Превышение должностных полномочий или злоупотребление должностными полномочиями, допущенные судьёй
Превышение должностных полномочий или злоупотребление должностными полномочиями, допущенные судьёй (председатель Московского городского суда Ольга Александровна Егорова)Столкнулся с «шедевром» законодательной инициативы председателя Московского городского суда О.А.Егоровой – «Инструкция по организации внутриобъектового режима и установления единого порядка прохода в здания районных судов и судебных участков мировых судей города Москвы» (http://hamovnichesky.msk.sudrf.ru/modules.php?cl=1&id=7&name=norm_akt), распространяющейся на суды общей юрисдикции в г.Москве (районные, мировые суды в г.Москве и Московский городской суд), пункты 2.1,2.3,2.5 которой не соответствуют требованиям федерального закона. В частности:а) пункт 2.1 документа обязывает гражданина являться в суды г.Москвы с документом, подтверждающим его личность. В противном случае,- гражданина в суд в г.Москве просто не пустят.Однако, федеральный закон таких ограничений прав граждан не устанавливает.С учётом гласности подавляющего большинства судебных разбирательств в Российской Федерации (статья 123 раздела I Конституции РФ, статья 10 Гражданского процессуального Кодекса РФ, статья 241 Уголовно-процессуального Кодекса РФ, статья 24.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях), в том числе,- в г.Москве, положений статьи 55 (часть 1) раздела I Конституции РФ, положений Гражданского процессуального Кодекса РФ, Уголовно-процессуального Кодекса РФ, Кодекса РФ об административных правонарушениях), не вменяющих обязанности гражданам, присутствующим в судебном заседании, но не являющимся участниками судебного процесса или их представителями, подтверждать свою личность при присутствии в открытом судебном заседании в суде общей юрисдикции в Российской Федерации, в том числе,- в г.Москве, оказались существенно массово нарушенными права граждан на присутствие в открытых судебных разбирательствах в судах общей юрисдикции в г.Москве;б) пункты 2.3,2.5 документа устанавливают, что «Работники телевидения, а также граждане с фото и видеокамерами, с переносной аппаратурой проходят в здание суда (судебного участка) в рабочее время только с разрешения председателя суда (мирового судьи) или председательствующего по делу», а «пронос множительной техники аудиоаппаратуры и производство записи разрешается только с письменного распоряжения председателя суда (мировогосудьи) или в его отсутствие заместителя председателя суда».Как выяснилось в процессе применения нормативного акта председателя Московского городского суда О.А.Егоровой, порядок обеспечения установленного порядка деятельности судов, в частности,- по пунктам 2.3,2.5 Инструкции по организации внутриобъектового режима и установления единого порядка прохода в здания районных судов и судебных участков мировых судей города Москвы, судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов в судах общей юрисдикции в г.Москвы отказываются обеспечить,- они обязывают граждан писать заявления на имя председателя Московского городского суда, председателей районных судов г.Москвы, судей районных и мировых судов, в производстве которых находится производство того или иного судебного дела, хотя получить положительное решение по таким заявлениям гражданам затруднительно и невозможно,- председатель Московского городского суда О.А.Егорова в нарушение требований ст.13 ФЗ РФ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» приём граждан вообще не ведёт, председатели районных судов в г.Москве ведут приём граждан 2 раза в неделю по 2 часа, федеральные и мировые судьи в судах общей юрисдикции в г.Москве по гражданским делам ведут приём граждан 8 часов в неделю 2 раза в неделю, федеральные и мировые судьи по уголовным делам и делам об административных правонарушениях приём граждан вообще не ведут. Как результат,- получить гражданам разрешение у председателя Московского городского суда О.А.Егоровой, у председателей районных судов г.Москвы, федеральных и мировых судей в г.Москве на пронос фотокамеры или видеокамеры, переносной аппаратуры, множительной техники и аудиоаппаратуры на производство записи практически невозможно.