О создании Народного парка в Дорогомилово
Кандидату в Мэры МосквыС.С.СобянинуОткрытое обращениеУважаемый Сергей Семенович!Вынужден обратиться к Вам с открытым письмом, поскольку прежние неоднократные коллективные обращения жителей района Дорогомилово и запросы муниципальных депутатов пересылались в Префектуру ЗАО, не имеющую достаточных полномочий для решения поставленных вопросов и направляющую отписки вместо ответа по существу на адресованные лично Вам просьбы решить волнующие жителей района Дорогомилово проблемы.В районе Дорогомилово сложилась катастрофическая экологическая ситуация: высокая пылевая и газовая нагрузка, повышенное содержание вредных микроэлементов, исключительно высокие показатели заболеваемости, в частности, по болезням крови и кроветворных органов, болезням нервной системы. В Дорогомилово растет число детей, страдающих бронхиальной астмой и другими аллергическими заболеваниями. Год от года ухудшается качество жизни в районе.В этих условиях с особенной остротой стоит вопрос создания в районе рекреационных зон. В районе Дорогомилово нет ни одного полноценного парка отдыха, ни одного физкультурно-оздоровительного комплекса, ни одного бассейна. Передаю Вам настоятельную просьбу жителей района Дорогомилово: превратить ныне пустующие или заброшенные арендаторами территории набережной Тараса Шевченко (от Театра «Мастерская Петра Фоменко» до гостиницы «Украина») в народный парк и рекреационную зону с физкультурно-оздоровительным комплексом и бассейном. На городском портале Москвы размещено Ваше выступление 8 апреля 2013 года на встрече с депутатами муниципальных собраний ЗАО Москвы, где Вы рассказывали о том, как московское правительство попросило жителей дать предложения по созданию новых, так называемых народных парков, которые и парками-то никогда не были. Понравился Ваш рассказ о расторгнутых за последние два года инвестиционных контрактах на общую площадь около 11 млн кв. м. и Ваше обещание: «… мы эту практику будем продолжать, застраивать таким образом, чтобы это было в первую очередь направлено на удовлетворение нужд самих горожан, москвичей, а во вторую уже - интересов инвесторов». Однако совершенно непонятен Ваш отрицательный ответ на вопрос муниципального депутата о создании народного парка и строительстве физкультурно-оздоровительного комплекса и бассейна на набережной Тараса Шевченко. Вызывает вопросы и Ваше утверждение о невозможности расторжения инвестиционного контракта. Разве на этом участке собираются построить жизненно важный для мегаполиса объект, помогающий решить насущные городские проблемы (например, вылетную магистраль или наземную ветку метро)? Может быть, будут строить жилье для очередников? Нет. Планируют построить многофункциональный элитный жилой комплекс с очень дорогими квадратными метрами для узкой прослойки людей, принципиально ухудшая условия жизни коренного населения района (по инвестконтракту ориентировочной общей площадью 582600 кв. м., по Постановлению Правительства Москвы от 08.06.2010.№ 485-ПП – общей площадью 215200 кв. м и 4881 машиноместо). Согласно распоряжению Правительства Москвы от 30.01.2004 № 109-РП и условиям инвестконтракта, вся жилая и нежилая площадь, все машиноместа остаются в собственности инвесторов, а финансирование работ по проектированию и строительству городских магистральных инженерных коммуникаций для жилого комплекса осуществляется за счет городского бюджета, то есть за счет москвичей, участники строительства от оплаты долевого участия на развитие городских инженерных сетей и сооружений освобождены. Кому выгоден этот инвестконтракт? И без расчетов экономической эффективности видно, что городу он не выгоден, так как город ничего от его реализации не получит. Совершенно очевидно даже без проведения расчетов, что в перспективе увеличится и без того высокая плотность машинопотоков и транспортная нагрузка, ухудшится и без того критическая экологическая обстановка в районе Дорогомилово. Более того, реализация этого контракта для города опасна. Любое капитальное строительство на данной территории – в оползневой зоне с высокой степенью геологических рисков, с крайне неблагоприятной карстовой геоподосновой, множественными подземными ручьями - ставит под угрозу благополучие многих тысяч москвичей, живущих в соседних многоквартирных домах, и может явиться предпосылкой для очередной рукотворной чрезвычайной ситуации. Сказать, что реализация инвестконтракта усугубит катастрофическую транспортную ситуацию на Кутузовском проспекте, - это просто ничего не сказать. В этих условиях обустройство парковой зоны и возведение малоэтажных спортивно-оздоровительных объектов – это решение, отвечающее интересам жителей, как района Дорогомилово, так и подавляющего числа москвичей.