Звание Героя Российской Федерации - герою Брестской крепости
Президенту Российской Федерации Д.А. МедведевуМногоуважаемый Дмитрий Анатольевич!Спустя 70 лет после начала Великой Отечественной войны память о первых героях жива в наших сердцах. У самой границы СССР, у стен Брестской крепости, враг впервые узнал силу нашего народа – силу, которая сломала хребет фашизму. Руководители основных участков обороны Брестской крепости: майор П.М. Гаврилов и лейтенант А.М. Кижеватов (посмертно) были удостоены звания Героя Советского Союза. Полковой комиссар Ефим Моисеевич Фомин (1909-1941), возглавивший оборону цитадели Брестской крепости, к сожалению, этого звания не получил. Но, как свидетельствуют исторические факты, роль полкового комиссара Е.М. Фомина в организации обороны центральной части крепости исключи-тельно велика. Как старший командир, в первые же минуты войны он взял на себя командование подразделениями 84 стрелкового полка в районе Холмских ворот Цитадели и организовал первую контратаку против прорвавшегося в крепость врага. Вместе с капитаном И.Н. Зубачевым Фомин командовал подразделениями, оборонявшими Цитадель. Он выступил с инициативой объединения всех сражавшихся в крепости групп советских воинов и предпринял практические меры для этого. Два раза был ранен, в чрезвычайно тяжелых условиях вражеского окружения показывал бойцам пример мужества и отваги, лично участвуя в боях, и стойко переносил лишения осады. Проводил исключительно важную воспитательную работу среди многонационального личного состава, укрепляя веру красноармейцев в победу. Около недели немецкие войска не могли сломить сопротивления группы Фомина, хотя на взятие крепости отводилось всего 14 часов. Будучи тяжело раненным и контуженным, он был захвачен гитлеровцами, выдан предателем и расстрелян там же, в Брестской крепости. Мы, инициативная группа граждан, надеемся, что Вы сделаете все возможное, чтобы подвиг Е.М. Фомина был по достоинству оценен Россией как правопреемницей СССР. Мы просим Вас рассмотреть вопрос о присвоении полковому комиссару Фомину звания Героя Российской Федерации (посмертно). Убеждены, что этот шаг будет расценен как восстановление исторической правды и справедливости в отношении одного из организаторов и руководителей обороны крепости-героя. Вот уже более 50-ти лет Министерство обороны сначала СССР, потом РФ отказывает инициативам относительно присвоения звания Героя полковому комиссару Фомину. Изначально за Е.М. Фомина ходатайствовал писатель С.С. Смирнов, возвративший народу имена героев Брестской крепости; затем свои соображения направляли ветеранские организации, участники боев в крепости, наконец, в эту инициативу включился и Чрезвычайный и Полномочный Посол РФ в Ук-раине В.С. Черномырдин. Всего таких попыток, по нашим сведениям, было 16. Особенно важно то, что боевые товарищи Е.М. Фомина, защитники Брестской крепости отдавали должное его подвигу и признавали его достойным звания Героя. От всего этого нельзя отмахнуться или отписаться! Для присвоения Е.М. Фомину звания Героя Российской Федерации есть все правовые основания, и, по нашему мнению, как юрист, Вы это ясно понимаете. 1. Звание Героя Российской Федерации установлено Законом РФ «Об установлении звания Героя Российской Федерации» от 20.03.1992 №2553-1. Предметом награждения по закону является исключительно геройский подвиг. Подвиг Е.