Теоретически, можно гражданину подать письменное заявление в адрес председателя Московского городского суда, председателя районного суда в г.Москве, федерального или мирового судьи в г.Москве о даче разрешения на действия, которые по мнению председателя Московского городского суда О.А.Егоровой необходимо переподтверждать судьёй, хотя эти действия и так гарантированы федеральным законом. Однако, эта процедура занимает, как выяснилось на практике не менее 1 месяца!!! И гарантий рассмотрения таких заявлений нет никаких – это тоже проверено на практике – заявление о даче разрешения на совершение действий гражданином, перечисленных в пунктах 2.3,2.5 Инструкции по организации внутриобъектового режима и установления единого порядка прохода в здания районных судов и судебных участков мировых судей города Москвы, может быть вообще не рассмотрено или разрешение на совершение этих действий может быть не дано, чаще без ссылок на норму закона, которой такое ограничение права гражданина допускается судьями. Бороться с этим судебным «беспределом» довольно сложно, процедура этой борьбы может затянуться не на один год, большинство граждан не имеют ни навыков, ни правовых знаний для этой борьбы. Как результат,- права и свободы граждан на беспрепятственный пронос фотокамеры или видеокамеры, переносной аппаратуры, множительной техники и аудиоаппаратуры на производство записи, гарантированных статьёй 55 (часть 1) раздел I Конституции РФ массово и грубо нарушаются с судах общей юрисдикции в г.Москве.Существенно, что вышеперечисленные пункты 2.3,2.5 Инструкции по организации внутриобъектового режима и установления единого порядка прохода в здания районных судов и судебных участков мировых судей г. Москвы становятся основанием для ограничения процессуальных прав участников судебного процесса и их представителей, граждан, присутствующих в открытых судебных заседаниях, уже гарантированных процессуальным законом. В том числе:а) на производство аудиозаписи, как самих судебных заседаний, так и происходящего с гражданами в судах общей юрисдикции в г.Москве вне судебных заседаний, но что нет никаких ограничений, установленных федеральным законом;б) на снятие копий материалов судебного дела, в том числе,- с помощью технических средств (фотоаппарат, видеокамера, ксерокс) участниками судебного процесса и их представителями, гарантированных статьей 35 Гражданского процессуального Кодекса РФ, статьи 37-55 Уголовно-процессального Кодекса РФ, статьи 25.1- 25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Доходит до абсурда – судебные приставы отказываются допустить в суды общей юрисдикции участников судебного процесса и их представителей, ссылаясь на положения Инструкции по организации внутриобъектового режима и установления единого порядка прохода в здания районных судов и судебных участков мировых судей г. Москвы, хотя согласно требованиям статьи 55 (части 1,3) Раздела I Конституции РФ данный нормативный акт никоем образом не может ограничить права и свободы граждан и в части ограничения прав и свобод граждан, не предусмотренных федеральным законом, является заведомо ничтожным правовым актом. Должностные лица Генеральной прокуратуры РФ, прокуратуры г.Москвы, окружных и межрайонных прокуратур г.Москвы, Федеральной Служба Судебных приставов, территориального Управления этой службы по Москве, Министерства юстиции РФ наблюдают уже несколько лет!!! индифферентно за тем, как судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов вынуждены применять в своей работе заведомо незаконные положения Инструкции по организации внутриобъектового режима и установления единого порядка прохода в здания районных судов и судебных участков мировых судей г. Москвы, никаких мер к восстановлению законности не принимают.Устранением нарушений прав граждан и закона, допущенных вышеперечисленными положениями Инструкции по организации внутриобъектового режима и установления единого порядка прохода в здания районных судов и судебных участков мировых судей г. Москвы, взялась, вроде как, общественная комиссия по взаимодействию с органами судейского сообщества г.