Применение противогололедных реагентов в городе Москве
Я являюсь жителем города Москвы и уже не первый год зимой сталкиваюсь со следующей проблемой.Повсемесно во дворах домов где находятся детские площадки для игр, места отдыха и для занятия спортом, на пешеходных зонах и в проездах между домами в Москве коммунальщиками применяются противогололедные реагенты.И все бы ничего, но эффекты от этих реагентов заключаются не только в плавлении льда и снега (для чего они и предназначены), а еще и в прямом смысле «плавлении» обуви, автомобильных покрышек и кузовов, лап животных. Возникает вопрос: а что же коммунальщики россыпают под ноги москвичам?15-20 минут копания в Интернете, и картина начинает проясняться.Оказывается, уже начиная с 2009 года все это происходит при непосредственном участии Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы.СМИ пестрят заголовками о том, что под ноги москвичам ежегодно зимой выливают тонны ядовитых высокотоксичных отходов, привезенных с солеотвалов промышленных заводов. Проще говоря со свалок. Т.е. получается, что Департамент ЖКХ закупает шлак, который «утилизирует» на дорогах Москвы. Шлак, который при равных прочих должен быть утилизирован согласно всем экологическим нормам явно не в городе-мультимиллионере.Видимо Департамент ЖКХ проявляет активность лишь при закупке реагентов и протекционизме угодных поставщиков, а вопросы здоровья москвичей и сохранность их имущества его не интересуют вообще.Иначе как объяснить тот факт, что в результате зимних прогулок по Москве нижние полы одежды всегда в белых разводах, которые трудно отстирать, обувь достаточно быстро приходит в негодность, реагенты которыми «посыпаны» дворы с обувью попадают в жилые помещения, что может представлять опасность для проживающих. Не говоря о том, что достаточно давно защитники животных «бьют тревогу» в связи с тем, что реагенты, россыпанные в огромном количестве на пешеходных зонах в Москве, «разъедают» лапы домашним питомцам.Вы помните, как ваши дети прошлой зимой кашляли и как у них краснели глаза после прогулок на улице, а как вы после часовых пробок валились без сил, придя с работы, с головной болью? Никогда не задумывались, почему столько ваших знакомых вокруг говорят об том же самом? Один мой состоятельный товарищ поехал подлечиться в Швейцарию. Когда он сдал подробный анализ крови, у доктора глаза по 5 копеек: «Вы, - говорит, где живете?», «А что случилось? В Москве», - отвечает знакомый. «Я думал, что столько ртути в крови может быть только у работника какого-нибудь промышленного предприятия». Хотите – проверьте сами после зимы. Мы платим налоги в бюджет Москвы, ПОЧЕМУ ЗА НАШИ ДЕНЬГИ ТРАВЯТ НАШИХ ДЕТЕЙ??? И все это происходит под саркастичные высказывания руководителей Департамента ЖКХ о том, что «если москвичам что-то не нравится – они могут пользоваться средствами для обуви и лучше за ней, обувью, ухаживать».Градус цинизма зашкаливает, а москвичи продолжают выбрасывать обувь, лечить домашних животных и ругаться со страховыми компаниями, которые отказываються возмещать автомобилистам стоимость ремонта сгнивших машин.Если большинство жителей Москвы высказывают недовольство порядком и правилами применения Департаментом ЖКХ реагентов почему данный орган власти, который должен действовать в интересах проживающих в Москве граждан и заботиться об отсутствии угрозы причинения вреда окружающей среде, упорно продолжает закупать реагенты, применение которых противоречит действующему законодательству?Проведя некоторое время в поисках информации в открытых источниках, в т.ч. на небезызвестном сайте zakupki.gov.ru, я выявил очень интересную картину.Оказалось, что еще в 2008 году для нужд города из бюджета выделялось порядка 1 миллиарда рублей на закупку противогололедных реагентов.Начиная с 2009 года, эта сумма демонстрировала неуклонный рост, в начале с арифметической прогрессией, а затем – чуть ли не с геометрической.Наконец в 2013 году эта сумма составила порядка 8 миллиардов рублей!Получается что по логике коммунальщиков Москва за 5 лет выросла в 8 раз? Или снег и лед стали состоять из какой-то другой воды?Возможный аргумент Департамента ЖКХ о присоединении к Москве новых территорий с легкостью отбивается тем, что вся дорожная инфраструктура находится в «старой» Москве, в «новой» ничего еще не построено! Это, простите меня граждане, пока еще деревня. О каких реагентах может идти речь?