Помогите спасти Кургальский водно-болотный заказник
Часть южного берега Балтийского моря (между устьями рек Луги и Нарвы) занимает Кургальский водно-болотный заказник. В 1971 году в Рамсаре (Иран) было заключено первое в истории человечества соглашение (такого рода) о международном сотрудничестве в области охраны водно-болотных угодий по всей планете. "Рамсарская конвенция". СССР присоединился к этому соглашению 11.02.1977 г. Кургальский заказник является комплексной природоохранной зоной. Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.1994 № 1050 «О мерах по обеспечению выполнения обязательств Российской стороны, вытекающих из конвенции о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц, от 2 февраля 1971 г.» заказнику «Кургальский полуостров» придан статус водно-болотного угодья международного значения. Кроме самих водно-болотных угодий, с находящимися там редкими, занесенными в международную "Красную книгу", деревьями, растениями, лишайниками, грибами и пр. флорой, в нем останавливаются на отдых перелетные птицы (лебеди, гуси и др. В водоемы, соединенные с Балтийским морем, реками Нарвой и Лугой, др. другими водными объектами, приходили на нерест многие рыб и речных животных. От щуки, окуня, судака и лосося до миноги. Кроме того, на побережье Балтийского моря, входившем в территорию заказника располагаются лежбища, занесенных в "Красную книгу", балтийских тюленя и нерпы. До середины 90-х годов ХХ века заказник охранялся и контролировался. Однако, в течение последних 10 лет идет планомерное уничтожение заказника. Заказник никем не охраняется. Вырубка леса, под видом санитарных рубок, проводится сплошным способом. Её размеры превысили несколько десятком квадратных километров. Вырублен даже один из немногих, сохранившихся в Европе сосновых лесов, сплошь состоявший из сосен возрастом 200 лет и старше. Для изучения, в том числе и этого леса, в 2006-7 годах в заказник приезжала европейская экспедиция ботаников, но наткнулась только на пеньки . В процессе сплошных вырубок, полностью уничтожен естественный верхний слой почвы и вся почвенная флора (растения, мхи, лишайники), фауна (черви, жуки, др.), и пр. 26 января 2010 г. Комитет по природным ресурсам Ленинградской области проводил лесной аукцион, предметом которого являлась продажа права на заключение договоров аренды лесных участков для заготовки древесины сроком на 49 лет. Среди лесных участков были перечислены и те, которые находятся на территории Кургальского заказника! (О результатах аукциона мне до настоящего времени узнать не удалось.) Интересно, что деревья, растущие на последней перед морем дюне, не вырубаются, а служат, как бы декорацией. По моим сведениям, само побережье, как и некоторые участки в самом заказнике, планируются под строительство частных домов. На сегодняшний день, отсутствует охрана Заказника, территория Заказника захламляется мусором с катастрофической скоростью, практически исчезли медведи, волки, косули, лоси, кабаны и другие звери, охотники стреляют перелетных птиц (даже лебедей), идет хищнический (сетями) лов рыбы, идущей на нерест, на вырубленных участках кое-где посажен сосновый молодняк, который с трудом пробивается через заросли Иван-чая. В итоге, приходится констатировать, что на сегодняшний день мы фактически теряем, если уже не потеряли, один из «эталонов природных комплексов приморских ландшафтов южного побережья Балтийского моря, массивов естественных длительно- производных лесов средне,- южно,- и подтаежного типов». А в тех местах бывали и создавали свои произведения:- художник Иван Шишкин, - историк Василий Ключевский- поэт Игорь Северянин- дирижер Евгений Мравинский, - певец Леонид Утесов и др. известные люди.
Заказник весной!
