Президенту. Действия чиновников при ликвидации Африканской чумы свиней в Нижегородской области.
Уважаемый Дмитрий Анатольевич!Общественность России, а так же других стран уже обращалась в феврале 2011 года в приемную Президента с просьбой разобраться с ситуацией, связанной со вспышкой африканской чумы свиней (далее – АЧС) в г. Дзержинске и с действиями властей при ликвидации очага АЧС. 18 февраля 2011 года в городе Дзержинске Нижегородской области, согласно Указа губернатора Нижегородской области от 18.02.2011 №9, в ходе ликвидации очага АЧС ветеринарными службами, при содействии правоохранительных органов, в присутствии несовершеннолетних, были обездвижены с использованием препарата дитилин (или его аналога) и сожжены фактически заживо 6 лошадей, принадлежавших Екатерине Шуваловой. Лошади были размещены не в очаге АЧС, а в стоящей отдельно от свинофермы конюшне, имеющей отдельный въезд. Таким же образом были уничтожены другие домашние животные (собаки, кошки), принадлежащие Е. Шуваловой, а так же коровы, собаки, кошки, принадлежащие фермеру Мухину, на территории которого обнаружен очаг АЧС.В апреле 2011 года в Нижегородской области выявлен другой очаг АЧС, в деревне Мулино, недалеко от Ильиногородского мясокомбината, за который так переживают Нижегородские власти.Действия исполнительной власти и ветеринарных служб при обнаружении очага АЧС регламентируются Инструкцией о мероприятиях по предупреждению и ликвидации африканской чумы свиней, утвержденная Главным Управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР от 21.11.1980 г. Несмотря на то, что на наши предыдущие обращения получены отписки областной прокуратуры Нижегородской области о том, что проверка соблюдения законности при ликвидации очага АЧС в г. Дзержинске проведена и не выявлено каких-либо нарушений, имеем основания полагать, что эта проверка произведена поверхностно, а именно:1. Странным выглядит заявление председателя Комитета ветеринарного надзора Нижегородской области Е. Колобова: «Другого выхода, кроме ликвидации коней, у нас не было. То есть сил и средств на то, чтобы идти по какому-то другому пути, мы просто не нашли». (http://www.ntv.ru/novosti/222948/#tn1 - 26.02.11 репортаж на НТВ. Это же прозвучало 14.03.2011 в передаче «Пусть говорят» на всю страну.В связи с этим заявлением возникает вопрос: бюджетом Нижегородской области не предусмотрены ветеринарные и эпизоотические мероприятия? Почему Администрация Нижегородской области не имеет средств на то, чтобы в соответствии с Инструкцией создать карантинные зоны, оборудованные дезбарьерами, проверки на дорогах транспортных средств с целью избежать передвижения людей и животных и разнесения заразы? Каким образом в Нижегородской области расходуются бюджетные средства, предназначенные для проведения ветеринарных и эпизоотических мероприятий? 2. Нарушением Инструкции являются так же действия Нижегородских властей, которые уже 03.03.2011 разрешают продажу свинины на территории зоны, в которой должен быть объявлен карантин. (http://kp.ru/online/news/843331/). Очевидно, все эти безумные действия властей Нижегородской области вызваны желанием поддержать работу крупного свиноводческого предприятия (Ильиногородского мясокомбината), расположенного во второй угрожаемой зоне от очага АЧС, и, возможно, их материальной заинтересованностью в деятельности этого свинокомплекса. 3. Инструкция нарушается так же в части обработки зоны уничтожения построек свинофермы Мухина и конюшни Шуваловой после сожжения: не произведены мероприятия по дезинфекции участка, не прекращен доступ к участку граждан. Это видно в том числе из видеозаписей, размещенных в интернете, на которых Е. Шувалова свободно ходит по сожженному участку после акции без спецкостюма (http://news.newnn.ru/news/36245). Очевидно, на исполнение Инструкции и в этой части у Администрации НО нет денег и сил. 4. Вызывает сомнение законность решения о необходимости проведения уничтожения всех сельскохозяйственных животных 18.02.2011. Согласно п.4.3 и 4.4. Инструкции, находящихся в эпизоотическом очаге свиней уничтожают бескровным методом. Трупы свиней, навоз, остатки кормов, тару и малоценный инвентарь, а также ветхие помещения, деревянные полы, кормушки, перегородки, изгороди сжигают на месте». В данном документе нет ни слова о других животных (лошади, коровы и собаки не болеют АЧС, не являются активными переносчиками данного вируса, являются только механическими носителями, то есть заразиться свинья может ТОЛЬКО при контакте с другим животным, что должно быть невозможно при установлении карантина). Также говорится о малоценном инвентаре, что никак нельзя применить к имуществу Шуваловой и Мухина, сожженному старательными чиновниками. П. 5.2.15. Инструкции гласит, что при необходимости организуют отстрел и уничтожение бродячих животных, а также диких свиней. Лошади стоящие в конюшне не являются бродячими, как и собаки и коровы, живущие в фермерском хозяйстве. Чем была обусловлена необходимость уничтожения лошадей, коров, собак – не понятно. Не говоря уже о том, что «усыпление» животных (коров, лошадей, собак) дитилином и аналогичными препаратами относится к категории жестокого отношения к животным, что подтверждается судебной практикой. А сожжение «трупов» встающих в огне животных производилось в присутствии несовершеннолетних детей, что подтверждается репортажами с участием школьницы Оли Шибаевой (http://kp.ru/daily/25642/806306/). По словам очевидцев происходящего сотрудники милиции не допускали их к месту нахождения принадлежащих им животных под угрозой оружия.Тем не менее, даже по приведенным выше фактам Нижегородской прокуратурой не было выявлено нарушений законности!В результате теперь, при продолжении распространения АЧС на территории Нижегородской области, население указанной области панически боится дальнейшего произвола чиновников, боится за сохранность своего имущества, за здоровье своих детей, которые могут увидеть как живьем сжигают их домашних любимцев. Население Нижегородской области уже прячет и вывозит свой скот боясь потерять то, что является источником жизни! Таким образом действия нижегородских властей не только не купируют распространение чумы, а наоборот – способствуют ее распространению! Люди больше не верят в закон и в то, что чиновники закону подчиняются.Поскольку Властью Российской Федерации не дано объективной оценки действий чиновников Нижегородской области, у граждан есть основания для таких страхов.А учитывая, что главный ветеринарный врач России – Николай Власов, во всеуслышание на всю страну заявляет о необходимости принятия новых инструкций, в свете того, что Власов публично поддерживает позицию и поступки Е. Колобова, который позволяет себе расширительно толковать положения Инструкции и нарушать эту же Инструкцию - основания бояться за свое имущество, своих домашних и сельскохозяйственных животных, и за психологическое состояние своих близких появляется уже у всего населения России!Уважаемый господин Президент!Мы просим Вас взять на личный контроль ситуацию в Нижегородской области и заставить чиновников соблюдать закон, что позволит снять социальную напряженность, которая с каждым случаем выявления АЧС на этой территории возрастает. Учитывая явную недостаточность проверки, проведенной по действиям чиновников Нижегородской области в связи с ликвидацией АЧС 18.02.2011, просим Вас поручить компетентным и независимым органам провести полную и всестороннюю проверку, и в случае выявления признаков нарушения законодательства, привлечь виновных лиц к ответственности, предусмотренной законодательством РФ!
Ниже приложены сканы отписок из районной прокуратуры и приёмной президента на просьбы граждан разобраться в деле по ликвидации АЧС в Дзержинске.