Контракт исключительно выгоден только заказчику и инвесторам. Заказчиком инвестпроекта и арендатором земельного участка для целей его проектирования является ООО «ПИК-ИНВЕСТ», входящее в Группу компаний ПИК. Не секрет, что вся ГК ПИК управляется в конечном счете офшорной компанией «Нафта-Москва (Кипр) Лтд». И единственный участник ООО «ПИК-ИНВЕСТ» - также офшорная компания "АРИНА ФИДУШИАРИ СЕРВИСИЗ ЛИМИТЕД", Кипр. Арендные платежи город получает от арендатора после судебных разбирательств, да и то не полностью. Срок договора аренды истек 31.12.2010.Из Интернет-источников известно (имеются электронные адреса), что инвесторы проекта - ОАО «Сакко и Ванцетти» и ОАО «Бадаевский пивоваренный завод» - под знакомыми москвичам брендами скрывают, что на самом деле их собственниками (соответственно, выгодоприобретателями) являются офшорные фирмы. Это компании "АРИНА ФИДУШИАРИ СЕРВИСИЗ ЛИМИТЕД", Кипр (собственник 100% акций ОАО «Сакко и Ванцетти» и 75% акций ОАО «Бадаевский пивоваренный завод»), а также «РЕМБРАНДТ СЕРВИСИС С.А.», Британские Виргинские острова (20% акций ОАО «Бадаевский пивоваренный завод»). Срок инвестиционного контракта истек 31.12.2010.Уважаемый Сергей Семенович, почему в то время, когда Президент России поставил задачу создания национально ориентированного бизнеса и объявил борьбу с офшорами, договор аренды и инвестконтракт, выгодные офшорным компаниям и пагубные для жителей Москвы, с уже истекшими сроками, приобрели статус неприкасаемых? Почему для Вас не стало примером предложение Президента В.В.Путина об отказе от застройки Зарядья и создании там парка для москвичей, о создании после окончания Олимпиады на базе Малой ледовой арены спортивного объекта для детей - Всероссийского детского спортивно-образовательного центра?Осуществите на деле Ваш предвыборный лозунг «Главное - Москва! Главные - москвичи!» и не позвольте крупному капиталу заработать и перевести в офшоры прибыли от реализации пагубных для города проектов и нарушения конституционных прав москвичей на благоприятную окружающую среду (ст. 42 Конституции РФ). Поставьте жизненно важные интересы москвичей выше финансовых интересов офшорных компаний!Жители района Дорогомилово ждут от Вас:1. Признать утратившими силу все правовые акты Правительства Москвы, предполагавшие осуществление инвестиционных проектов по строительству гостиничных, жилых, торгово-офисных объектов на территории набережной Тараса Шевченко, инвестиционные контракты (в частности, с ООО «ПИК-ИНВЕСТ»), договора аренды земли, в том числе: отменить Постановления Правительства Москвы от 03.04.2001 № 306-ПП, от 08.06.2010 № 485-ПП, распоряжения Правительства Москвы от 30.01.2004 № 109-РП, от 06.02.2008 № 228-РП и от 20.10.2010 № 2322-РП, расторгнуть инвестиционный контракт от 29.03.2005 № 13-007671-5701-0081-00001-05, расторгнуть договора аренды земельных участков (сроки действия которых давно истекли) от 30.03.2005 № М-07-507149, от 06.04.2002 № М-07-505511, от 09.12.1995 № М-01-003645 (земельные участки с координатами 77:07:0007001:74 и 77:07:0007001:93), договор безвозмездного срочного пользования от 07.07.2009 № М-07-605195. 2. Обустроить на участке от Театра «Мастерская Петра Фоменко» до промзоны бывших фабрики им. Сакко и Ванцетти и Бадаевского пивоваренного завода парк семейного отдыха для родителей с детьми, пенсионеров, инвалидов.3. Построить на территории бывшей фабрики им. Сакко и Ванцетти Физкультурно-оздоровительный комплекс с бассейном, предоставляющий услуги по ценам, доступным москвичам малого и среднего достатка. Бассейн должен быть открыт и для проведения спортивных занятий со школьниками из соседних школ и дошкольниками из близлежащих детских садов. 