Москвы. Однако с момента принятия этого вопроса к производству общественной комиссии по взаимодействию с органами судейского сообщества г.Москвы прошло уже полгода. А «воз и ныне там» - председатель Московского городского суда О.А.Егорова, которая обеспечивает работу общественной комиссии по взаимодействию с органами судейского сообщества г.Москвы, просто препятствует её работе, заседание, посвященное этому вопросу, не проводит…Фактически председатель Московского городского суда О.А.Егорова превысила свои полномочия при утверждении нормативного акта, незаконно устанавливающего ограничения прав граждан при посещении судов в г.Москве, на что судьи в Российской Федерации прав не имеют,- права граждан в Российской Федерации могут быть ограничены согласно требованиям частей 1,3 статьи 55 раздела I Конституции РФ ТОЛЬКО федеральным законом, но не судьёй. Судьи в Российской Федерации могут пользоваться федеральным законом при ограничении прав граждан, но не могут своим единоличным или коллегиальным решением эти права ограничить без ссылок на норму федерального закона, позволяющего это сделать. Вот в чём дело.Судите сами,- все московские суды получили "филькину грамоту" О.А.Егоровой (не могу назвать иначе Инструкцию по организации внутриобъектового режима и установления единого порядка прохода в здания районных судов и судебных участков мировых судей г. Москвы с учётом действия её ныне действующих пунктов 2.1., 2.3 и 2.5) и с 2006 года рассматривают её выше Конституции России! В результате,- ежедневно, массово нарушаются права и свободы граждан, представителей СМИ, посещающих суды в г.Москве: у них незаконно отбирают фотокамеры, видеокамеры, кинокамеры при входе в здания судов, заставляют писать заявления о разрешении реализации тех конституционных и процессуальных прав, которые гарантированы основным Законом страны, процессуальными законами. Это же откровенная правовая вакханалия!Прошу обратить внимание на то, что отдельные судьи органов судейского сообщества в России смогли посчитать, что органы судейского сообщества и отдельные его члены могут якобы ограничить права граждан своими решениями без учёта требований частей 1,3 статьи 55 раздела I Конституции РФ. В их числе оказались судьи даже Верховного Суда Российской Федерации А.И.Федин, Н.К.Толчеев, В.В.Хомчик (имею ввиду вынесенное этими судьями определение от 06.07.2006г. №КАС06-220). Как видно по тексту вынесенного судебного постановления, ими указаны федеральные законы, на основании которых председатели судов в Российской Федерации якобы наделены правом ограничивать установленные законом права граждан без учёта требований части 3 с.55 раздела I Конституции РФ со всеми вытекающими отсюда последствиями. Однако, трактовка нормы материального права, допущенного этими федеральными судьями, - предмет рассмотрения квалификационной коллегии судей, не менее. Надеюсь, что данное заведомо неправосудное судебное постановление будет отменено в ближайшее время не без участия Совета Судей Российской Федерации (текст обращения в Совет Судей РФ – в приложении).Можно, конечно, серьёзно не относиться к нарушениям закона, Кодекса судейской этики, допущенных председателем Московского городского суда О.А.Егоровой, исходя из принципа «неприкасаемости» судьи в России, того принципа, который уже пару лет является предметом пристального внимания органов международного права (Европарламент, Совет Европы, Европейский Суд по правам человека), резко отрицательно относящихся к несоблюдению требований закона чиновниками в России, среди которых, судья – основная фигура (судья в российском обществе по закону призван разрешать любые противоречия и нарушения прав граждан, его решения являются окончательными и пересмотру подлежат ТОЛЬКО судьями). В связи с чем, нынешнее состояние общественно-политической ситуации в России – это результат деятельности органов судейского сообщества в России, которое не смогло противоречия в российском обществе разрешить, нарушенные права граждан восстановить…В судебной системе г.Москве уже более 10 лет время от времени имеют место скандалы, судьи в г.