Нарушение технических норм и противопожарных норм
нарушение законных прав и интересов жильцов дома № 15 по Осеннему бульвару (ЗАО, р-н Крылатское, г.Москва)Мы, жители дома № 15 по Осеннему бульвару, уже неоднократно обращаемся в связи с нарушением наших законных прав и интересов, связанных с необходимостью устройства второго выезда из двора нашего дома. Это обусловлено не только требованиями пожарной безопасности, но и обеспечением элементарных удобств при пользовании территорией двора как пешеходами, так и автомобилистами, а также водителями снегоуборочной техники, машин скорой помощи и пр.Ранее, в 2010 г. мы неоднократно обращались в органы прокуратуры (на имя Генерального прокурора Российской Федерации Ю.Я.Чайки, и.о. начальника отдела Генеральной прокуратуры России А.В.Климака, старшего прокурора по рассмотрению обращений и приёму граждан Управления по рассмотрению обращений, приёму граждан и документационному обеспечению Прокуратуры г.Москвы В.Э.Баклановской, Прокурору Западного административного округа С.Г.Иванову, Межрайонному прокурору Кунцевской межрайонной прокуратуры ЗАО г.Москвы А.Ю.Почтарёву). Однако в результате получили только формальную отписку от А.Ю.Почтарёва, данные которой не соответствовали действительности. Никаких проверок по нашим жалобам прокуратура не проводила, списывая жалобы в нижестоящие инстанции, а межрайонная прокуратура ЗАО г.Москвы ограничилась направлением наших обращений в адрес районной Управы, которая также никаких мер не приняла (письмо Почтарёва А.Ю. на имя Главы районной управы Крылатское В.В.Никитина от 24.05.2010 № 20 ж 10).Суть вопроса сводится к следующему. В 2009 г. бывшая тогда директором школы Бушкина Н.А. самовольно присоединила к школьной территории под организацию автомобильной стоянки часть земельного участка, расположенного между домами №№ 15 и 17 по Осеннему бульвару. Территория, захваченная школой под автостоянку, находится в стороне от школы. Захваченный участок был огорожен, на его территории был снесён почвопокровный слой и сделана боковая железобетонная подпорная стенка.Там, где мы просим открыть второй выезд из двора (между территорией школы и захваченной под автостоянку землёй), находится единственное место, где нет существенного перепада высоты поверхности земли. Всё, что для этого требуется – снести самовольно возведённый школой забор, перенести его на границу между территорией школы и захваченной под автостоянку территорией, а также закатать землю под проезд из двора площадью примерно 12 кв. метров. Это - не такие уж трудоёмкие и дорогостоящие работы даже для районной управы. Провести дорогу на других участках, имеющих перепады высот более 3-х метров при том, что эти участки короткие по длине спуска, в принципе невозможно. Там невозможно сделать выезд с допустимым уклоном, машины будут соскальзывать при гололёде и в снежную погоду. Нам крайне необходим второй выезд из двора нашего дома. Это нужно не только по правилам пожарной безопасности, но ещё и в связи с тем, что единственный въезд-выезд во двор постоянно загромождён мусорными контейнерами, а также палатками и автофургонами ярмарки, которая обычно работает в течение пятницы-воскресенья. В результате мы живём в обстановке постоянной опасности.Нам неясно, на каком основании и с какой целью школа № 1130, имеющая 4 (!) спортивные площадки и 2 площадки, пригодные для стоянки машин перед обоими зданиями школы, 2 автомобильных въезда и 4 пешеходных прохода, захватила ещё и территорию около нашего дома под свою автостоянку, перекрыв возможность организации нормального выезда из двора. Единовременно школьные площадки практически не используются по своему прямому назначению. И это при том, что школа № 1130 захватила существенную часть нашей дворовой территории под футбольное поле. В выходные дни, каникулы и праздники школьная территория закрыта со стороны нашего двора на замок. Это блокирует для жителей дома единственный удобный и безопасный проход на Осеннюю улицу и к лесопарковой зоне (другие проходы находятся либо существенно дальше, либо требуют подъёма по крутым лестницам и продвижения жильцов по проезжей части). Таким образом, на огромный 17-этажный 8-подъездный дом, где много детей и пожилых людей, остался маленький дворовый пятачок, который ещё, к тому же, вытаптывается жильцами дома № 17, отведшими всю свою дворовую территорию для стоянки собственных автомашин.За самовольное устройство автостоянки Н.А.Бушкина была подвергнута административному штрафу (данные из районной Управы, письмо от 26.01.2009 № 04—2/9-(0)-0, подписанное заместителем Главы Управы р-на Крылатское ЗАО г.Москвы А.М.Дмитриевым). В этом же письме сообщается, что районная Управа направила обращение в Управление градостроительного регулирования по ЗАО Москомархитектуры с просьбой дать заключение о возможности устройства проезда !04 марта 2009 г. мы получили очередное повествовательное послание от руководителя аппарата Управы р-на «Крылатское» г.Москвы И.Б.Федотова (исх.№ 10-65/9-(0)-0), в котором сообщалось (воспроизводится дословно, с авторскими орфографическими и синтаксическими ошибками):«Согласно заключения Москомархитектуры, возможно проработать устройство подъезда от дома № 15 по Осеннему бульвару к местному проезду вдоль дома № 17 по Осеннему бульвару. До разработки проектной документации, по рекомендации УГР ЗАО, ГУ «ИС района Крылатское» направлен запрос ГУП «Мосгоргеотрест» о возможности устройства данного проезда».Однако, несмотря на эти обещания, до настоящего времени никаких реальных мер, в том числе в сфере проектной деятельности, по нашему обращению не принимаются. Более того, в письме и.о. Главы Управы р-на Крылатское ЗАО г.Москвы А.М.