Жилищная коррупция в Петроградском районе Санкт-Петербурга (Решенная проблема).
http://democrator.ru/complain/12926/12926
СПРАВКА
Для ОЭБиПК УМВД России по Петроградскому району Санкт-Петербурга по обращениям Ласькова Г.Г. (учетное дело №399-1300399)
Ласьков Г.Г. с женой, Плясуновой Т.Н., зарегистрирован в комнате 16,5 кв.м в двухкомнатной квартире общей площадью 78,0 кв.м по адресу: ул. Введенская, дом 10, кв. 15. На основании определения мирового судьи от 13.12.2011 признано право пользования комнатой 16,5 кв.м., собственниками являются Ласьков Г.Г. и Плясунова Т.Н. по ¼ доли.
14.05.2012 Ласьков Г.Г. представил в Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг документы для рассмотрения вопроса о принятии семьи из трех человек (сам, жена, тёща) на учёт граждан, нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий.
21.05.2012 обратился в жилищный отдел Администрации с заявлением о принятии семьи из двух человек (сам, жена) на учёт граждан, нуждающихся в жилых помещениях.
Из материалов дела следует, что Ласьков Г.Г. на основании ордера РЖО от 19.08.1994 № 307035/14 в составе семьи из четырех человек (сам, отец, мать, жена Плясунова Т.Н. с 2005 года) был зарегистрирован в отдельной двухкомнатной квартире № 15 дома 10 по улице Введенская.
10.12.2009 данная квартира была приватизирована Ласьковым Г.Г., женой и родителями как отдельная по 1/4 доле в общую долевую собственность.
13.03.2010 родители Ласькова Г.Г. на основании договора дарения произвели отчуждение 2/4 долей квартиры в пользу дочери - Деменковой Елены Геннадьевны.
Деменкова Е.Г. обратилась в суд с иском к Ласькову Г.Г. и Плясуновой Т.Н. об определении порядка пользования жилым помещением.
13.12.2011 на основании определения мирового судьи судебного участка №151 утверждено мировое соглашение, заявленное по ходатайству сторон, согласно которому за Ласьковым Г.Г. с женой признано право пользования комнатой 16,50 кв.м.
16.02.2012 Ласьков Г.Г. регистрирует по данному адресу тёщу - Ефимову Зою Семеновну.
04.04.2012 родители Ласькова Г.Г. снимаются с регистрационного учета по данному адресу.
12.04.2012 сестра Ласькова Г.Г. - Деменкова Е.Г. отчуждает 2/4 доли квартиры на основании договора купли-продажи 21.02.2012.
Тёща Ласькова Г.Г. - Ефимова З.С. десятилетнего срока проживания в Санкт-Петербурге не имеет, является собственником однокомнатной квартиры общей площадью 36,60 кв.м. по адресу: Ленинградская область, Ломоносовский район, ул. Лесопитомник, дом 3, кв.15 на основании договора приватизации от 21.04.1994.
В соответствии с частью 2 ст. 51 ЖК РФ, при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
01.06.2012 заявления Ласькова Г.Г. от 14.05.2012 о приеме на жилищный учет 3-х чел. (сам, жена, теща) и от 21.05.2012 о приеме на жилищный учет 2-х чел. (сам, жена) были рассмотренны на заседании жилищной комиссии при Администрации (далее – Комиссия) с учетом:
- наличия у Ласькова Г.Г. инвалидности первой группы и необходимости использовать для передвижений кресло-коляску;
- мирового соглашения, утвержденного определением от 13.12.2011 года мирового судьи судебного участка № 151, о признании за семьей Ласькова Г.Г. права пользования комнатой 16,50 в квартире 15 дома 10 по улице Введенская;
- наличия намеренных действий, (заключение мирового соглашения, регистрация тещи), в результате которых Ласьков Г.Г. с женой могли бы быть признаны нуждающимся в жилых помещениях;
- акта обследования от 10.04.2012 года жилищно-бытовых условий;
- фактического нахождения у Ласькова Г.Г. с женой права собственности на ½ долю квартиры.
- отказа Ласькова Г.Г. от услуг ГБУ «Горжилобмен» по оказанию содействия в обмене принадлежащей ½ доли квартиры (письмо ГБУ «Горжилобмен» от 08.06.2012 №1-185/12).
Комиссия рекомендовала отказать в удовлетворении заявления о принятии на учет Ласькова Г.Г. и жены на основании пункта 2,3 части 1 ст. 54 Жилищного кодекса РФ, теще Ефимовой З.С. на основании пункта 1, 2 части 1 ст. 54 ЖК РФ.
