Государство в лице чиновников препятствует реализации права на жилище(ст.40 Конституции РФ)
Мне 60 лет.35 лет Работала участковым терапевтом.04.05.2011г мною прекращены трудовые отношения с МУЗ "Подпорожская ЦРБ" с выходом на пенсию.До совершеннолетия сына состояла на учете как одинокая мать.Сын,Воронюк Григорий Юрьевич,14 апреля 1988г рождения,в 2011г.окончил магистратуру Санкт-Петербургского государственного университета. Историю нашего с сыном "бомжевания" я пересказываю с 2007г в кабинетах муниципалитета,в судах,в прокуратуре,в обращениях к Представителю Президента РФ по Северо-Западному федеральному округу И.И.Клебанову(2008г),к Губернатору Ленинградской области В.П.Сердюкову(2008г),к Президенту РФ Д.А.Медведеву(17апреля и 13июля 2010г)к Председателю Правительства РФ,лидеру партии Единая Россия В.В.Путину(апрель 2011г),в Общественную Палату(март 2011г),к Уполномоченному по правам человека в РФ В.П.Лукину(март 2011г). Но все решения этой истории-проблемы отсылаются в г.Подпорожье,где она и родилась. В декабре 2001г я приехала в г.Подпорожье для работы участковым терапевтом по бессрочному трудовому договору,для постоянного проживания в этом городе.Сыну было 13 лет.С декабря 2001г по декабрь 2002г мы с сыном были зарегистрированы по месту пребывания(с выдачей справок-вкладышей в наши паспорта)в общежитии ЦРБ по адресу:г.Подпорожье,ул.Свирская,дом 23,кв.3,где и проживали до решения жилищного вопроса,то есть найма жилого помещения с регистрацией по месту жительства. В 1999г я с сыном уехала из г.Лисичанска,что на Украине,в связи с тем,что имела гражданство РФ.До 1993г жила и работала в г.Кириши Ленинградской обл.В 1993г уезжала на Украину в связи с тяжелой болезнью отца.С1999 по 2001г.г.работала участковым терапевтом на двух сельских участках "Киришской ЦРБ" с оплатой труда на одну ставку.Жили на съемной квартире.Из-за нерешаемого жилищного вопроса я переехала в г.Подпорожье. В декабре 2002г мне с сыном предоставлена однокомнатная квартира по адресу:г.Подпорожье,ул.Сосновая,дом 15,кв.46(общей площадью 31кв.м,жилой площадью 18,1кв.м) из муниципального жилого фонда социального использования(Выписка из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 10.08.2007г и 19.11.2010г).Мы получили регистрацию по месту жительства(штампы о регистрации в моем и сына паспортах).В администрации МО было разъяснено:вопрос осуществления моего права на жилище и улучшения жилищных условий может быть решаем через 5 лет постоянного проживания в данном населенном пункте согласно Правил учета граждан,утвержденных Решением исполкома Ленинградского областного Совета депутатов от 13.11.1987г,№481,действовавшего в 2002г.На основании Постановления Главы администрации МО "Подпорожский район" №1090 от 25.09.2002г со мною 19 декабря 2002г заключен договор №1170 краткосрочного коммерческого найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилого фонда на 1 год.Срок договора с 20.12.2002г по 20.12.2003г.На основании этого договора открыт лицевой счет №600130460. После20.12.2003г по настоящее время я продолжаю жить в этой квартире и производить платежи на открытый в 2002г счет без коммерческой составляющей,по факту на условиях социального найма. В 2007г при оформлении пенсии по возрасту я и сын узнали,что мы произвольно сняты с регистрации по месту жительства в январе 2004г "без проставления штампа в паспорте"(запись в учетной карточке паспортного стола)-мы не были уведомлены о снятиии с регистрации,о выселении.Сыну было 15 лет.Основание для снятия с регистрации-окончание договора №1170 от 19.12.2002г. Обращения в администрацию МО"Подпорожский район" и МО"Подпорожское гордское поселение" в 2007г закончились требованием написать заявление о снятии нас с регистрации по месту жительства по собсвенному желанию прошедшим временем в 4 года.И зарегистрироваться по месту пребывания по этому же адресу,вновь заключив договор краткосрочного найма.В 2007г было 5 лет нашего постоянного проживания в квартире по этому адресу,что предполагало решение вопросов о нашем праве на жилище и\или улучшение жилищных условий.Мы отказались от заявлений о снятии нас с регистрации по месту жительства. С 2007г администрация МО предлагает только один вариант проживания-краткосрочный коммерческий найм на занинимаемую мною квартиру "хоть до смерти"без возможности иметь право на жилище.В 2007г я опять заключаю договор краткосрочного(но не коммерческого) найма,кот. в судах будет признан недействительным.