Председателю Комитета по природным ресурсамЛенинградской областиГосподину Эглиту А.А.На Ваш М-4272/ 13-1-1От 11.06.13 Уважаемый господин Эглит! Получил Ваш ответ на мой 11128-2 и 11128-3 от 05.04.13. Вынужден отметить следующие несоответствия и противоречия, содержащиеся в Вашем М-4272/ 13-1-1 от 11.06.131. Ваше утверждение (см. лист 1 Вашего ответа М-4272/ 13-1-1 от 11.06.13, далее «М-4272») о том, что комитетом по природным ресурсам Ленинградской области, комитетом государственного контроля природопользования и экологической безопасности Ленинградской области и комитетом по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Ленинградской области осуществляется соответствующие контрольно-надзорные функции на территории Кургальского водно-болотного заказника (далее «Заказник»), не соответствует действительности. Примером тому служит лесной пожар, случившийся в заказнике 06.06.13 и продолжавшийся до 13.06.13. Пожар был обнаружен местными жителями в 9 часов утра 06.06.13, которые и тушили его одни до 14 часов, когда прибыла помощь от Усть-Лужского лесничества. Далее, до самого 13 июня (момент полного уничтожения пожара) ни одного представителя, ни одного комитета, ни представителя арендатора в районе возгорания леса замечено не было. При этом, тушение и постоянный дневной и ночной контроль за пожаром производился местными жителями практически непрерывно с 6го по 13-е число включительно. Единственный представитель органов государственного управления, постоянно присутствовавший на пожаре – старший лесник Усть-Лужского лесничества Кузьмин М.Ю. Пожар возник в результате неконтролируемого посещения Заказника большим количеством людей, занимающихся простым отдыхом, а также охотой, рыбалкой, сбором грибов и ягод. Как подтверждение сказанного, см. приложенные фото 1- 5.2. Ваше утверждение (см. 1-й абзац листа 2 Вашего ответа М-4272), в части благоустройства, установки шлагбаумов, информационных щитов, аншлагов, уборки мусора, справедливо лишь отчасти. Так по всей границе Заказника от дер. Ропша, минуя мост через р. Россонь и вплоть до р. Нарва нет ни одного шлагбаума, аншлага, мусор не убирался уже лет 10. Единственный информационный щит у дер. Саркуль сообщает только о том, что впереди государственная граница. А информационные щиты, призывающие посетителей Заказника убирать за собой, изготовлены и установлены местными жителями за свой счет. См. приложения: фото 6 -12.3. На листе 3 Вашего ответа М-4272, сказано, что «территория заказника «Кургальский» передана в аренду ЗАО «Балтийский лесопромышленный комплекс». Действительно, согласно извещению, опубликованному в газете «Вести» за 24 ноября 2009 года «Комитет по природным ресурсам Ленинградской области 26 января 2010 года в 10 часов по адресу: ул. Торжковская д.4, каб.401 проводит лесной аукцион, предметом аукциона является продажа права на заключении аренды ленных участков для заготовки древесины сроком на 49 лет». В перечень лесных участков, участвовавших в аукционе, что Вы сами подтверждаете на том же листе ответа М-4272, были включены и земли заказника «Кургальский». На этом же листе ответа М-4272, Вы сообщаете, что в результате аукциона, был заключен договор на аренду земель Заказника от 03.02.2010 №2/3-2010-01. Обращаю внимание, что предметом аукциона, в результате которого был заключен договор аренды Заказника, являлась заготовка древесины. В том же 2010 году утверждается положение о Заказнике, в котором в п. 10.1. конкретно записано « На территории заказника запрещаются:все виды рубок леса, за исключением санитарных рубок и рубок ухода;»Кроме того, включение территории Кургальского заказника в перечень объектов заготовки древесины, нарушает положения Рамсарской конвенцией (англ. The Convention on Wetlands of International Importance, especially as Waterfowl Habitat) полное название: Конвенция о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц, была принята в феврале 1971, принята постановлением правительства Российской Федерации 14.09.1994 № 1050. В России разработана