М. Фомина состоит в организации обороны на центральном, главном участке Брестской крепости и в попытке объединения всех воинов, сражавшихся в крепости. По свидетельству участников обороны, Фомин отдавал все свои силы на пределе человеческих возможностей для организации успешной обороны, спасения наших бойцов и прорыва из окружения. Он был надеждой защитников крепости и не искал спасения своей жизни.2. Значительный срок, прошедший со времени окончания Великой Отечественной войны, не является препятствием для присвоения Фомину звания Героя Российской Федерации. После его установления это высокое звание было присвоено 108 участникам войны, по каким-либо причинам не получившим это звание раньше. Учитывая тот факт, что всего с 1992 по 2011 гг. звание было присвоено 979 человекам, каждый десятый из Героев Российской Федерации – участник Великой Отечественной войны. Положение о государственных наградах РФ, утвержденное Указом Президента РФ от 07.09.2010 №1099, не содержит ограничений или запрещений присваивать звание Героя Российской Федерации за воинские подвиги, совершенные ранее, до принятия Закона. 3. Также не является препятствием к присвоению звания Героя Рос-сийской Федерации Е.М. Фомину награждение его в 1957 году Орденом Ленина (хотя ходатайствовали о присвоении ему звания Героя Советского Союза). Речь идет не о повторном награждении за один и тот же подвиг, а о более высокой и адекватной оценке самого подвига. Подобная практика награждения уже имеется в России. Как известно, в 1995 году командиру батареи «Катюш» Г.И. Флёрову (1905-1941) было присвоено звание Героя Российской Федерации (посмертно), хотя Флеров был уже награжден Орденом Красного Знамени. Другой пример – подвиг матроса АПЛ К-219 С.А. Преминина, который погиб, заглушая ядерный реактор субмарины. За свой подвиг в 1987 году он был награжден Орденом Красной Звезды (посмертно), однако через десять лет решение было пересмотрено, и подвиг матроса был отмечен звездой Героя Российской Федерации (посмертно). 4. В Российской Федерации существует практика присвоения звания Героя России посмертно защитнику Брестской крепости. Речь идет о старшем сержанте Узуеве М.Я, награжденном в 1996 году.5. Вышеизложенные факты разбивают формально-бюрократические и бездушные тезисы из писем-ответов Министерства обороны, такие как: «награждение государственными наградами России за заслуги в годы Великой Отечественной войны не предусматривается»; «признано целесообразным не пересматривать решения военного командования…», «невозможно с позиции сегодняшнего дня объективно оценить заслуги персонально каждого…», «нас не поймут родственники тысяч ненагражденных», «оснований для положительного ре-шения не имеется, … причиной тому является сложившая практи-ка». 6. Полагаем, что сложившаяся чиновничья «практика» не может быть выше закона. В соответствии с ч.1 ст.1 Конституции РФ Россия есть правовое государство. И по действующим законам России нет никаких оснований отказывать в ходатайстве о присвоении высокого звания Героя человеку, который совершил подвиг в самые первые, самые тяжелые дни войны. Это соответствует букве и духу Преамбулы Конституции: «…чтя память предков, передавших нам любовь и уважение к Отечеству». Обращаясь с просьбой рассмотреть вопрос о присвоении комиссару Е.М. Фомину звания Героя Российской Федерации (посмертно), мы просим Вас принять во внимание следующие обстоятельства. Во-первых, в поддержку присвоения звания Е.М. Фомину выступали активные защитники Брестской крепости, чье мнение нам особенно дорого, и именно они должны быть услышаны в первую очередь. Многие из них уже ушли из жизни. Среди них – Герой Социалистического труда С.М. Матевосян, И.И. Долотов, А.Д. Романов, А.И. Махнач, И.В. Осадчий, Ф.Ф. Кулик, В.Н. Челобанов, В.П. Пузаков. Во-вторых, этот вопрос в течение прошедших лет не был положительно решен в Республике Беларусь: семь обращений к Президенту А.Г. Лукашенко не принесли результата.Уважаемый Дмитрий Анатольевич, учитывая, что в нынешнем году исполняется 70 лет со дня начала Великой Отечественной войны и героической обороны Брестской крепости, мы просим Вас поручить Министерству обороны или Администрации Президента РФ дать ход официальному представлению полкового комиссара Е.М. Фомина к званию Героя Российской Федерации посмертно, согласно российскому законодательству.
Список ходатайств: