д.64.05.11.2008г. приход получил новое свидетельство на дом по новому адресу: г.Псков, ул. Плехановский посад д.64, который располагается на данном земельном участке.24.03.2009г. по договору № 48 безвозмездное срочное пользование земельным участком было продлено до 27.02.2010г.В связи с передачей полномочий по распоряжению земельными участками в г.Пскове от Администрации г. Пскова в Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям, 09.04.2010г. приход предоставил областному комитету по имущественным отношениям заявление зарегистрированное под № 3457 о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 60:27:020109:24 площадью 4503 кв.м. в целях размещения храма и церковного дома на праве безвозмездного срочного пользования.Заявление рассматривалось работником Государственного комитета Псковской области по имущественным отношениям Морозовой Надеждой Владимировной. Однако в месячный срок, как установлено законом, никакого ответа на заявление не поступило. На неоднократные устные обращения настоятеля храма по вопросу предоставления в пользование земельного участка католическому приходу, Морозова Н.В. отвечала: «Молитесь и ждите».07.12.2010г. Митрополит Римско-католической Архиепархии Божьей Матери в Москве Архиепископ Павел Пецци и Настоятель католического прихода были приняты в Администрации Псковской области. Во время встречи с Заместителем Губернатора Псковской области Жаворонковым М.К. Настоятелем прихода был затронут вопрос об отсутствии прав у католического прихода на земельный участок на котором зарегистрирован вышеуказанный объект недвижимости. Со стороны Заместителя Губернатора было выражено извинение за работника областного комитета по имущественным отношениям, допустившего волокиту, и при этом он заверил католиков в том, что приход немедленно получит право безвозмездного пользования земельным участком.08.12.2010г. в Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям, по совету Заместителя Губернатора, католическим приходом было предоставлено в областной комитет по имущественным отношениям новое (вторичное) заявление о предоставлении в безвозмездное пользование земельного участка.22.12.2010г. в приход поступило письмо от областного комитета по имущественным отношениям № 1/4/П-7870, в котором указывалось о том, что строительство здания католического храма на указанном земельном участке не предусмотрено.18.03.2011г. областной комитет по имущественным отношениям уведомил приход письмом № 1/4/П-1456, в котором сообщил о том, что испрашиваемый земельный участок площадью 4503 кв.м. снят с кадастрового учета Федеральным государственным учреждением «Земельная кадастровая палата» по Псковской области.Однако Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии не уведомила католический приход о том, что принято решение об аннулировании из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером 60:27:020109:24 по причине не поступления в срок документов, содержащих сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости.Приход не мог представить договор безвозмездного срочного пользования земельным участком в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области по причине не подготовки и не предоставления его со стороны Государственного комитета Псковской области по имущественным отношениям.18.03.2010 г. в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии состоялось совещание с участием заместителя руководителя Управления Росреестра по Псковской области, руководителя ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Псковской области, председателя государственного комитета Псковской области по имущественным отношениям, Настоятеля католического прихода по вопросу разрешения проблемы предоставления земельного участка в границах указанных в ранее заключенном договоре от 24.03.2009г. № 48 безвозмездного срочного пользования.По итогам совещания было принято решение, о том, что католический приход должен обратиться с новыми заявлениями:- о предоставлении в безвозмездное срочное пользование земельного участка по адресу: г.Псков, ул. Плехановский посад д.64 площадью 4263,7 кв.м. для строительства здания храма;- для эксплуатации и обслуживания здания храма площадью 239,6 кв.м.В случае предоставления земельного участка только для строительства храма, как указано в плане в черно-белом цвете, фактически часть фундаментов храма находилась бы за пределами границы площадью 4263,7 кв.м. Поэтому нежелательно разделять данный участок на две части. Приходу необходим единый участок площадью 4503 кв.м. на котором располагаются два объекта недвижимости (храм и приходской дом) в отношении которого был заключен договор от 24.03.2009г. № 48 безвозмездного срочного пользования земельным участком. Действие данного договора № 48 по вине областной администрации не продлено.26.05.2011г. письмом № 1/4/П-3476 областной комитет по имущественным отношениям проинформировал настоятеля католического прихода о том, что ограничений для эксплуатации и обслуживания здания храма не установлено.02.06.2011г. письмом № 1/4/П-3647 областной комитет по имущественным отношениям проинформировал настоятеля католического прихода о том, что в газете «Псковская правда» от 26.05.2011г. опубликовано извещение о предстоящем предоставлении указанного земельного участка.18.07.2011г. письмом № 1/4/П-5142 областной комитет по имущественным отношениям проинформировал настоятеля прихода о том, что произведено информирование населения о предстоящем предоставлении земельного участка, по результатам которого возражений и иных заявлений не поступало. Кроме того в письме указано, что вопрос по основному виду использования земельного участка по ул. Плехановский посад д.64 - строительство здания храма и эксплуатация имеющегося жилого дома в настоящее время не решен, рассмотрение вопроса о предоставлении земельного участка приостановлено.Однако причины приостановления принятия решения о предоставлении земельного участка в безвозмездное срочное пользование приходу не указаны.На неоднократные обращения в приемную Администрации Псковской области с просьбой о встрече с Заместителем Губернатора Псковской области Жаворонковым М.К. (который курировал вопрос предоставления данного земельного участка) для получения пояснений о причинах приостановления рассмотрения вопроса о предоставлении земельного участка в безвозмездное срочное пользование, настоятелю было отказано.20.09.2011г. письмом № 3661 Администрация города Пскова известила приход об отказе в продлении разрешения на строительство храма.Уважаемый Владимир Владимирович!Обращаемся к Вам с убедительной просьбой оказать содействие в решении проблемы предоставления земельного участка в безвозмездное пользование для католического храма в г. Пскове. От настоятеля прихода нам известно, что благодаря Вашему содействию, как президента Российской Федерации, в сентябре 2002г. местные власти успешно продлили католическому приходу г. Пскова разрешение на строительство храма. Настоятель уже направил Вам письмо с изложением этой проблемы и просьбой снова помочь в её решении. Мы присоединяемся к его просьбе.