Решение житейского спора как первостепенная задача прокуратуры
Существо проблемы состоит в отсутствии возможности доведения жалобы до сведения прокурора Алтайского края и в отказе СМИ г. Барнаула Алтайского края опубликовать нижеприведенное письмо. Осторожно, двери открываются.Открытое письмо прокурору Алтайского края Хорошеву Я.Е.Уважаемый Яков Евгеньевич! Обратиться к Вам открытым письмом меня вынудили следующие обстоятельства. В сентябре 2011 года я направила на Ваше имя жалобу на действия работников прокуратуры Железнодорожного района г. Барнаула. Первый ответ (письмо от 27.10.2011 № 08-261-2011, подписанное начальником отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе Панкратовым Е.В.) содержит пространное описание событий и документов, не имеющих отношения к существу жалобы, однако, заканчивается выводом, что мои доводы не соответствуют действительности. После вмешательства Генеральной Прокуратуры РФ я получила второй ответ краевой прокуратуры (письмо от 07.02.2012 № 08-261-2011), в котором начальник отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе Панкратов Е.В. кратко сообщает, что жалоба рассмотрена и оснований для применения мер прокурорского реагирования не имеется. Данное письмо имеет приложение – текст первого ответа, но теперь, очевидно для солидности, за подписью заместителя прокурора края Голикова Г.И.Оба приведенных письма, при этом, содержат разъяснение, что при несогласии с ответом я вправе обжаловать его прокурору края. Одно не понятно - каким образом это возможно, если адресованные Вам письма до Вас не доходят. Существо проблемы таково. В апреле 2011 года прокуратура Железнодорожного района г. Барнаула озадачилась разбирательством заявления моего соседа Иванова Г.И. о том, что я перевесила входную металлическую дверь в своей квартире на другую сторону и это ему мешает – до чего, оказывается, широк круг вопросов, относящихся к ведению прокуратуры.Помощник прокурора Железнодорожного района г. Барнаула Текутева Я.В. потребовала от меня проект дома, технический паспорт квартиры, договор купли-продажи квартиры, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение, договор подряда на ремонт квартиры и установку двери, и т.д. и т.п. При этом ее требования были настолько часты и, мягко говоря, настойчивы, что их следствием явилась моя почти месячная госпитализация в неврологическом отделении больницы.На мой взгляд это незаконно, так как: - Федеральным Законом «О прокуратуре Российской Федерации» не предусмотрено право прокурора требовать от граждан предоставления каких-либо документов.- требование прокурором от стороны по делу документов в связи с подготовкой иска, где та является ответчиком, нарушает установленный статьей 12 Гражданского процессуального кодекса РФ принцип состязательности и равноправия сторон. А начальник отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе Панкратов Е.В. и заместитель прокурора края Голиков Г.И. констатируют «работники прокуратуры Железнодорожного района г. Барнаула действовали в пределах предоставленных им законом полномочий».Затем прокурор Железнодорожного района г. Барнаула Госсен П.Я. вышел в суд с иском в интересах Иванова Г.И. ко мне и к моей дочери (проживающей, к слову сказать, в г. Москве) с требованием обязать нас перевесить дверь в прежнее положение. Частью 1 ст. 45 ГПК РФ предусмотрено, что заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Аналогичное положение содержится в приказе Генеральной прокуратуры РФ от 02.12.2003 № 51 «Об обеспечении участия прокуроров в гражданском процессе» и в информационном письме Генеральной Прокуратуры РФ от 27.03.2003 № 8-15-2003 «О некоторых вопросах участия прокурора в гражданском процессе, связанных с принятием и введением в действие ГПК РФ». Иванов Г.И. имеет высшее образование, до обращения в прокуратуру Железнодорожного района г. Барнаула самостоятельно обращался по данному вопросу в правление ТСЖ, Государственную жилищную инспекцию Алтайского края, отделение по Железнодорожному району территориального отдела надзорной деятельности № 1. Таким образом, защита прокурором Железнодорожного района г. Барнаула Госсеном П.Я. интересов Иванова Г.И. по одному тому мотиву, что последний пенсионер по старости, является нарушением закона. Именно такой позиции по вопросу предъявления прокурором исков в защиту интересов некоторых категорий граждан придерживается Верховный Суд РФ (Определение от 24.10.2008 № 51-В08-12).Приведенные нормативные акты для краевой прокуратуры, как видно, не указ, поскольку и начальник отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе Панкратов Е.В. и заместитель прокурора края Голиков Г.И. лаконично разъясняют «Иванов Г.И. подпадает под категорию лиц, в интересах которых может обратиться в суд прокурор». Что это за категория, и на каком основании Иванов Г.И. под нее подпадает, очевидно, является секретом прокуратуры. Для сведения: пенсионер по старости Иванов Г.И. принимает самое живое и настолько деятельное участие в судебных заседаниях различных инстанций, что это зачастую нарушает их порядок. То есть, возраст и состояние здоровья вполне позволяют Иванову Г.И. в равноправном и состязательном процессе отстаивать свои права и интересы, не прибегая к помощи «тяжёлой артиллерии» в лице работников прокуратуры Железнодорожного района г. Барнаула, у которых, конечно же, есть более важные задачи. Или вмешательство в тривиальный житейский спор двух соседей на текущий момент является приоритетной государственной задачей означенной прокуратуры?Занятая работниками прокуратуры позиция невольно порождает сомнение: уж не следствие ли это знакомства Иванова Г.И. с высокопоставленными краевыми чиновниками, которым Иванов Г.И. постоянно козыряет. Закончить письмо я хотела бы вопросом из не попавшей Вам жалобы: если описанными действиями прокуратура строит правовое государство, то кем может быть востребован результат подобного строительства. С уважением Е.С. Селиванова