25.06.2012 Плясунова Т.Н. представила справку № 931 для приобщения к делу, подтверждающую, что Ласьков Г.Г. страдает заболеванием, которое входит в Перечень тяжелых форм заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 № 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире».
27.06.2012 Администрацией был направлен запрос в Жилищный комитет Санкт-Петербурга о возможности принятия Ласькова Г.Г. и жены на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях.
Жилищный комитет письмом от 31.07.2012 № 3584/12-6,11 сообщил, что исходя из имеющихся в собственности семьи жилых помещений, оснований для принятия на жилищный учет не имеется.
03.08.2012 вопрос о принятии Ласькова Г.Г. и жены на жилищный учет, с учетом всех заслуживающих внимание обстоятельств и ответа Жилищного комитета от 31.07.2012 №3584/12-6,11, был повторно рассмотрен на заседании жилищной комиссии, и принято решение отказать Ласькову Г.Г. и его жене в принятии на учет на основании пункта 2 части 1 ст. 54 ЖК РФ.
Комиссия рекомендовала Ласькову Г.Г. обратиться в ГБУ «Горжилобмен» для оказания содействия по улучшению жилищных условий путем обмена имеющихся жилых помещений.
21.11.2012 в Петроградском районном суде Санкт-Петербурга рассмотрено гражданское дело по исковому заявлению Ласькова Г.Г. к Администрации, в котором, в том числе, истец просил признать незаконным отказ Администрации во внеочередном предоставлении благоустроенного жилья.
23.12.2012 решением суда, вступившим в законную силу, исковые требования Ласькова Г.Г. оставлены без удовлетворения.
17.01.2013 Плясунова Т.Н. повторно обратилась в Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг с документами для рассмотрения вопроса о принятии семьи из двух человек (сама, муж) на учёт граждан, нуждающихся в жилых помещениях.
05.02.2013 исх. №151-12 Плясунова Т.Н. была уведомлена, что оснований для повторного рассмотрения на жилищной комиссии вопроса о принятии на учет ее и Ласькова Г.Г. нет оснований, так как ранее на жилищных комиссиях от 01.06.2012 и от 03.08.2012 этот вопрос по тем же основаниям уже рассматривался. Новых оснований Плясуновой Т.Н. предоставлено не было.
15.01.2013 Ласьковым Г.Г. была представлена справка № 70, выданная СПб ГБУЗ «Городская поликлиника №34» о том, что он страдает заболеванием, входящим в перечень болезней согласно постановлению Правительства РФ от 21.12.2004 № 817, и имеет право на дополнительную жилую площадь. Справки подтверждающей, что Ласьков Г.Г. страдает заболеванием, которое входит в Перечень тяжелых форм заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире предоставлено не было.
19.02.2013 Администрацией был направлен запрос в СПб ГБУЗ «Городская поликлиника №34» о подтверждении хронического заболевания, имеющегося у Ласькова Г.Г.
04.03.2013 главным врачом городской поликлиники №34 был дан ответ, что на момент выдачи справки от 25.06.2012 ВК №931 Ласьков Г.Г. имел право на отдельную жилую площадь согласно пункта 5 и пункта 8 Постановления Правительства РФ от 16.06.2006 №378. При обращении супруги Ласькова Г.Г. 15.01.2013 за подобной справкой с новой датой (так как срок действия справки - три месяца), на данный период оснований для получения справки на отдельную жилую площадь у Ласькова Г.Г. не было, и ему была выдана справка ВК №70 от 15.01.2013 на дополнительную жилую площадь.
03.06.2013 Ласьков Г.Г., Плясунова Т.Н. вновь обратились в Администрацию по вопросу приема на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях их семьи из двух человек. С учетом изменившихся обстоятельств (04.06.2013 Ефимова З.С. снята с регистрационного учета – перемена места жительства Ленинградская обл., Ломоносовский район, Аннинское сельское поселение, д. Лесопитомник, д.3, кв.15) вопрос о принятии семьи Ласькова Г.Г. на жилищный учет был рассмотрен на заседании жилищной комиссии.
07.06.2013, принимая во внимание льготу Ласькова Г.Г. – инвалида 1 группы общего заболевания, передвигающегося с помощью кресла-коляски, справки на дополнительную площадь и конструктивной особенности дома и квартиры, решением жилищной комиссии было рекомендовано принять Ласькова Г.Г. и его жену Плясунову Т.Н. на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях.
Распоряжением Администрации от 14.06.2013 № 5609-р семья из двух человек (Ласьков Г.Г., Плясунова Т.Н.) приняты на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма с учетом льготы – «инвалид 1 группы общего заболевания».
25.06.2013 Администрацией было направлено письмо в Жилищный комитет Санкт-Петербурга с просьбой, в порядке исключения, рассмотреть возможность предоставления Ласькову Г.Г. на семью из двух человек (сам, жена) отдельной квартиры с учетом его права на дополнительную площадь.