4. Разместить на территории от бывшей фабрики им. Сакко и Ванцетти до гостиницы «Украина» спортивно-оздоровительную и парковую зону вдоль набережной Тараса Шевченко при сохранении официально зарегистрированных объектов культурного наследия (построенных в конце 19 века известными российскими архитекторами зданий Трехгорного пивоваренного завода). Такое решение вопроса было бы показателем действительной заботы руководимого Вами московского правительства о здоровом образе жизни и старшего поколения москвичей, и нашей молодой смены.
Мэру МосквыС.С.СобянинуОткрытое обращение Уважаемый Сергей Семенович, Только что завершилось обсуждение на портале Демократор моего обращения к Вам по вопросу создания Народного парка на набережной им. Тараса Шевченко (ЗАО г.Москвы), проблема № 12124. На мое обращение в Ваш адрес был получен ответ заместителя руководителя департамента градостроительной политики Москвы г-на Дегтярева С.В. Ответ заместителя руководителя департамента градостроительной политики Москвы г-на Дегтярева С.В. по проблеме № 12124 "О создании Народного парка в Дорогомилово" не может быть расценен, как удовлетворительный: призыв о создании на этой территории Народного парка так и был оставлен без внимания, а угроза коммерческого освоения территории набережной им.Т.Шевченко нисколько не уменьшилась. В своем ответе г-н Дегтярев умолчал о ситуации и перспективах развития территории набережной им.Т.Шевченко от пешеходного моста "Багратион" до театра "Мастерская П.Н.Фоменко". Подтверждением вышесказанного является следующее:1. По свидетельству г-га Дегтярева, «в соответствии с материалами Генерального плана города Москвы (закон от 05.05.2010 № 17) территория вдоль набережной Тараса Шевченко от участка театра «Мастерская П.Н.Фоменко» до пешеходного моста «Багратион» расположена в функциональной зоне особо охраняемых природных территорий, природных и озелененных территорий № 34 района Дорогомилово». По имеющейся у нас информации, этот участок имеет № 44. Но не в этом суть дела. Главное в том, что, несмотря на это, московское Правительство до настоящего времени не отменило Постановление Правительства Москвы от 03.04.2001 № 306-ПП, пункт 1 которого гласит:«1. Предоставить открытому акционерному обществу "СИТИ" земельные участки площадью около 3,44 га по 2-й Магистральной ул., вл. 7а в Центральном административном округе (территориально- экономическая оценочная зона N 10) для размещения I и II очередей строительства теплоэлектростанции и площадью 5,21 га вдоль набережной Тараса Шевченко в Западном административном округе (территориально-экономическая оценочная зона N 8) в границах согласно представленным материалам Москомархитектуры в рамках развития Московского международного делового центра "Москва-Сити" (ММДЦ "Москва-Сити") для строительства малоэтажного многофункционального гостинично-рекреационного комплекса в долгосрочную аренду сроком на 49 лет с соответствующими земельными платежами.(в ред. постановления Правительства Москвы от 24.12.2002 N 1062-ПП(ред. 06.04.2004)».2. На этом же участке особо охраняемой природной территории продолжают действовать договора аренды с ОАО «Сити» для строительства коммерческого делового центра с давно истекшими сроками, а именно: договор аренды от 06.04.2002 № М-07-505511, истекший 06.04.2003, договор аренды от 09.12.1995 № М-01-003645, истекший 16.04.2005 (земельные участки с координатами 77:07:0007001:74 и 77:07:0007001:93), договор безвозмездного срочного пользования от 07.07.2009 № М-07-605195 с ОАО «Москапстрой» для размещения строительного бытового городка, истекший 25.05.2010 3. До настоящего времени московское Правительство не расторгло истекший еще 31.12.2010 договор аренды земельного участка с ООО «ПИК-Инвест» (ОГРН 1027739136457) от 30.03.2005 № М-07-507149 (запись в ЕГРП от 15.05.2008 № 77-77-14/003-2008-226) для проектирования и строительства многофункционального жилого комплекса. При этом ООО «ПИК-Инвест» - компания, полностью принадлежащая оффшорной фирме "АРИНА ФИДУШИАРИ СЕРВИСИЗ ЛИМИТЕД", зарегистрированной 27.09.2010 по адресу: Кипр, Никосия, п/я 2103, Агланция, 7 Лесву. Расторгнутый инвестконтракт от 29.03.2005 с инвесторами ОАО «Сакко и Ванцетти» и ОАО «Бадаевский пивоваренный завод», о котором идет речь в ответе г-на Дегтярева, предполагал возведение многофункционального жилого комплекса суммарной площадью 582 600 кв.