Против 6.13.1
В данный момент в Государственной Думе рассматривается Законопроект № 44554-6 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях(об установлении административной ответственности за пропаганду гомосексуализма среди несовершеннолетних)» (далее – законопроект).По моему мнению, законопроект не просто юридически не проработан, а он вовсе не целесообразен, так как, с одной стороны не отвечает заявленным целям, а с другой стороны – может стать причиной неправовых отношений (в том числе кровопролития) со стороны одних граждан в сторону ЛГБТ-активистов, которые, по моему мнению, имеют полное право высказывать свою точку зрения, собираться мирно без оружия, проводить свои мероприятия, включая митинги, пикеты и «гей-парады».Уже сейчас по данным некоторых опросов физическому насилию в связи со своей сексуальной ориентацией подвергались до 27% геев и лесбиянок. Правозащитники отмечают распространённость целенаправленных избиений и убийств гомосексуалов.При этом, согласно Части 2 Статьи 19 Конституции Российской Федерации «Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности».Законопроект, по моему мнению, является нарушением Части 2 Статьи 19 Конституции Российской Федерации и в целом необоснован.Юридическое и биологическое обоснование моего мнения представлено в разработанной мной Аналитической записке на Законопроект № 44554-6 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (об установлении административной ответственности за пропаганду гомосексуализма среди несовершеннолетних)» (далее – Аналитическая записка; Приложение 1). Прошу Вас ознакомиться с Аналитической запиской и оказать содействие в отмене данного законопроекта.Приложение 1АНАЛИТИЧЕСКАЯ ЗАПИСКАна Законопроект № 44554-6 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (об установлении административной ответственности за пропаганду гомосексуализма среди несовершеннолетних)» (далее – законопроект).Согласно Части 2 Статьи 19 Конституции Российской Федерации «Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности».Законодательный запрет публичных действий, целью которых является обсуждение сексуальности, отличной от гетеросексуальной, в том числе т.н. «гей-парадов» (далее – запрет гей-парадов) не достаточно обоснован юридически и биологически. Юридическая необоснованность запрета гей-парадов начинает вытекать из анализа Конституции Российской Федерации. Согласно Статье 31 Конституции Российской Федерации «Граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование». При этом все статьи Конституции связаны друг с другом. Так же и статья 31 связана со статьёй 19. «Одна следует за другой», то есть вся Конституция РФ (и законодательство в целом) связано множеством связей.Существующие инициативы по ограничению лиц с сексуальной ориентацией, отличной от гетеросексуальной, судя по всему, являются нарушением Части 2 Статьи 19 Конституции Российской Федерации.Юридическая недостаточная проработанность законопроекта, также вытекает из его текста: «Пропаганда гомосексуализма среди несовершеннолетних влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей». Не ясно, что в законопроекте подразумевается под словом «пропаганда». Пропаганда (лат. propaganda дословно — «подлежащая распространению (вера)», от лат. propago — «распространяю») — распространение фактов, аргументов, слухов и других сведений, в том числе заведомо ложных, для воздействия на общественное мнение. Не ясно, на каком основании пропаганда тех или иных явлений, не запрещённых законом, должна запрещаться.Не ясно, что в законопроекте подразумевается под словом «гомосексуализм». Гомосексуализм (др.-греч. ὁμός — тот же, одинаковый и лат. sexus — пол), изначально — термин, введённый в употребление в качестве обозначения сексуального влечения индивида к лицам одного с ним пола и сексуальных связей между ними. В настоящее время некоторыми специалистами считается, что термин в современной России приобрёл негативную окраску, и является неточным, а также получил распространение в качестве идеологического клише, но в русском языке по-прежнему встречается как в научной литературе, так и в средствах массовой информации. Таким образом, использование термина «гомосексуализм» нецелесообразно. Целесообразнее в соответствующих ситуациях использовать термины «гомосексуальность», «гомосексуальное отношение» и «гомосексуальный коитус».Не ясно, что в законопроекте подразумевается под словом «среди». Идёт ли речь о прямой видимости или идёт речь о расстоянии между субъектом и объектом информирования? Идёт ли речь о каких-либо общественных местах? Идёт ли речь о местах размещения каких-либо юридических лиц? Идёт ли речь о местах размещения каких-либо частных жилищ?Также из текста законопроекта не ясно, на каких именно граждан те или иные действия влекут «наложение административного штрафа»? Биологическая необоснованность запрета гей-парадов начинает вытекать из анализа современных научных данных о сексуальности человека. Согласно современным научным данным, человек изначально бисексуален. При этом, при определённых условиях человек, вероятно, способен мыслить именно бисексуально, то есть воспринимать каждого другого человека независимо от пола, в том числе и в сексуальном контексте. Однако, у кого-то из людей мышление, вероятно, в данный момент или на протяжении жизни не способно стать «бисексуальным» с приоритетом на гетеросексуальное создание семьи. Однако, данное обстоятельство является задачей в сфере дружественной выработки ненасильственной (нейтральной информирующей) политики в области образования. В то время как текущая ситуация в России демонстрирует именно насильственный характер взаимодействия некоторых лиц с лицами сексуальной ориентации, отличной от гетеросексуальной.