Стратегия сохранения водно-болотных угодий. Она предусматривает развитие российского законодательства в области использования и охраны водно-болотных угодий на основе применения положений конвенции. Предусмотрены направления, по которым необходимо внести изменения и дополнения в действующее законодательство (в частности, в Лесной кодекс), а также разработать новые законодательные и подзаконные нормативные правовые акты (например, Федеральный закон "Об использовании и охране водно-болотных угодий"; этот закон включен в список законотворческой деятельности Комитета по экологии Государственной Думы Федерального Собрания РФ). Одновременно нарушены положения Конвенции о биологическом разнообразии (КБР), подписана в Рио-де-Жанейро 5 июня 1992 г. (ратифицирована Федеральным законом РФ от 17 февраля 1995 г., вступила в силу для Российской Федерации 4 июля 1995 г.). И других международных конвенций и соглашений, направленных на сохранение природы и экологии.4. Последний абзац листа 3 Вашего ответа М-4272, также, не в полной мере соответствует действительному положению дел. При пожаре 06.06.13 представитель арендатора Заказника на пожаре так и не появился. См. п. 1 данного письма.5. Санитарная безопасность на территории заказника (текст ответа М-4272, переходящий с листа 3 на лист 4) практически не осуществляется. См. п. 2 данного письма.6. На листе 4 Вашего ответа М-4272 указано, что «за последние три года санитарно-оздоровительные мероприятия проведены в виде сплошных рубок» на 6-ти кварталах. Данное утверждение, что сплошные рубки, являются санитарными, вызывает большое сомнение. Тем более, что на стр. 2 ответа М-4272, Вы утверждаете, что при работе над сохранением заказника используете рекомендации российско-шведского проекта 2007-2009 годов «Разработка методики выявления и обследования лесов с высокой биологической ценностью в южнотаежной зоне». А в данных рекомендациях конкретно сказано, что «обширные лесные территории (в основном сосняки), затронутых недавними пожарами, были пройдены сплошными рубками. Некоторые такие рубки были произведены в лесах, обладавших явно исключительно высокой биологической ценностью. В частности, это касается двух участков старовозрастных сосняков (возраст деревьев в одном достигал 240 лет, а в другом 150 лет) на песчаных дюнах, в которых лесные пожары являются частью естественной лесной динамики и не только не уничтожают древостой, но и повышают биологическую ценность леса. С биологической точки зрения, это большая потеря для Ленинградской области.» Сосновая роща, с деревьями возрастом выше 200 лет располагалась в кварталах 252,253,254. При этом далее, Вы утверждаете, что заготовка древесины на территории Заказника не производится.7. Также, необходимо отметить, что в Вашем ответе М-4272, конкретно не назван ни один представитель государственных органов или арендатора, несущий ответственность за сохранность и развитие Заказника. Не названа ни одна финансовая величина, направленная (или затраченная) на работы по сохранению и развитию Заказника. Все Ваши заявления о рейдах, проверках и пр. мероприятиях, направленных на сохранение и развитие Заказника, местными жителями не подтверждаются.8. В заключение, учитывая все мной сказанное в п.п. 1-7 настоящего письма, можно с большой долей уверенности сказать, что, на сегодняшний день, работы по сохранению и развитию Заказника никем не ведутся. И даже наоборот. Мало того, Вы просто не осведомлены о происходящем в Заказнике.Л.В. Миньков
Председателю Комитета по природным ресурсамЛенинградской областиГосподину Эглиту А.А.На Ваш М-4272/ 13-1-1От 11.06.13Уважаемый господин Эглит!В дополнение к нашему 11128-6 от 09.09.2013 прошу прислать копию договора аренды лесного участка с ЗАО "Балтийский лесопромышленный комплекс" от 03.02.2010 №2/3-2010-01. Т.к. изучить указанный договор, на который Вы сылаетесь в Вашем М-4272, не представляется возможным из-за его отсутствия на сайте комитета и сайте ЗАО.Одновременно досылаю приложения 6-12 к нашему 11128-6.Л.В. Миньков