31.07.2013 из Жилищного комитета Санкт-Петербурга получен ответ, из которого следует, что семья Ласькова Г.Г., принятая на учет 14.06.2013 по льготе – «инвалид 1 группы», обеспечению жилым помещением государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга не подлежит, так как согласно годовому жилищному плану, жилыми помещениями государственного жилищного фонда обеспечиваются инвалиды 1 группы общего заболевания, принятые на жилищный учет до 01.01.2005.
08.08.2013 Администрация сообщила Ласькову Г.Г. об отказе в предоставлении ему жилого помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга.
27.09.2013 Жилищный комитет письмом №4460/13-13 предложил Администрации организовать мероприятия, необходимые для подтверждения наличия у Ласькова Г.Г. заболевания, которое входит в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, для последующего включения семьи Ласькова Г.Г. в списки граждан, подлежащих обеспечению жилым помещением с учетом льготы «хронический больной».
01.10.2013 Ласьков Г.Г. был приглашен в СПб ГБУЗ «Городская поликлиника №34» для прохождения переосвидетельствования.
В соответствии со справкой СПб ГБУЗ «Городская поликлиника №34» от 02.10.2013 №1535 комиссионным заключением врачебной комиссии установлено, что заболевание Ласькова Г.Г. входит в п.7 Перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную площадь, утвержденного постановлением Правительства РФ от 21.12.2004 №817.
08.10.2013 Ласьков Г.Г. вновь регистрирует Ефимову З.С. в комнате площадью 16,5 кв.м по адресу: Введенская ул., д.10, кв.15.
Согласно Годовому жилищному плану на 2014 год, утвержденному распоряжением Жилищного комитета от 31.01.2014 №63-р, жилыми помещениями государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга обеспечиваются инвалиды 1 группы общего заболевания, нуждающиеся в жилых помещениях, конструктивные особенности которых позволяют передвигаться с помощью кресла-коляски.
Исходя из времени принятия на учет, принимая во внимание имеющуюся льготу «инвалид 1 группы общего заболевания» передвигающийся с помощью кресла-коляски, права на дополнительную жилую площадь семья Ласькова Г.Г. подлежит обеспечению жилым помещением государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга.
11.02.2014 Администрацией района было направлено в адрес Жилищного комитета письмо (исх.15-05/14) с просьбой предоставить на семью Ласькова Г.Г. в составе семьи из 2-х человек (сам, жена) отдельную квартиру с учетом его права на дополнительную площадь, конструктивные особенности которой позволят ему передвигаться с помощью кресла-коляски.
11.02.2014 Администрация письмом исх. №151-12 известила Ласькова Г.Г. о предпринимаемых Администрацией мерах.
28.02.2014 Жилищным комитетом для предоставления семье Ласькова Г.Г. была выделена отдельная двухкомнатная квартира общей площадью 45,4 кв.м, жилой площадью 26,2 (9,70+16,50) кв.м по адресу: Пушкинский район, пос. Шушары, Славянка, Колпинское Шоссе, д.10, к.4, кв.96.
14.03.2014 Ласьков Г.Г. письменно отказался от указанной квартиры, просит предоставить ему и его жене отдельную двухкомнатную квартиру на 2 этаже в доме нового строительства в районе с хорошо развитой инфраструктурой площадью не менее 77 кв.м и предпочтительно в Приморском районе (улицы Шаврова, Мебельная, Оптиков).
18.03.2014 Жилищным комитетом для предоставления семье Ласькова Г.Г. были переданы две однокомнатных квартиры по адресам:
- Красносельский район, пр. Героев, д.26, корп.2, кв.1 (общей площадью 45,7 кв.м жилой площадью 18,2 кв.м, кухня 13,9 кв.м на первом этаже);
- Пушкинский район, пос. Шушары, Славянка, Галицкая ул., д.8, корп.1, кв.83 (общей площадью 44,10 кв.м жилой площадью 20,6 кв.м, кухня 8,3 кв.м на первом этаже);
19.03.2014 смотровые листы на указанные квартиры были направлены Ласькову Г.Г. заказным с уведомлением письмом.
На все поставленные Ласьковым Г.Г. вопросы ему неоднократно давались исчерпывающие ответы должностными лицами различных уровней исполнительной и законодательной власти Российской Федерации и Санкт-Петербурга.
Вопросы, указанные в письме, неоднократно проверялись Прокуратурой Петроградского района Санкт-Петербурга и Прокуратурой Санкт-Петербурга. Замечаний не выявлено.
Начальник жилищного отдела Н.Г. Леонтьев