Конечно, с точки зрения продолжения рода, гетеросексуальное самоопределение является наиболее целесообразным. Однако данный выбор, во-первых, может происходить, вероятно, не обязательно на протяжении всей жизни. Во-вторых, продолжение рода – это не обязанность гражданина, а только его право. Не смотря на заложенную, в определённом смысле, биологическую потребность человека к продолжению рода, эта потребность не должна навязываться государством. И в целом сексуальное самоопределение – это право выбора человека. Государство может выдвигать дружественное предложение для своих граждан к данному самоопределению, однако государство и все его граждане не должны навязывать сексуальное самоопределение другим людям. В целях эффективного экономического роста и снижения уровня психологической напряжённости в обществе, в нашей стране должна пребывать благоприятная «психологическая атмосфера». В то же время, деятельность лиц, негативно настроенных к лицам сексуальной ориентации, отличной от гетеросексуальной, оставляет желать лучшего. По данным некоторых опросов физическому насилию в связи со своей сексуальной ориентацией подвергались до 27 % геев и лесбиянок. Правозащитники отмечают распространённость целенаправленных избиений и убийств гомосексуалов. 27 мая 1993 года в преддверии вступления в Совет Европы, согласно данным из открытых источников, Россия отменила уголовное преследование гомосексуальных мужчин, был уравнен «возраст согласия» для гетеро- и гомосексуальных связей, а также ответственность в случае связей с несовершеннолетними. Однако, судя по данным из открытых источников, ранее осуждённые не были официально реабилитированы. При этом до сих пор некоторые политики и общественные деятели призывают вернуть уголовное преследование гомосексуалов.Встаёт вопрос об этичности гомосексуальных отношений. Во-первых, тот или иной этический выбор – это право человека и он не должен навязываться или ограничиваться. Во-вторых, цель этики всегда вытекает из биологической обоснованности и/или иной научной обоснованности. Утверждения о недопустимости гомосексуальных отношений только в силу невозможности в результате гомосексуальных половых актов продлить свой род, сужает понимание человека до биологического инструмента по производству себе подобных. Безусловно, для этичности тех или иных действий может быть множество биологических обоснований. Например, иная форма вклада представителей сексуальной ориентации, отличной от гетеросексуальной, может заключаться в развитии человека и общества. Или – в улучшении собственного гомеостаза в результате подкрепления собственной ценности от наиболее широкого круга людей, что является формой вклада в самого субъекта сексуальной ориентации, отличной от гетеросексуальной. Третий пример – улучшение собственной эффективности, в том числе, за счёт выделения личного времени вместо управления семьёй в сторону научной, государственной или любой другой деятельности, не запрещённой законом. Четвёртый пример – улучшение психологического «климата» в обществе, в том числе в отношении вопросов отношения к сексуальным самоопределениям, отличным от гетеросексуального. Кроме того, сам половой акт как между мужчиной и женщиной, так и между двумя однополыми людьми далеко не всегда является условием или ожидаемым результатом сексуальных отношений. Сексуальное отношение – это, прежде всего, комплекс динамично развивающихся двунаправленных сексуальных реакций с множественной обратной связью двух людей по отношению друг к другу. Общение между двумя людьми может быть гораздо шире регулярного получения оргазма между ними. Общение может быть фактически даже шире каких-либо оформленных действий сексуального характера. Общение включает множество ситуативных реакций с множественной обратной связью, некоторые из которых, конечно, могут быть сексуального характера. Если же говорить о собственно коитусе, то кроме этического вопроса, встаёт понятный вопрос венерических болезней, включая проблему СПИДа. Существующие методы контрацепции, судя по всему, не имеют 100% защиты от некоторых болезней. Однако, как было выше сказано, далеко не все действия сексуального характера имеют риск заражения. Кроме того, разработка эффективных методов лечения и преодоления заражения являются приоритетными направлениями здравоохранения. Выдвигается гипотеза, каким образом может быть устроено «лекарство» от СПИДа. Причиной СПИДа является Вирус иммунодефицита человека (ВИЧ), который, насколько известно, постоянно мутирует, чем и представляет проблему в плане его обнаружения. Однако, количество химических соединений и организмов в организме человека является, вероятнее всего, конечным. Химические соединения и организмы, которые согласно, надёжным научным данным, не предназначены для гомеостаза человека, вероятнее всего, целесообразно, расщеплять и выводить через соответствующую