Требуем устранить неравенство среди многодетных семей при доплате на третьих и последующих детей в возрасте до 3-х лет
С января 2013 года в российских субъектах, где существует неблагоприятная демографическая ситуация, введено специальное пособие семьям при рождении третьего и последующих детей. Эти деньги многодетные семьи будут получать, пока малышу не исполнится три года. Выплаты полагаются семьям, в которых третьи и последующие дети родились после 31 декабря 2012 года.Размер выплат равняется прожиточному минимуму, установленному в регионе, получают его семьи со средне душевым доходом ниже прожиточного минимума. Доплата осуществляется из федерального бюджета по принципу софинансирования. Данная мера направлена на повышение рождаемости и, повторюсь, что проводится в отношении регионов, где величина суммарного коэффициента рождаемости ниже среднего по стране.Между тем, в этих регионах есть и такие малоимущие многодетные семьи, дети которых не достигли 3-х летнего возраста, но не получают данную помощь от государства, так как их дети родились раньше января 2013 года. Однако, отказ в помощи государства детям, рожденным ранее этой даты, и не достигшим возраста трех лет, можно рассматривать в качестве формы дискриминационного обращения.В силу ст. 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства. В международных актах и национальных законах содержится запрет разделения социальных слоев населения. Дети малоимущих многодетных семей ограниченны в своих правах по признакам, которые «не являются приемлемыми и подходящими основаниями в условиях, в которых они имеют место».Государственные органы должны устранить различие и дискриминацию детей по «возрастному признаку», не достигших 3-летнего возраста, отдавая предпочтение рожденным детям с 2013 года.В этой связи, для устранения ущемления прав детей малоимущих многодетных семей, предлагаю ввести поправки в законодательство: установить фактическое равенство между малоимущими многодетными семьями с низкими доходами на детей, не достигшим возраста 3-х лет.Следует отметить, что в Конституции РФ (ст. 19) содержится открытый перечень признаков, которые не могут служить основанием для различия в обеспечении прав и свобод. Равное для всех, одинаковое уважение достоинства человека, а не формальное равноправие должно быть конституционно соотнесено и с демографической социальной политикой, которой определяются особые меры государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства в виде пенсий, пособий и иных гарантий социальной защиты, устанавливаемых для соответствующих категорий граждан (см.: Определение КС РФ от 02.10.2003 N 382-О; Постановление КС РФ от 22.03.2007 N 4-П*(150)Практический результатВ соответствии со статьей 256 ТК РФ по заявлению женщине предоставляется отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет. Тем не менее, в ряде случаев мест для детей в детских садах не достаточно, а ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается до достижения ребенком возраста полутора лет. В таких случаях помощь государства могла бы существенно помочь семьям с низкими доходами, «потому что доплата в размере 6-8 тысяч рублей является существенным подспорьем для многодетной семьи», - в этом уверена и вице-премьер РФ Ольга Голодец.Эффективная стимуляция рождаемости за счёт комплекса мер по поддержке многодетных и молодых семей в вопросах социального обеспечения, обеспечения жильем и финансовой поддержки могут вывести страну из демографического кризиса.Но на сегодняшний день многие многодетные матери в отсутствии эффективной социальной и семейной политики, из-за количества детей, а также из-за отсутствия детских садов не могут выйти даже на работу, а значит и обеспечить себя и детей посредством своего труда. Разделите семейный доход на каждую душу, сразу станет ясно, что большинство многодетных семей находятся на грани нищеты.Помощь многодетным семьям оказывается по поручению президента РФ Владимира Путина, и в ряде регионов, в том числе Курской области, пособие в данный момент получают как дети, родившиеся после 31 декабря 2012 г., так и дети, родившиеся ранее этой даты, не достигшие возраста трех лет.Также 27 статья Конвенции признает право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития ребенка, и закрепляет, что государства-участники принимают необходимые меры по оказанию помощи родителям и другим лицам, воспитывающим детей, не ущемляя их в правах.Нарушение равноправия граждан (ст. 136 УК)В соответствии с положениями Всеобщей Декларации прав человека (ст. 1, 2) и Конституции РФ (ст. 19) все граждане равны перед законом и судом независимо от расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, имущественного, сословного или иного положения. Установление уголовной ответственности за нарушение равноправия граждан выступает в качестве уголовно-правовой гарантии реализации соответствующего конституционного положения.Частный пример: одно из последних обращений на сайт «Движения семей SOS»: http://24sos.ru«Здравствуйте Любовь Александровна! Обращается к Вам многодетная мама Алехина Яна Сергеевна из Тамбовской области, р.п. Знаменка. Немного о себе: мне 30 лет, образование высшее, временно не работаю, так как нахожусь в декретном отпуске по уходу за детьми. Муж работает в колхозе, зарплата 8 т.р..Ситуация у нас такая: 20 октября 2011 года я родила двойню, двух дочек: Викторию и Валерию. Когда деткам исполнилось 7 месяцев, к моему глубокому и всеобщему удивлению я вновь забеременела, и опять двойней. Теперь мы ждали сына и еще одну дочку. Детки должны были появиться на свет в 1 марта 2013 года, но вопреки нашим срокам, мы родились 25 декабря 2012 года, так как была сделана плановая операция. Очень обидно что нам не хватило 6 дней, чтобы мы попали в новый закон о многодетных семьях который вступил в силу с 1 января 2013 года, где на третьего и последующих детей платят по 5 тысяч рублей до трех лет. А меня прокесарили на 6 дней раньше, и пособие буду получать 200 рублей до полутора лет.Живем в съемной однокомнатной квартире шесть человек. Стоим в программе "Развитие Села 2013 г." (900 т.р). У нас имееется материнский капитал на второго ребенка (408 т.р.), и на третьего ребенка (100 т.р.). Обещали выплатить в 2013 году на преобретение жилья, а теперь вышел закон 2014 года: только на строительство.»Алехина Яна Сергеевна Тамбовская область, Знаменский р-он, р.п. Знаменка, 4 малолетних детей до 3-х лет:Два ребенка 2011 - детям по 2 года и 1 месяц, Два ребенка 2012 года - детям по 11 месяцев.