А лицевой счет по-прежнему будет №600130460 на основании Договора №1170 от 19.12.2002г Эту позицию подтверждают ответы администрации МО на мои обращения к федеральной власти и постановления №1489 от 09.10.2009г;№154 от 03.11.2010г;№2527 от 22.12.2010г;№596 от 32.05.2011г.Администрация МО"Подпорожский район" и "Подпорожское городское поселение"мне отказывают в заключении договора социального найма жилого помещения,в котором я проживаю с 2002года(г.Подпорожье,ул.Сосновая,дом.15,кв.46)по причине несоответствия моего статуса требованиям ЖК РФ и постоновлениям Областного правительства. В 2009г и 2011г мне с сыном отказано во взятии на учет как нуждающихся в жилых помещениях и как нуждающихся в улучшении жилищных условий.ПОСТАНОВЛЕНИЕ администрации МО "Подпорожское городское поселение" и "Подпорожский муниципальный район"№112 от 19.05.2011 гласит: 1.Отказать в признании малоимущими с целью принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях,предоставляемых по договорам социального найма: Воронюк Татьяне Владимировне,1952 года рождения, и члену ее семьи,сыну Воронюку Григорию Юрьевичу,1988 года рождения,проживающих в однокомнатной квартире общей площадью 31,0 кв.м,по адресу:г.Подпорожье,ул Сосновая,дом 15,кв.46. Величина ежемесячного дохода,приходящаяся на заявителя и члена ее семьи составляет 15033р,что превышает установленную в размере двухкратного прожиточного минимума в среднем на душу населения в Ленингрпадской области(11200р)величину порогового значения размера дохода. Величина стоимости имущества,находящегося в собственности заявителя и члена ее семьи составляет 0р,что не превышает установленную в размере пятикратной рыночной стоимости одного кв.м общей площади жилья(159630р)величину порогового значения стоимости имущества,находящегося в собственности заявителя и члена ее семьи. 2.Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на начальника отдела по жилищно-коммунальному хозяйству и строительству Федорова В.В. Глава администрации Д.А.Хоросанов. 24 января 2012года я обратилась к Главе администрации МО"ПОДпорожский муниципальный район" П.П.Левину с заявлением разобраться в моей проблеме и решить ее,учитывая мой статус неработающего пенсионера. 20 февраля 2012года я обратилась к депутату Законодательного собрания Ленинградской области С.М.Бибенину с таким же заявлением. 21 февраля 2012 В-15 администрация МО"Подпорожский муниципальный район..." ответила на заявление от 24.01.2012г: Рассмотрев ваше заявление от 24.01.2012г Администрация муниципального образования"Подпорожский муниципальный район.."сообщает о том,что по ходатайству главного врача МУЗ"Подпорожская ЦРБ" от 27.06.2002г. Администрация муниципального образования "Подпорожский район" от 25.09.2002г №1090 Вам предоставлено жилое помещение по договру краткосрочного найма по адресу:г.Подпорожье,ул.Сосновая,дом 15,кв.46,сроком на 1 год,как работнику медицинского учреждения. С Вами был заключен договор краткосрочного коммерческого найма жилого помещения на период с 20.12.2002 по 20.12.2003г. На основании данного договора Вы были зарегистрированы по вышеуказанному адресу на срок действия договора и 09.01.2004г были сняты с регистрационного учета в связи с окончанием срока временной регистрации. Определение Ленинградского Областного суда 05.06.2008г по делу №33-1551 кассационная жалоба Воронюк Т.В,Воронюк Г.Ю.к Администрации муниципального образования "Подпоржское городское поселение",Администрации "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" об обязании заключения договора социального найма жилого помещения ,признании права на приватизацию жилого помещения оставлена без удовлетворения. Определением Ленинградского суда от 21.08.2008г №32-2335\08,касационная жалоба Воронюк Т.В. и Воронюк Г.Ю.к администрации МО"Подпорожский муниципальный район",администрации МО"Подпорожское городское поселение" об обязании заключить договор социального найма,о признании права на приватизацию жилого помещения оставлена без удовлетворения. 04.05.2011г Вами прекращены трудовые отношения с МУЗ"Подпорожская ЦРБ".Выышеуказанное жилое помещение было предоставлено Вам как работнику этого учреждения,данная квартира используется для временного проживания медицинских работников МУЗ"Подпорожская ЦРБ" по договорам краткосрочного коммерческого найма жилого помещения муниципального жилищного фонда. На основании вышеизложенного администрация МО"Подпорожский муниципальный район" не находит оснований для заключения с Вами договора социального найма. Убедительно просим явиться в каб.