Москве не стесняются выносить массово судебные постановления, которые нередко далеки от требований действующих процессуальных и материальных законов. Пытаясь понять, почему это происходит, пришёл к неутешительному выводу - подобное стало возможным благодаря «работе» нынешнего председателя Московского городского суда О.А.Егоровой, которая за прошедшее десятилетие наладила рассмотрение судебных дел в г.Москве, как она выразилась, «с колёс» (http://www.legis.ru/misc/news/2854/) (kommersant.ru›doc/1573292), т.е. без соблюдения прав участников судебного процесса, без исследования материалов судебного дела, без дачи должной оценки обстоятельствам по делу,- вынести лишь бы какое-нибудь судебное решение по делу, которое потом утверждает «МОСГОРШТАМП», как называют граждане Московский городской суд под руководством О.А.Егоровой, которая вынудила была уйти в отставку в первый же год своей работы на посту председателя Московского городского суда десятки!!! принципиальных и грамотных судей Московского городского суда, не выдержавших её самодурства и хамства, её незаконного требования согласовывать все свои судебные решения с ней, а ежегодная текучесть кадров районных и мировых судов в г.Москве составляет несколько десятков человек! Жалобами на нарушение прав граждан, допущенных подобными судебными «решениями» «завален» Европейский Суд по правам человека в Страсбурге. Недовольство правовым «беспределом», который имеет место в России, высказали уже ряд государств. Роль суда в этом правовом «беспределе» - ключевая,- любой правовой «беспредел» в стране, как правило, «крышуется» судебным постановлением… Как отметил в начале прошлого года член Общественной палаты РФ, председатель комиссии Общественной палаты РФ по контролю за деятельностью правоохранительных органов, силовых структур и реформированию судебной системы А.Г.Кучерена: «Егорова должна подать в отставку, потому что в последнее время все районные суды трясет: то один скандал, то другой. Поскольку есть много вопросов, которые поступают, в том числе, и на "горячую линию" Общественной палаты по работе московских судов, в этой ситуации может быть нанесен серьезный урон судебной системе в целом» (http://www.novopol.ru/-kucherena-predsedatel-mosgorsuda-egorova-doljna-uyti-text97586.html) (http://news.mail.ru/politics/5473788/). Должен с ним согласиться. Поэтому, стоит ли удивляться тому, что многим судьям в г.Москве, включая председателя Московского городского суда О.А.Егорову, стали угрожать расправой (kommersant.ru›doc/1573292) (http://www.advgazeta.ru/arch/84/540)? За правовой «беспредел», «колёсное», «Басманное» правосудие, который учиняют московские судьи типа мировой судьи Л.А.Булаевой при бездействии федеральных судей Н.Е.Серкиной, И.В.Тюленева, спровоцированных правовым «беспределом» и «колёсным» правосудием, пропагандируемых федеральной судьёй О.А.Егоровой, следует правовой «беспредел» граждан, которые не согласны с нарушением их прав, допущенных правовым «беспределом» судей. Это же очевидно! И скрыться от правового «беспредела» граждан судьям-«беспредельщикам» не удастся даже на встречной полосе (http://tvrain.ru/news/olga_egorova_obzavelas_sinim_vederkom-76050/)…К сожалению, прошлогоднее обращение члена Общественной палаты РФ, председателя комиссии Общественной палаты РФ по контролю за деятельностью правоохранительных органов, силовых структур и реформированию судебной системы А.Г.Кучерены осталось без должного внимания органов судейского сообщества. А нынешний председатель Московского городского суда О.А.Егорова решила ограничиться отговорками своего пресс-секретаря по поводу предъявленных обвинений в развале судебной системы в г.Москве (http://www.polit.ru/news/2011/03/10/mosgorsud/), сама председатель Московского городского суда О.А.Егорова, судя по публикациям в СМИ, оказалась не в состоянии дать правовую оценку выдвинутым ей обвинениям, что ещё раз подтверждает, что федеральная судья О.А.Егорова, как сообщают некоторые судьи, знающие её лично, способна только определить количество дней, на которые, по мнению федеральной судьи О.А.Егоровой, «задержалось» «колёсное» правосудие в районных и мировых судах г.