Вопросы валоризации пенсии
Пенсию по старости я оформила в июне 1992 года по закону о пенсионном обеспечении в РФ от 20.11.1990 г. № 340-1. В общем страховом стаже в 39 полных лет были учтены 4 года учёбы в техникуме и 1 год по уходу за ребёнком.Размер пенсии был исчислен из среднего заработка, превышавшего среднюю заработную плату по стране более чем в 2,6 раза, и составил 74% при максимально допустимом уровне в 75%.С 01.04.1999г. по моему заявлению произведен перерасчёт пенсии за стаж в 40 лет.Никакого перерасчёта пенсии по заработку не производилось, поскольку пенсия изначально начислена максимальная. После публикации в газете «Калининградская правда» ответа начальника Управления пенсионного фонда РФ №17 по г. Москве и Московской области В.А. Павлова на вопрос «будут ли учитываться в составе трудового стажа годы учёбы и период ухода за детьми» при валоризации: «Если пенсия вам рассчитывалась по нормам «старого» пенсионного законодательства (закон РФ № 340-1), по которому время учёбы входило в трудовой стаж, то эти годы будут учтены и при валоризации». Из его ответа от 30.03.10 №317-923 на моё заявление о включении в трудовой стаж при валоризации времени учёбы и ухода за детьми следует, что, имея к моменту выхода на пенсию заработок, превышающий зарплату по стране более чем в 2,6 раза, отработав больше 40 лет, я накопила пенсионный капитал в 45 669,60 рублей, а за период, когда я не работала, он возрос до 151 761,60 рублей. Не получив вразумительного ответа из ПФ РФ и Минздравсоцразвития Рф, обратилась по эл. почте rupresident@yandex.ru к Президенту Медведеву Д.А.:Уважаемый Дмитрий Анатольевич!28 февраля с.г. отправила Вам электронное письмо с просьбой поручить соответствующим службам разобраться в правильности применения к гражданам, ушедшим на пенсию по Закону «О пенсионном обеспечении в РФ» от 20.11.1990г. № 340-1, которым при валоризации ПФР исключил из страхового стажа время по уходу за ребёнком и годы очного обучения в высших и средних учебных заведениях, применив законы от 21.07.1997 № 113-ФЗ и от 17.12.2001 № 173-ФЗ.На конкретный вопрос, почему при валоризации были исключены 5 лет стажа, нет ответов в письмах Управления ПФ №17 по Москве и М.о. от 30.03.10 № 317-923, Исполнительной дирекции ПФР от 18.06.2010 № Л-12351-19/12817 и от 15.03.2011 № Л-20757-19/5007. Из последнего ответа: «…действующее пенсионное законодательство предусматривает…определить валоризацию величины расчётного капитала с учётом периодов учёбы и периодов ухода за ребёнком, если по выбору застрахованного лица (пенсионера) размер пенсии определён по пункту 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ», где указано, что расчёт пенсии делается исходя из «среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы»!Какое отношение я имею к заработку в 2000 - 2001 годы, когда я не работала? Имею право на валоризацию за 37 лет, а не за 32 года с увеличением на 193,83 руб. в месяц, что подтверждено Постановлением Конституционного суда РФ от 29.01.2004 N 2-П, определившим: «…у граждан сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права».На это письмо от 29 марта 2011 г. ответа не получено.
По проблеме № 5065 поступило уведомление из Генеральной прокуратуры Российской Федерации, согласно которому обращение было перенаправлено в Пенсионный фонд РФ.Из Пенсионного Фонда в мой адрес почтовым отправлением поступила очередная отписка, подписанная Заместителем начальника Управления Е.М. Оглоблиной (исх. № Л-24414 от 28.10.11), в которую почти дословно перенесён текст из предыдущих ею подписанных ответов № Л-12351-19/12817 от 18.06.2010 и № Л-20757-19/5007 от 15.03.2011 года. На конкретный вопрос, почему при валоризации пенсии были исключены 5 лет страхового стажа, учтённые при назначении пенсии в 1992 году по закону «О пенсионном обеспечении в РФ» от 20.11.1990г. № 340-1, ответа не дано. Из всех этих отписок становится ясно, что Пенсионный фонд не собирался и не собирается следовать Постановлению Конституционного суда РФ от 29.01.2004 N 2-П, определившему: «…у граждан сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права».Кроме того, чиновники Пенсионного фонда посчитали необязательным направить ответ для голосования заинтересованным гражданам в электронной информационной системе «Демократор», видимо, не считая их таковыми.Отсюда можно сделать вывод, что Пенсионный фонд в России – это Государство в Государстве со своей собственной Конституцией.В связи с изложенным, прошу Администрацию «Демократора» адресовать мою проблему в другие государственные и общественные организации, способные ответить на поставленный вопрос, включая Государственную Думу РФ и руководство политических партий, собирающиеся представлять волю народа в Госдуме нового созыва с учётом того, что в России пенсионеров 40 миллионов человек, способных отдать свой голос только той, кто реально будет решать их проблемы. С уважением, Л. И. Лобанова, автор проблемы № 5065.