Участники долевого строительства о пересмотре ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"
Параграф 7 "Банкротство застройщика" главы IX "Особенности банкротства отдельных категорий должников - юридических лиц" Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" определяет слишком разные условия для участников долевого строительства в зависимости от состояния объекта строительства, этапа банкротства, финансового состояния должника.Так, статья 201.10 определяет погашение требований участников строительства путем передачи объекта незавершенного строительства в высокой степени готовности с созданием жилищно-строительного кооператива (ЖСК). Создание ЖСК предполагает достройку незавершенного объекта путем дополнительного внесения членами ЖСК необходимых для достройки средств. При этом требования отказавшихся от получения жилых помещений граждан путем создания ЖСК преобразовываются в денежные требования и подлежат погашению в составе требований кредиторов соответственно третьей и четвертой очереди.Статья 201.11 определяет порядок погашениея требований участников строительства путем передачи им жилых помещений. В этом случае у застройщика должно быть завершено строительство другого объекта недвижимости и получено разрешение на ввод в эксплуатацию. При этом передаваемое жилье может отличаться по площади, планировке, расположению по сравнению с тем, которое было прописано в договоре долевого участия. Требования участников строительства в части, не погашенной в результате передачи участникам строительства жилых помещений, удовлетворяются соответственно в составе требований кредиторов третьей и четвертой очереди. Случаи, описываемые статьей, практически нереальны в долевом строительстве многоквартирных домов.Статья 201.14 определяет порядок погашения требований участников строительства по денежным обязательствам и особенности расчетов с кредиторами в случае реализации предмета залога в деле о банкротстве застройщика. Эта статья описывает вариант введения процедуры банкротства на этапе низкой степени готовности объекта незавершенного строительства. В случае реализации предмета залога 25% направляется на погашение денежных требований граждан - участников строительства. Не удовлетворенные за счет стоимости реализованного имущества должника денежные требования граждан - участников строительства удовлетворяются в составе требований кредиторов третьей и четвертой очереди соответственно в конкурсном производстве.Таким образом, ФЗ от 26.10.02 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)":1. Приравнивает граждан-участников долевого строительства к другим участникам строительства.2. Не дает никаких гарантий получения гражданами, вложившими свои денежные средства в строительство жилых домов, оплаченных квартир.3. Противоречит положениям статей 19, 40 Конституции РФ в части неравноправия граждан-участников строительства, устранения органов местного самоуправления от защиты прав граждан-участников строительства в процедуре банкротства, нарушения права на жилье.4. Создает условия рейдерским захватам объектов незавершенного строительства.Мы, участники долевого строительства, вложившие свои денежные средства в строительство с целью получения квартир и улучшения своих жилищных условий считаем ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" антиконституционным и требуем пересмотра положений закона в части гарантий получения гражданами-участниками долевого строительства своих оплаченных квартир независимо от состояния объекта незавершенного строительства и финансового состояния застройщика-должника, отчуждения объектов незавершенного строительства из конкурсной массы и придания им статуса социально значимых объектов.