Москвы, за что судей, «виновных» в этом, ждут наказания и «порки». За нарушения норм материального права и более серьёзные нарушения норм процессуального права районным и мировым судьям в г.Москве от председателя Московского городского суда О.А.Егоровой наказаний ждать не приходится,- в них (в этих нарушениях) нужно разбираться, а она, судя по её десятилетней практике работы в должности председателя Московского городского суда, научиться этому так и не смогла, по их мнению. А жаль! Возможно, если бы нынешний председатель Московского городского суда О.А.Егорова была бы смещена со своего поста своевременно, не было бы в г.Москве той правовой ситуации, которая сложилась в г.Москве за годы «правления» и после окончания «правления» в г.Москве Ю.Лужкова, неправомерные действия и решения которого и подчинённых ему государственных чиновников сплошь и рядом покрывали судебные решения московских судей по указанию О.А.Егоровой…Только за свой «шедевр» - Инструкция по организации внутриобъектового режима и установления единого порядка прохода в здания районных судов и судебных участков мировых судей г. Москвы, положения которого провоцируют массовые и грубые нарушения прав граждан, председатель Московского городского суда О.А.Егорова должна быть как отстранена от должности председателя судебного органа, так и лишена статуса судьи!Массагетов Андрей Сергеевич,119334, Москва, Ленинский проспект 37-3705 мая 2012г.=============================================================================== КОМИТЕТ ОБЩЕСТВЕННОГО КОНТРОЛЯРегиональная общественная правозащитная благотворительная организация Московской областиУчреждена в 2002 годуДля писем: 119334, г. Москва, Ленинский проспект, 37-37A_S_MASSAGETOV@MAIL.RU_____________________________________________________________________________________________________Председатель - Массагетов Андрей СергеевичПри ответе просьба ссылаться на исходящий номер№676/12 Совет судей Российской Федерации 125.02.2012г. Копия: 1. Министерство юстиции РФ 2 2. Генеральная прокуратура РФ (вниманию прокурора Л.Ф.Масаловой) 3«О намеренных действиях 3. Члену Общественной комиссиипредседателя Московского по взаимодействию с судейскимгородского суда О.А.Егоровой, сообществом г.Москвы, направленных на развал и исполнительному директорудезорганизацию работы Московской Хельсинкской группысудебного корпуса в г.Москве, Н.А.Таганкиной 4о низком профессиональном 4.Члену Общественной комиссии уровне судей Верховного по взаимодействию с судейским Суда РФ А.И.Федина, сообществом г.Москвы,Н.К.Толчеева, В.В.Хомчика, о председателю Московскойзлоупотреблениях служебным Хельсинкской группы положением, воспрепятствовании Л.М.Алексеевой 5осуществлению правосудия, 5. Члену Общественной комиссиипредоставлении заведомо ложной по взаимодействию с судейскиминформации о правах гражданину, сообществом г.Москвы, допущенных мировой судьёй исполнительному директору ООД «За Л.А.Булаевой судебного участка права человека»№229 г.Москвы, федеральной судьёй Л.А.Пономарёву 6Чертановского районного суда 6. Члену Общественной палаты РФ,г.Москвы Н.Е.Серкиной, о председателю комиссии Общественнойхалатности федерального судьи палаты РФ по контролю заИ.В.Тюленева, председателя деятельностью правоохранительныхЧертановского районного суда органов, силовых структур и г.Москвы, нарушениях ими реформированию судебной системытребований статей 1,2,3, 4 (часть 1), А.Г. Кучерене 75 (часть 2), 7 Кодекса судейскойэтики» Уважаемые члены Совета судей Российской Федерации!Вынужден обратиться в Ваш адрес по следующим основаниям и обстоятельствам:Являюсь представителем гр.Г. в гражданском деле №2-253/11 судебного участка №229 г.Москвы (г.Москва, ул.Красного Маяка,13Б) по оформленной в нотариальном порядке доверенности на представление интересов гр.Г. в этом деле.В течение уже более 2-х месяцев по указанию мировой судьи Л.А.Булаевой судебного участка №229 г.Москвы лишён возможности снять копии материалов гражданского дела №2-253/11,- мировая судья Л.А.Булаева не даёт разрешения на пронос мною в здание суда фотоаппарата, с помощью которого имеется необходимость снять копии материалов этого судебного дела, т.