Нарушение права на митинги и шествия. Незаконная деятельность органов внутренних дел и судов
Президенту РФМедведеву Д.А. Мы, активисты разных общественных движений, просто граждане России, считаем необходимым довести до Вашего сведения и до сведения общественности информацию о нарушениях прав и законных интересов граждан при проведении массовых мероприятий в городе Москве. Так, 8 раз Правительством Москвы незаконно было запрещено проведение Дня гнева на Тверской площади города Москвы. При этом отсутствовали основания для запрета проведения митингов, предусмотренные ч.2 ст.8 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях». Этот перечень является исчерпывающим. Поэтому любые задержания участников митинга также являлись незаконными. Кроме того, собрания граждан на Тверской площади не носили характера митинга, поскольку отсутствовали звукоусиливающие устройства, транспаранты и лозунги. Отдельные листовки появлялись только после провокационных действий милиции, начавшей задержания спокойно стоящих граждан. Идя навстречу незаконным требованиям Правительства Москвы, желая достигнуть компромисса и возможности наконец-то высказать свои требования, организатора Дня гнева перенесли его проведение на Театральную площадь. При этом они заявляли и свое намерение пройти к администрации Президента и передать требования митингующих. Поскольку шествие было запрещено, вместо него были предприняты две попытки (12 февраля и 10 апреля с.г.) донести Обращения Президенту группой граждан, но и они были жестко пресечены работниками милиции. Ради этого во время окончания Дня гнева 10 апреля была даже закрыта станция метро «Площадь революции». Скажите, г-н Президент, Генеральный прокурор РФ и Министр МВД РФ, где написано, сколько лиц могут идти по тротуару и сколько человек допущены подходить к зданию Администрации Президента? Мы расцениваем это как капризы некоторых чиновников Москвы, возомнивших себя хозяевами города и присвоивших себе право попирать права и законные интересы граждан. Конечно, протестные настроения могут кому-то не нравиться и прежде всего тем, против кого этот протест направлен. Но действительно демократический путь решения этой проблемы – разрешить оппонентам высказать свои претензии и, если они разумны, направить усилия на решение поставленных вопросов. Разве не разумны требования оппозиционеров провести действительно свободные и законные выборы, предоставить права местному самоуправлению, сохранить природу, сделать образование общедоступным? Пресекая подобные действия, исполнительная власть Москвы демонстрирует несогласие с отвечающими широким народным массам требованиями оппозиции. В связи с этим вполне закономерно и требование оппозиции «пора менять власть». Справедливую критику вызывают в связи с изложенным и действия органов МВД, прокуратуры и суда. Вместо неукоснительного соблюдения требований закона эти органы исполняют указания неустановленных нами лиц. Задержания оппозиционеров нередко происходят превентивно, хотя административное законодательство предусматривает ответственность за сам факт совершения административного правонарушения, а не за намерение его совершить. Жалобы в прокуратуру, обязанную немедленно принимать меры в случае незаконных задержаний, вызывают у работников прокуратуры удивление и не влекут никакой реакции с ее стороны. При отсутствии предусмотренных законом оснований около 14 часов 10 апреля были незаконно доставлены в ОВД «Китай-город» два участника Дней гнева лишь за то, что несли черные воздушные шары, они были оставлены в ОВД на 1,5 часа и потом без объяснения причин отпущены. Что это как не произвол сотрудников полиции? Административный материал составляется с грубыми нарушениями КоАП, в протоколы об административном правонарушении вносятся сведения, не соответствующие действительности. Защитник длительное время в ОВД не допускается и только после неоднократных жалоб в дежурную часть ГУВД его пропускают к задержанному, хотя по закону он должен быть допущен сразу после составления протокола о задержании (который в свою очередь должен составляться немедленно после доставления в ОВД). Практикуются случаи грубого выталкивания защитников из ОВД с применением физической силы. Свидетели вообще в здание ОВД не допускаются и в протоколе об административном правонарушении не указываются. Жалобы на действия работников МВД не принимаются или принимаются после длительных препираний с ними. Люди после митинга вынуждены стоять по 4-5 часов перед зданием ОВД, чтобы выполнить свой гражданский долг засвидетельствовать увиденное ими. В лучшем случае, как это было 12 февраля 2011 года в ОВД «Китай-город» их после 5 часов стояния на морозе посадили в кабину милицейской машины и «разрешили» написать заявление о совершенных работниками милиции нарушениях. Жалобы посылаются «по кругу» в 6-8 инстанций, а потом приходит абстрактный ответ, что изложенное в них не подтвердилось. При этом не указывается ни дата подачи жалобы, ни адресат, ни ее содержание. Из-за значительного количества подаваемых жалоб, определить, на какую жалобу получен ответ, не представляется возможным. Дата и время слушания дела в суде по делам, по которым задержанные содержатся в ОВД до 48 часов, не сообщаются, что лишает возможности свидетелей участвовать в деле. Когда же они, проведя почти весь день в помещении суда и узнав о решении судьи перенести дело из-за неграмотно составленных административных материалов, просят судью выдать им повестку как оправдательный документ по месту работы, судья отказывает из-за того, что эти лица не указаны в протоколе об административном правонарушении! Кто придумал такую ловкую схему избавления от нежелательных свидетелей? Это вопрос, на который должна, на наш взгляд, ответить прокуратура. Хотя свидетели в суде по административным делам, составленным на митингующих, действительно, как показывает судебная практика, не нужны. Сколько бы их ни было, судья руководствуется только нередко противоречивыми и путаными показаниями двух полицейских (и не важно, что их лиц может не быть на видео- или фото съемках задержания, а просматриваются совсем другие лица). Не принимаются в качестве доказательства и многочисленные визуальные отображения митингов в сети Интернет. И главное, на что хотелось бы обратить Ваше внимание: суд не может изменить действительности. Действительность такова, как она есть. И чтобы ее увидеть не глазами полицейских или судей, предлагаем Вам направить Ваших представителей на следующий День гнева, чтобы они могли засвидетельствовать то унижение, которое испытываем мы, сталкиваясь с нашими правоохранительными и правоприменительными органами. А теперь, когда Вы знаете обо всем, ожидаем Вашу реакцию на изложенные факты. Необходимые доказательства будут представлены в случае назначения официальной проверки фактов, содержащихся в данном письме. Удальцов С.С. Косякин К.Ю. Коргинский А.Л. Сахнин А.В. Ожиганова М.Л. Беляева Н.В. Аркин Н.О. Молодых В.Г. Зотьев Б.А. Церевитинов С.С.