№43 администрации МО"Подпорожский муниципальный район" с документами,подтверждающими представление Вам жилого помещения по адресу:г.Подпорожье,ул.Сосновая,дом15,кв.46,а также основания использования данного помещения для проживания Вас и членов Вашей семьи. Приложение: 1.Копия Определения судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 05.06.2008г. 2.Копия Определения судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 21.08.2008г. Первый заместитель главы администрации (подпись)В.Н.Полянцев. В каб.43 администрации специалист Н.В.Шарамыгина предложила только один выход из моей ситуации: 1.Написание заявления на заключение договора краткосрочного коммерческого найма на квартиру,в кот. я живу с 2002г.Моя песия 9267.52р,коммунальные платежи без горячей воды(дровяной титан)-2369.19 и без учета электроэнергии(электроплита)-1.81р\квт.ч.И зарегистрироваться по месту пребывания. 2.В противном случае мне будет выслано предписание об освобождении квартиры,в кот.я живу с 2002 года. В декабре 2007года,отказавшись от добровольного снятия с регистрации по месту жительства,после обращения в городскую прокуратуру,после консультаций у независимых юристов и специалистов ЖКХ и УФМС мы с сыном-студентом обратились в городской суд с иском обязать администрацию МО"Подпорожское городское поселение" и МО"Подпорожский муниципальный район" заключить с нами договор социального найма жилого помещения,в кот мы проживаем с 2002г. Последующими судами утверждена мотивация от 22.04.2008г:"Требования истцов о признании незаконными действия МУП"Подпорожское ЖКХ" по снятию с регистрационного учета суд находит не подлежащими удовлетворению в связи с отсутствием после 20.12.2003г оснований для проживания истцов в спорной квартире"Я уволилась из МУЗ"Подпорожская ЦРБ" 04.05.2011г. В судах и прокуратуре принимались доводы только чиновников,которые настойчиво подменяют юридические понятия "регистрация по месту жительства\месту пребывания" несуществующими с 1995г понятиями "временная\постоянная регистрация и\или прописка"(?);или "коммерческий краткосрочный найм" без проплат коммерческой составляющей,признавая в суде автоматическую пролонгацию такого договора(?);понятие "специализированного\служебного жилья" подменяют на "муниципальное жилье для временного прживания"(?);в суде о снятии нас с регистрации по месту жительства применен срок исковой давности вопреки действующему законодательству(Мы узнали о снятии нас с регистрации 06.08.2007г при получении справки ЖКХ ф.№9);в судах по восстановлению пропущенного процессуального срока применен п.4 ст.112(мы не обращались к Председателю\заместителю Председателя ВС РФ). Отсылая 12.02.2009г Надзорную жалобу в Судебную коллегию по гражданским делам ВС РФ,я ее не подписала.Объясняю это только человеческим фактором,ведь в зимние месяцы высока психо-физическая нагрузка на участковых терапевтов.Был пропущен процессуальный срок В первом суде-срок восстановлен.Но по настоянию чиновников администрации в последующих судах в восстановлении срока отказано.Тем самым мы были лишены возможности реализовать свое право на обжалование судебных постановлений в порядке надзора. Юридически:по справке ЖКК ф.№9 я и сын "бомжи" с января 2004г.В 2008г сын менял паспорт по достижении 20 лет.Получил новый паспорт без штампа о регистрации по месту жительства,который был в сданном на обмен паспорте. Фактически:я до сих пор проживаю в квартире по адресу:г.Подпорожье,ул.Сосновая,дом.15,кв.46.В моем паспорте-штамп о регисрации по месту жительства в этой квартире. Чиновники в моих бедах обвиняют меня-"если бы перезаключала договор краткосрочного коммерческого найма ежегодно...(?) Представляется,что мое право на жилище в сответствии с ст.40 Конституции РФ в настоящее время может быть реализовано двумя путями: 1.Заключение договора социального найма по факту моего проживания в данной квартире почти 10 лет и фактического исполнения договора социального найма все это время. 2.Безвозмездного предоставления указанного жилья(приватизация) в собственность. ПОМОГИТЕ МНЕ НАЙТИ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ МЕХАНИЗМЫ ВОССТАНОВЛЕНИЯ ЗАКОННОСТИ!В НАШЕМ СЛУЧАЕ ПРОШУ НАЙТИ РЕШЕНИЕ ЖИЛИЩНОГО ВОПРОСА,ЧТОБЫ НЕ ДОПУСТИТЬ ВЫСЕЛЕНИЕ МЕНЯ НА УЛИЦУ.ВЕДЬ СЫН ВЫСЕЛЕН В 15-ЛЕТНЕМ ВОЗРАСТЕ И СЕГОДНЯ УЖЕ СТОЛКНУЛСЯ С ПРОБЛЕМОЙ ОТСУТСТВИЯ РЕГИСТРАЦИИ."ЕСТЬ ЧЕЛОВЕК-ЕСТЬ ПРОБЛЕМЫ... "