е. реализации моего процессуального права, гарантированного законом (ст.ст.35,54 ГПК РФ), несмотря на то, что являюсь на судебный участок №229 г.Москвы с общегражданским паспортом и заверенной в нотариальном порядке доверенностью на представление интересов гр.Г. в суде, т.е. при наличии достаточных оснований для реализации моих процессуальных прав, установленных законом. Мировая судья Л.А.Булаева настаивает на том, что разрешение на проход в здание судебного участка №229 г.Москвы может быть ею предоставлено только в случае написания мною письменного заявления, которое она намерена рассматривать в сроки, установленные ФЗ РФ «О порядке рассмотрения граждан РФ», т.е. в течение 30 дней с момента подачи заявления, что является неприемлемым условием реализации моего процессуального права с учётом быстротечности судебного процесса, необходимости оперативно реагировать на появляющиеся в материалах судебного дела документы, которых на сегодняшний день 2 тома, а также с учётом того, что законом не предусмотрена обязательность написания письменных заявлений при реализации прав граждан, установленных законом. И это при том, что сама мировая судья Л.А.Булаева не намерена соблюдать даже элементарные требования процессуального законодательства при рассмотрении судебного дела, находящегося в её производстве, о чём вкратце изложено в заявленном ей отводе (копия отвода составу суда по гражданскому делу №2-253/11 судебного участка №229 г.Москвы от 02.11.2011г. прилагается), который, судя по приходящим из судебного участка №229 г.Москвы извещениям, до сих пор не рассмотрено или мировая судья Л.А.Булаева прячет вынесенное ею определение по итогам рассмотрения с нарушением требований ст.20 ГПК РФ заявленного ей отвода.В обоснование своего заведомо незаконного решения по ограничению моих процессуальных прав на снятие копий материалов судебного дела как представителя участника судебного процесса мировая судья Л.А.Булаева указала мне пункты 2.3, 2.5 Инструкции по организации внутриобъектового режима и установления единого порядка прохода в здания районных судов и судебных участков мировых судей города Москвы» от 24.05.2006г.. Автор документа – председатель Московского городского суда О.А.Егорова.Хотя, должен отметить, что данный нормативный акт не предусматривает обязанности написания участниками судебного процесса и их представителями заявлений о даче разрешений на реализацию их процессуальных прав, он вообще не затрагивает и/или ограничивает права участников судебного процесса и/или их представителей. Однако, как пояснила мне мировая судья Л.А.Булаева, она исходит при принятии своего решения об ограничении моих процессуальных прав из того, что коли подзаконный нормативный акт даёт ей право ограничить моё право как гражданина, установленное законом, то она как судья якобы имеет право это моё право ограничить… Довольно странная позиция, явно не соответствующая требованиям Конституции России, предъявляемого к судье требованиям уровня правосознания в нашей стране. Факты отказа мировой судьи Л.А.Булаевой в даче разрешения мне как представителю участника судебного процесса на пронос в судебный участок №229 г.Москвы фотоаппарата для снятия копий материалов судебного дела №2-253/11 зафиксированы органом полиции (сотрудниками отдела МВД РФ по району Чертаново-Центральное г.Москвы) 02.11.2011г., 14.12.2011г., 10.01.2012г.. Существенно, что своё указание о недаче разрешения на проход в здание судебного участка №229 г.Москвы мировая судья Л.А.Булаева даёт судебным приставам, осуществляющим установленный порядок деятельности суда,- вроде как мировая судья Л.А.Булаева «ни при чём», когда судебный пристав не допускает меня в здание судебного участка №229 г.Москвы, руководствуясь устным распоряжением мировой судьи Л.А.Булаевой меня в помещение судебного участка №229 г.Москвы не допускать. Сами приставы по обеспечению установленного порядка деятельности суда «разводят руками» и поясняют, что сделать ничего не могут для восстановления моих нарушенных прав мировой судьёй Л.А.Булаевой, т.