выделительную систему, согласно размерам химических соединений, полученных в результате расщепления. Иными словами, одним из устройств «лекарства», согласно вышеприведённой гипотезе, может стать «наноробот», который уничтожает неизвестные ему вирусы в организме. Объектом работы данного наноробота (или, точнее, множества таких нанороботов) становятся не включённые в его список вирусы. Такой робот будет способен убить не только ВИЧ, но и предотвратить или ликвидировать любую болезнь, причиной которой является тот или иной болезнетворный вирус. Важной особенностью данного наноробота должны быть: возможность проникновения в «пространства» организма человека, в которых могут быть соответствующие объекты его работы (вирусы, оказывающие ущерб для организма). Ещё одной гипотезой может стать разработка и внедрение новых технологий в области психотерапии. Известно, что разные средства психотерапии способны помочь людям справить с разными заболеваниями, в том числе с психосоматическими болезнями, дисфункциями поведения, неэффективными жизненными стратегиями. Некоторые вирусы блокируются организмом на ранней стадии заражения. ВИЧ, вероятно, не является исключительным в этом смысле. То есть, малые концентрации ВИЧ, вероятно, уже блокируются на стадии заражения. Исходя из этого, стоит инициировать исследования по улучшению средствами психотерапии блокирования заражения также на стадии, прошедшей после фиксирования заболевания ВИЧ. В целом, борьба со СПИДом – это серьёзная задача, хотя для некоторых лиц – это, к сожалению, осознанное или бессознательное прикрытие для оправдания исключительности личных пристрастий.Запрет гей-парадов необоснован и с точки зрения защиты детей. Решение Верховного суда РФ о том, что несовершеннолетние лица не способны «в силу возраста самостоятельно критически оценить такую информацию» биологически не обосновано в силу того, что полноценное восприятие, накопление, систематизация и применение знаний начинает происходить уже примерно с трёхлетнего возраста. В то время как люди в возрасте до трёх лет, судя по всему, не имеют фактической возможности наблюдать публичные мероприятия в силу особенностей образа жизни в этом возрасте. Кроме того, формирование личности не останавливается при наступлении совершеннолетия и происходит в течении всей жизни. Встаёт вопрос о том, что получение информации детьми о гомосексуальности может спровоцировать этих детей на сексуальные эксперименты. В связи с этим стоит отметить, что, любое поведение, не запрещённое законом, является правом человека. При этом согласно Части 2 Статьи 17 Конституции Российской Федерации «Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения». Согласно Части 1 Статьи 22 Конституции Российской Федерации «Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность», а согласно Части 1 Статья 23 Конституции Российской Федерации «Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени». Таким образом, сексуальный эксперимент является правом любого человека, в том числе ребёнка. Согласно Части 2 Статьи 38 Конституции Российской Федерации «Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей». Согласно Части 1 Статьи 43 Конституции Российской Федерации «Каждый имеет право на образование», а согласно Части 4 Статьи 43 Конституции Российской Федерации «Основное общее образование обязательно. Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования». Исходя их текста этих статей, родители обязаны обеспечить право собственного ребёнка на получение образования. Получение объективной информации нейтрального характера о сексуальности человека, судя по всему, является необходимым для нормального развития человека, начиная с трёхлетнего возраста. Кроме того, в Конституции Российской Федерации ничего не говорится об обязанности родителей ограждать собственного ребёнка от сексуального эксперимента. В Конституции Российской Федерации ничего не говорится о праве родителей принуждать собственного ребёнка к чему-то или вмешиваться в личную жизнь ребёнка.Также, важно отметить, что у ряда лиц в нашей стране существует опыт изменения психологических установок, в том числе заложенных в возрасте до трёх лет. Данный опыт в некоторых ситуациях заключается в самостоятельном анализе собственной жизни, выработке независимости в собственном мнении и поведении, самообразовании в текущий момент жизни (в том числе с помощью чтения соответствующей литературы), непрерывного поддержания гомеостаза (в том числе с помощью коррекции рациона, режима сна, использования «мотивирующих» произведений культуры, чтения соответствующей литературы, например книг по психологии, одним из примеров которой может быть книга Энтони Де Мелло «Осознание»). Выработке данной стратегии жизни может способствовать, в том числе, кратковременное участие в том или ином психотерапевтическом сообществе (продолжительность участия в котором подбирается интуитивно и самостоятельно), в том числе в участии в 12-шаговой программе (например, в сообществе «Взрослые дети алкоголиков и дети из других дисфункциональных семей» - ВДА). Существует множество 12-шаговых программ. Сам 12-шаговый подход используется Министерством здравоохранения Российской Федерации и целесообразен в качестве средства для содействия коррекции тех или иных психологических установок, которые, по