Дмитриева от 24.06.2010 № 10-230/0-0-1 уже было сообщено, что (цитируется дословно):(1) в связи с сокращением бюджетного финансирования организаций и учреждений города Москвы выделение денежных средств на организацию дополнительного выезда не представляется возможным;(2) при строительстве жилого дома не предусмотрен дополнительный выезд в рассматриваемом месте;(3) ограждение территории школы № 1130 установлено по границам землеотвода.в соответствии с проектом благоустройства на указанном Вами месте предусмотрена стоянка для автотранспорта сотрудников учреждения, которая не была выполнена при строительстве школы;(4) в настоящее время работы по организации автостоянки не ведутся. В связи с этими «сообщениями» А.М.Дмитриева, а так же с проявлением полнейшего безразличия к нашей проблеме со стороны Главы Управы Никитина В.В считаем необходимым отметить следующее:(1) сокращения бюджетного финансирования явно не наблюдается по сегодняшний день, учитывая непонятно зачем, по несколько раз в год, проводимую полностью или частично замену и дорожного покрытия, замену и окраску новых бордюрных камней во дворе, металлических оград, скамеек, неудачной переделки пандусов в подъездах и пр. Даже малой части денег, потраченных на эти ненужные «ремонты», с лихвой хватило бы для составления элементарного проекта, сноса двух секций забора и укладки примерно 12 м.кв асфальта с бордюрными камнями для организации второго выезда из двора нашего дома;(2) дом № 15 по Осеннему бульвару был построен более 25 лет назад. Тогда школа не захватывала и не огораживала территорию, так что второй выезд из двора на Осеннюю улицу был (из нашего двора, мимо старого здания школы № 1130). Кроме того, аппарату районной Управы, занимающемуся благоустройством, не мешало бы изучить Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Представляется, что районная Управа игнорирует требования статьи 63 указанного Технического регламента, касающиеся первичных мер пожарной безопасности. Кроме того, в результате захвата школой № 1130 части нашей дворовой территории и пространства для организации второго въезда выезда из нашего двора грубо нарушаются следующие нормы ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»: пункт 1) части 1, пункт 1) части 3, части 4, 6, 10, 13 статьи 67.(3) мы уже неоднократно просили предоставить нам копии документов, устанавливающих границы «школьного землеотвода». Это наше требование основано на положениях статьи 33 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления. Однако районная Управа всячески обходит этот вопрос стороной, и школа № 1130 также отмалчивается. Это попирает наши законные интересы, лишает нас возможности обратиться с иском в суд об опротестовании указанных документов по землеотводу как нарушающих законодательство о пожарной безопасности, и, соответственно наши законные права и интересы. (4) информация о том, что «в настоящее время работы по организации автостоянки не ведутся», является бессодержательной, так как автостоянка школой № 1130 фактически эксплуатируется. При этом следует подчеркнуть, что территория, захваченная под автостоянку, занимает примерно 500-600 кв. метров, а стоят на ней не более 2-3-х машин, да и то только в будни. И это при том, что жителям дома № 15 по Осеннему бульвару приходится выгадывать буквально каждый квадратный сантиметр для размещения своих машин. Это крайне затрудняет, а в ряде случаев делает невозможным проезд пожарных машин, машин скорой помощи и снегоуборочной техники. На каком основании школе были предоставлены подобные «блага», исходя из каких нормативов?! Какими нормативными правовыми (нормативно-техническими актами) вообще предусмотрена организация автостоянок на территориях школ?(5) несмотря на построенный и запущенный для розничной торговли рыночный комплекс «Крылатское», в котором организована торговля сельскохозяйственными товарами, овощами и фруктами, имеет место еженедельное ( с четверга по воскресенье) устроительство на прилегающей к дому площади Защитников неба никому ненужного рынка выходного дня. Заметим, что: по меньшей мере- кощунство устраивать рынок рядом с памятником, посвященному защитникам неба от налётов фашисткой авиации в период "Битвы за Москву" (скульптор Л. Е. Кербель, архитектор Е. Г. Розанов). Жители нашего дома уже неоднократно жаловались в администрацию, что это устроительство усугубляет и без того плачевное положение с проездом во двор жителей проживающих в нашем доме. Этот рынок оккупирован приезжими торговцами, нарушающие права покупателей(обман, обвес, продажа некачественного товара) и санэпидемнорм(грязь, запах от скоропортящегося товара, горы мусора, выбрасываемого в ближайшие окрестности) розничной торговли, постоянно перекрывающими своими машинами единственный проезд в наш 7 подъездный дом. В виду того, что все эти нарушения повторяются из раза в раз, становится ясно, что рынок никем не проверяется, так как, видимо имеется какая то коммерческая заинтересованность между кавказскими торговцами и местным руководством.На основании изложенного убедительно просим принять меры, направленные на следующее:• обязать администрацию школы № 1130 снести незаконно возведённый забор вокруг земельного участка, расположенного вдоль бокового крыла дома № 15 по Осеннему бульвару;• обязать администрацию школы № 1130 вывезти с территории вдоль нашего дома, захваченной под автостоянку, строительные материалы (гравий) и восстановить почвопокровный слой (траву);• незамедлительно организовать второй выезд из двора дома № 15 по Осеннему бульвару между территорией школы № 1130 и захваченной под автостоянку территорией;• Рассмотреть вопрос об целесообразности устроения на площади Защитников Неба рынка выходного дня. Если это обусловлено потребительским спросом, то в данном месте, в связи с запуском рыночного комплекса «Крылатское», такая необходимость снята и его следует перенести ниже, где он не будет перегораживать движение общественному и личному транспорту и создавать опасную дорожно-транспотную обстановку рядом с метро Крылатское. Инициативная группа жильцов дома 15 по Осеннему бульвару