к. часть 1 ст.11 ФЗ РФ «О судебных приставах» якобы обязывает судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности суда выполнять любые распоряжения судьи, даже неправомерные и незаконные, отказываются самостоятельно фиксировать нарушения моих прав и закона, Председатель Чертановского районного суда г.Москвы И.В.Тюленев, Управление федеральной службы судебных приставов по г.Москве и федеральная служба судебных приставов, прокурор г.Москвы, куда мой доверитель и я обращались за содействием в вопросах восстановления моих нарушенных прав, прав представляемого мною по делу лица судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности суда в судебном участке №229 г.Москвы, никаких мер, направленных на восстановление этих прав, не приняли. Так, моё обращение в частном порядке в адрес председателя Чертановского районного суда г.Москвы И.В.Тюленева (копия прилагается) рассмотрено через месяц после моего обращения в этот судебный орган (т.е. в порядке, о котором упоминала мировая судья Л.А.Булаева) по непонятной причине федеральной судьёй Чертановского районного суда г.Москвы Н.Е.Серкиной (копия письма федеральной судьи Н.Е.Серкиной прилагается), обращение гр.Г. (копия прилагается) не рассмотрено вообще, в том числе,- органами прокуратуры по существу. На каком основании федеральная судья Н.Е.Серкина дала ответ на моё обращение, хотя его рассмотрение согласно требованиям части 2 ст.22 ФЗ РФ «Об органах судейского сообщества» находится в исключительной компетенции председателя Чертановского районного суда г.Москвы И.В.Тюленева или квалификационной коллегии судей г.Москвы, установить не смог. Как видно по тексту письма федеральной судьи Н.Е.Серкиной, она полагает возможным оставить изложенные в моём обращении в адрес председателя Чертановского районного суда г.Москвы факты нарушения моего права, установленного законом, положений Кодекса судейской этики, допущенных мировой судьёй Л.А.Булаевой, без внимания, не передаёт моё обращение по назначению председателю Чертановского районного суда г.Москвы И.В.Тюленеву, в квалификационную коллегию судей г.Москвы, т.е. сама нарушает закон, требования Кодекса судейской этики, препятствует осуществлению правосудия. Оценку действий (бездействия) органов прокуратуры и органа Федеральной службы судебных приставов по факту недачи ответа на обращение гр.Г. и нерассмотрения его в соответствии с требованиями закона, как я понимаю, Совет судей Российской Федерации дать не вправе. Надеюсь, что эту оценку дадут соответствующие органы. Существенно, что именно в Чертановском районном суде г.Москвы имели место аналогичные описанным выше действия судебных приставов Чертановского районного суда г. Москвы, которые отказались пропускать на судебное заседания адвоката В.В. Шухардина для оказания квалифицированной юридической помощи гр.Б., а также пропускать общественного наблюдателя от ООД «За права человека» на открытые и публичные слушания по уголовному делу в отношении гр.Б. со ссылками на положения пункта 2.3 Инструкции по организации внутриобъектового режима и установления единого порядка прохода в здания районных судов и судебных участков мировых судей г. Москвы (http://www.mhg.ru/news/11B7672A). В связи с вышеперечисленным, мною направлено отдельным членам общественной комиссии по взаимодействию с органами судейского сообщества г.Москвы обращение (копия прилагается), в котором, как видно, поставлен вопрос о необходимости пересмотра пунктов Инструкции по организации внутриобъектового режима и установления единого порядка прохода в здания районных судов и судебных участков мировых судей г. Москвы, явно не соответствующих требованию закона. После чего этот нормативный акт исчез с сайта Московского городского суда… Однако, данный нормативный акт продолжают применять в своей работе как приставы по обеспечению установленного порядка деятельности суда и судьи в г.Москве, положения этого нормативного акта, нарушающие права и свободы граждан, не отменены до сих пор.Таким образом, противоправные действия мировой судьи Л.А.Булаевой по препятствованию реализации моего процессуального права спровоцированы как председателем Московского городского суда О.А.Егоровой, так и федеральной судьёй Чертановского районного суда г.