мнению объекта воздействия, являются для него нецелесообразными. При этом важно отметить, что участие в таких сообществах должно быть строго добровольным.4 апреля 2012 года на передаче «Исторический процесс выпуск 4 апреля 2012 года Государство и частная жизнь: от советской статьи за гомосексуализм до антигейского закона сегодня» на телеканале «Россия 1» были представлены данные, которые предстоит анализировать. И по данной теме, вероятно, целесообразно проводить дополнительные исследования. Согласно данным, приведённым в обозначенной выше передаче: «78% мужчин-гомосексуалистов чувствуют себя менее счастливыми, чем их гетеросексуальные собратья»; «исследование 2000 лесбиянок показало, что в течении года 75% имеют депрессивную симптоматику и нуждаются в психологической помощи»; «гомосексуалы в 6 раз чаще совершают попытки самоубийства по сравнению с гетеросексуалами»; «в Голландии лишь 2% гомосексуалистов пользуются правом зарегистрировать брак официально»; «исследование в странах, принимающих и поощряющих гомосексуализм (Голландия и Бельгия), и в странах, относящихся к нему менее терпимо, не обнаружило значимых различий в психоэмоциональном состоянии гомосексуалистов. Их психологические проблемы обусловлены в большей мере внутренними причинами, чем общественными».Необходимо проверить, каким образом проводилось исследование. Принципиально важны несколько факторов: доказательства истинности исследования, количество респондентов, метод, по которому проводилось исследование (каким образом задавались вопросы, каковы точные формулировки вопросов). Также важно знать дату исследования, фамилии, имена, отчества исследователей, полное наименование организации, от имени которой данные исследователи провели исследования, адрес постоянной ссылки в интернете, по которой можно в любой момент открыть документ с результатами и методикой данного исследования. Кроме того, результат данного исследования (в случае его истинности) может говорить о гласной или негласной дискриминации лиц сексуальной ориентации, отличной от гетеросексуальной. Важно отметить, что те или иные страны не всегда обеспечивают фактическое исполнение собственного законодательства и допускают негласную дискриминацию по признаку сексуальной ориентации. Важное условие анализа данной темы заключается также в том, что часть людей, среди тех, кто имел гомосексуальный коитус, являются «ложными» гомосексуалами, то есть лицами, чья фактическая сексуальность не является гомосексуальной, а сексуальный эксперимент может спровоцировать чувство вины или страха осуждения в человеке, который живёт в обществе, где данное действие осуждается. Некоторые люди помимо «истинной» или «ложной» гомосексуальности могут иметь поведенческие или психологические особенности, которые и спровоцировали депрессивное состояние и/или побудили этих людей к попытке самоубийства. Стоит подчеркнуть, что часть людей, имеющих опыт гомосексуального коитуса, имеют психологические особенности, которые могли возникнуть до появления оформленных в виде коитуса гомосексуальных контактов и/или быть вне связи с ним. В связи с этим, важно понимать, что в обществе есть люди разной, в том числе гетеросексуальной ориентации, но с поведенческими и/или психологическими особенностями и ещё один фактор дискриминации не решает проблемы этих людей, а наоборот – усугубляет проблемы людей, в том числе тех, к кому они напрямую не относятся. Иными словами, запрет гей-парадов может ухудшить общее психологическое состояние граждан вне зависимости от сексуальной ориентации.Согласно данным, приведённым в обозначенной выше передаче: «у гомосексуалиста среднее число партнёров составляет 101-501, при этом более 10-15% имеют более 1000 партнёров»; «79% исследуемых ответили, что более половины их партнёров – незнакомцы и видели их лишь раз в жизни».Приведённые данные кроме вопроса об их истинности, побуждают к поднятию вопроса о том, кто решает, сколько сексуальных партнёров должно быть у человека. Конституция Российской Федерации никак не регламентирует необходимое, достаточное или избыточное количество сексуальных партнёров. Согласно же здравому смыслу, количество сексуальных партнёров определяется самим человеком.В некоторых регионах России запрет «пропаганды гомосексуализма среди несовершеннолетних» уже законодательно закреплён. В настоящий момент ставится вопрос о вступлении в силу федерального закона. Если речь идёт о запрете одного или нескольких из следующих явлений: гомосексуальность, гомосексуальное отношение, гомосексуальный коитус, то существует риск, что какое-либо официальное признание этих явлений угрозой обществу повлечёт неправомерное отношение к людям с сексуальной ориентацией, отличной от гетеросексуальной, вплоть до трудовой дискриминации, психологического и физического насилия. Такая опасность исходит от некоторых религиозных и националистических сообществ, а также отдельных лиц. Такая опасность, безусловно, должна быть снижена до возможного минимума однозначной открытой научно обоснованной позицией государства.В связи с вышесказанным, законопроект № 44554-6 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (об установлении административной ответственности за пропаганду гомосексуализма среди несовершеннолетних)» представляется не целесообразным и рекомендуется к отмене.