Таким образом, путем нехитрых логических изысканий, приходим к выводу о том, что за непомерными закупками Департаментом ЖКХ высокотоксичных отходов, используемых коммунальными служащими качестве противогололедных реагентов, не стоит ничего, кроме интересов конкретных чиновников и конкретных поставщиков реагентов. Идем далее и начинаем изучать существующую в Москве нормативную базу.Оказывается существует целый пласт нормативных актов, регулирующих вопрос применения в Москве реагентов.Есть постановление Правительства Москвы от 10 июля 2007 г. № 242-ПП «О порядке допуска к применению противогололедных реагентов для зимней уборки объектов дорожного хозяйства в городе Москве». Также есть Правила санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве (утвержденные постановлением Правительства Москвы от 9 ноября 1999 г. № 1018).В свою очередь Департамент ЖКХ выпустило некий документ, который так и называется – «Технология зимней уборки проезжей части, магистралей, улиц, проездов и площадей (объектов дорожного хозяйства города Москвы) с применением противогололедных реагентов и гранитного щебня фракции 2-5 мм (на зимние периоды с 2010-2011 годов и далее)».Читаем и обнаруживаем странную деталь. Документ, принятый Департаментом ЖКХ, по основным моментам противоречит вышестоящим актам Правительства Москвы!Так, например, согласно Правилам санитарного содержания, во дворах НЕЛЬЗЯ применять химические реагенты ни в каком виде. МОЖНО только мелкий щебень.И действительно, во многих дворах раньше так было! Ну, еще песком посыпали.А сейчас? Старый акт – значит всем про него можно дружно забыть? Помнится в 2009 или 2010 в одном интервью господин Цыбин, начальник Департамента ЖКХ, говорил, что «во дворах, на детских площадках и т.п. химия применяться не будет, только гранитная крошка». И что? Ау, коммунальщики! Гранитная крошка и дворники не могут заставить ржаветь машины и разваливаться обувь!В Технологии же применению реагентов во дворах и дворовых проездах посвящен целый раздел, которого раньше просто не было! И действительно, выходишь ты из дома утром, а у тебя возле подъезда всеми цветами радуги на утреннем снегу щедрой рукой дворника рассыпаны химикаты! Хоть урок химии проводи.Дальше – больше. Оказывается, что в постановлении Правительства Москвы № 242-ПП установлены показатели допустимости планируемых к применению реагентов. Есть целая табличка: там и про коррозионную активность (автомобилисты должны интересоваться), и про температуру плавления, и про плавящую способность. Сравниваем с Технологией Департамента ЖКХ, и оказывается, что почти половина показателей не соответствует требованиям правительственного акта. Точнее - показатели допустимости реагента установлены ниже и хуже тех, которые есть в постановлении Правительства! Складывается впечатление, что коммунальщики не просто хотят высыпать москвичам под ноги отходы химических заводов, но еще и сделать это на «законном» основании! Ну, не красавцы, а?! ))) Ладно, если бы все эти реагенты работали и плавили снег и лед, но вспомните прошлую зиму? Вы помните, как нещадно сыпали дворники и машины реагенты в нарушение всякой технологии и логики зимней уборки при снегопадах? И что? Ничего – был тотальный коллапс. А ведь именно в Технологии 2011 ДЖКХ поднял планку расхода с привычных 40 грамм на метр, до 200 грамм (!). Это колосальное количество химии. Получается, что даже такой норматив не спасает, и реагенты не работают. Как же так? Смотрим дальше. И находим в Технологии Департамента ЖКХ уже совсем невообразимые вещи, которых ни в одном нормативном акте федерального или московского уровня нету.Оказывается, что, проявляя заботу о нас с вами, дорогие москвичи, Департамент ЖКХ сформулировал предельно допустимые концентрации вредных веществ в расчете на 1 килограмм реагента.Вспоминаем алгебру за 9 класс средней общеобразовательной школы, берем калькулятор и считаем.В 2013 году Департамент ЖКХ закупит для Москвы порядка 350 000 тонн реагентов (напомню, это в несколько раз больше, чем было несколько лет назад). В этих 350 000 тоннах содержатся вещества, которые не являются действующими веществами в реагенте и относятся к особо опасным химическим веществам – ртуть, свинец, мышьяк, селен, фтор, хром, молибден и др.