м., в том числе жилой – 278 700 кв.м., нежилой - 208 350 кв.м., автостоянки- 86 000 кв.м. Расторжение инвестиционного контракта с ОАО «Сакко и Ванцетти» и ОАО «Бадаевский пивоваренный завод» не лишает ООО «ПИК-Инвест» права строить на арендуемом участке объекты, в том числе и жилые, усугубляя и без того напряженную экологическую ситуацию и исключительно тяжелую транспортную обстановку в районе Дорогомилово.4. Вызывает вопросы информация, содержащаяся в ответе заместителя Префекта ЗАО А.Н.Вербицкого (исх. № СЛ 04-10544/13-О-1 от 07.08.2013) на решение муниципального Собрания внутригородского муниципального образования Дорогомилово в городе Москве № 6(19)-9 МС от 26.06.2013 года "О включении природного комплекса № 44 Западного административного округа города Москвы в городскую программу "Народный парк". Заместитель префекта ЗАО информировал, что «запрашиваемый земельный участок не сформирован и не поставлен на кадастровый учет», что приводится им в качестве весомого аргумента против создания народного парка на спорном участке. В качестве дополнительного аргумента против создания народного парка указана, со ссылкой на мнение управы Дорогомилово, и вторая причина: «на территории набережной Тараса Шевченко проложено много инженерных коммуникаций». В связи с этим у меня и других жителей, принявших участие в обсуждении этого ответа, имеются следующие вопросы:- насколько вообще легитимны все ныне действующие договора аренды на не сформированный и не поставленный на государственный кадастровый учет участок?- почему наличие инженерных коммуникаций не мешает планам возведения многофункционального жилого и торгово-офисного комплекса во имя финансовых интересов офшорных компаний, но является причиной для того, чтобы отказать москвичам, отстаивающим свои конституционные права на благоприятную экологическую среду и требующим обустроить народный парк и ФОК с бассейном на территории природных комплексов Москвы? Разве на территории Зарядья, где по предложению Президента Путина предполагается разбить рекреационную зону для москвичей, меньше подземных коммуникаций?.. Прошу Вас, господин Мэр, отменить - Постановление Правительства Москвы от 03.04.2001 № 306-ПП в части предоставления открытому акционерному обществу "СИТИ" земельного участка площадью 5,21 га вдоль набережной Тараса Шевченко в Западном административном округе (территориально-экономическая оценочная зона N 8) в границах согласно представленным материалам Москомархитектуры в рамках развития Московского международного делового центра "Москва-Сити" (ММДЦ "Москва-Сити") для строительства малоэтажного многофункционального гостинично-рекреационного комплекса в долгосрочную аренду сроком на 49 лет с соответствующими земельными платежами (в ред. постановления Правительства Москвы от 24.12.2002 N 1062-ПП (ред. 06.04.2004);- договора аренды с ОАО «Сити» для строительства коммерческого делового центра с истекшими сроками, а именно: договор аренды от 06.04.2002 № М-07-505511, истекший 06.04.2003, договор аренды от 09.12.1995 № М-01-003645, истекший 16.04.2005 (земельные участки с координатами 77:07:0007001:74 и 77:07:0007001:93);- договор безвозмездного срочного пользования от 07.07.2009 № М-07-605195 с ОАО «Москапстрой» для размещения строительного бытового городка, истекший 25.05.2010;- договор аренды земельного участка с ООО «ПИК-Инвест» (ОГРН 1027739136457) от 30.03.2005 года № М-07-507149. Эти меры, наряду с положительным решением вопроса о создании Народного парка на территории набережной имени Тараса Шевченко, явятся реальным подтверждением заботы о москвичах со стороны исполнительной власти Москвы, подтверждением реальных шагов по повышению качества жизни жителей района Дорогомилово и улучшению экологической обстановки не только в Дорогомилово, но и в прилегающих районах Москвы.С уважением,Меньшиков Михаил Васильевич10.10.2013 г.