Умножаем допустимое значение каждого вещества по наличию таких опасных веществ в реагенте на 350 000 тонн, складываем все вместе и получаем, что Департамент ЖКХ в одну только зиму 2013 года высыплет на улицы и дворы Москвы порядка 300 тонн ядовитых высокотоксичных веществ: более 700 килограмм ртути (ВДУМАЙТЕСЬ В ЭТУ ЦИФРУ!!!), более 20 тонн свинца, более 3 тонн мышьяка, более 10 тонн селена, более 8 тонн фтора и более 53 тонн хрома, более 7 тонн кадмия, более 7 тонн молибдена и еще много каких других веществ! Откуда у исполнительного органа власти Москвы такие полномочия?? Это может сделать только федеральный орган исполнительной власти! Кстати, у средневековых отравителей ртуть и мышьяк пользовались самой большой популярностью. Must have, Департамент ЖКХ )))Для лучшей визуализации представьте себе вереницу из более чем 20 КАМАЗов, грузоподъемностью 15 тонн, везущих и рассыпающих по городу всю эту таблицу Менделеева.И ходят москвичи всю зиму по жуткого вида слякоти по колено, вперемешку со льдом, снегом, грязью и кусками реагентов.Вроде бы коммунальщики все это обязаны собирать и увозить, но нет – все привыкли, что вся эта жижа просто сама таит и испаряется, проходя через наши легкие! Хотя, бывают случаи когда все же собирают и вывозят. Но и здесь не обходится системных нарушений.Вы когда-нибудь замечали зимой на московских улицах грузовики, которые везут собранный снег в неизвестном направлении? Хорошо. А задумывались, куда они все это везут? На снегоплавильные утилизационные пункты? Это по правилам! В действительности часто можно видеть, как они это вываливают в Москве же, прямо под окна горожанам.Советую, приходите ночью зимой в район Патриарших прудов, или Чистопрудного бульвара, или на набережную Яузы. И вашему оку откроется вид, как вот такой вот грузовик, покружив по городу, нагло и беспардонно сваливает свой «груз» прямо в водоем!И стоит ли потом удивляться, что на Патриарших прудах повымирали все карпы, которые водились там на протяжении нескольких десятков лет! Не потому ли, что прошедшей зимой по ночам непрестанно мимо пруда курсировали грузовики, которые сваливали в пруд горы собранного вместе с реагентами льда и снега?А ведь потом тратят десятки и сотни миллионов рублей на озеленение и благоустройство выжженной некачественными реагентами земли, а дороги от черной едкой жижи специальным шампунем очищают.Как следует из сайта госзакупок, 26 числа пройдут очередные аукционы на закупку реагентов, общая стоимость которых составит 8 миллиардов! Вся эта ядовитая гадость будет законтрактована незамедлительно, поверьте! Закупайте противогазы, граждане, на зиму. А ведь я про обувь говорил… Конечно, ведь для белых тапочек и деревянного гробика метр на два не страшны ни белые разводы, ни коррозия. Вот и понимаешь, о какой обуви призывают заботиться дорогих и любимых москвичей руководители Департамента ЖКХ и БЛАГОУСТРОЙСТВА г. Москвы.Конечно в мегаполисе без реагентов, наверное, никак не получиться, но всему есть предел. Я не понимаю, почему мне и моей семье вредит мое родное государство, нагло содействуя обмане о «полезных» своей свойствах некачественных реагентов.В связи с изложенным, уважаемый Сергей Семенович, прошу Вас предпринять срочные меры по пресечению нарушения законодательства Москвы Департаментом ЖКХ:- во-первых, обязать ДЖКХ привести изданные им правовые акты, регламентирующие применение реагентов, в соответствие с актами Правительства Москвы и федерального законодательства;- во-вторых, обязать ДЖКХ перестать закупать реагенты, занижая к ним требования по качеству и функциональным свойствам, игнорируя акты Правительства Москвы; не допустить таких закупок, поставив вопрос на личный контроль на весь зимний сезон 2013-2014 гг.;- в-третьих, указать ДЖКХ о необходимости неукоснительного соблюдения Правил санитарного содержания территорий и запретить применять химические (в том числе комбинированные) регенты во дворах и внутриквартальных проездах;- в-четвертых, провести публичную масштабную ревизию качества закупаемых реагентов с участием общественных объединений и независимых экспертов, чтобы не допустить нарушения конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду;- в-пятых, поручить провести проверку законности действий руководителей ДЖКХ компетентным органам.С надежной и верой в Ваши правосудные и решительные действия,Житель города Москвы