Москвы Н.Е.Серкиной, председателем Чертановского районного суда г.Москвы И.В.Тюленевым (последний имеет полную информацию о имеющем место в судебном участке №229 г.Москвы нарушении моих прав на проход в здание судебного участка №229 г.Москвы, снятие копий материалов судебного дела №2-253/11,- сообщил ему о них на личном приёме 07.11.2011г., но никаких мер, направленных на восстановление законности на судебном участке №229 г.Москвы, пресечение неправомерных действий мировой судьи Л.А.Булаевой, препятствующей осуществлению правосудия с использованием своего служебного положения, он не принял до сих пор, хотя имел бы возможность это сделать, например,- выдав разрешение мне на проход в здание судебного участка №229 г.Москвы без каких-либо незаконных ограничений и не предусмотренных федеральным законом условий). Однако, основным виновником нарушения моих прав при производстве по делу №2-253/11 судебного участка №229 г.Москвы считаю председателя Московского городского суда О.А.Егорову, которая превысила свои полномочия при утверждении нормативного акта, незаконно устанавливающего ограничения прав граждан при посещении судов в г.Москве, на что судьи в Российской Федерации прав не имеют,- права граждан в Российской Федерации могут быть ограничены согласно требованиям частей 1,3 статьи 55 раздела I Конституции РФ ТОЛЬКО федеральным законом, но не судьёй. Судьи в Российской Федерации могут пользоваться федеральным законом при ограничении прав граждан, но не могут своим единоличным или коллегиальным решением эти права ограничить без ссылок на норму федерального закона, позволяющего это сделать. Вот в чём дело.Судите сами,- все московские суды получили "филькину грамоту" О.А.Егоровой (не могу назвать иначе Инструкцию по организации внутриобъектового режима и установления единого порядка прохода в здания районных судов и судебных участков мировых судей г. Москвы с учётом действия её ныне действующих пунктов 2.3 и 2.5) и с 2006 года рассматривают её выше Конституции России! В результате,- ежедневно, массово нарушаются права и свободы граждан, представителей СМИ, посещающих суды в г.Москве: у них незаконно отбирают фотокамеры, видеокамеры, кинокамеры при входе в здания судов, заставляют писать заявления о разрешении реализации тех конституционных и процессуальных прав, которые гарантированы основным Законом страны, процессуальными законами. Это же откровенная правовая вакханалия!Прошу обратить внимание на то, что отдельные судьи органов судейского сообщества в России смогли посчитать, что органы судейского сообщества и отдельные его члены могут якобы ограничить права граждан своими решениями без учёта требований части 3 статьи 55 раздела I Конституции РФ. В их числе оказались судьи даже Верховного Суда Российской Федерации А.И.Федин, Н.К.Толчеев, В.В.Хомчик (имею ввиду вынесенное этими судьями определение от 06.07.2006г. №КАС06-220). Как видно по тексту вынесенного судебного постановления, ими указаны федеральные законы, на основании которых председатели судов в Российской Федерации якобы наделены правом ограничивать установленные законом права граждан без учёта требований части 3 с.55 раздела I Конституции РФ со всеми вытекающими отсюда последствиями. Надеюсь, что данное заведомо неправосудное судебное постановление будет отменено в ближайшее время не без участия Совета Судей Российской Федерации.Можно, конечно, серьёзно не относиться к нарушениям закона, Кодекса судейской этики, допущенных вышеупомянутыми судьями, исходя из принципа «неприкасаемости» судьи в России, того принципа, который уже пару лет является предметом пристального внимания органов международного права (Европарламент, Совет Европы, Европейский Суд по правам человека), резко отрицательно относящихся к несоблюдению требований закона чиновниками в России, среди которых, судья – основная фигура (судья в российском обществе по закону призван разрешать любые противоречия и нарушения прав граждан, его решения являются окончательными и пересмотру подлежат ТОЛЬКО судьями). В связи с чем, нынешнее состояние общественно-политической ситуации в России – это результат деятельности органов судейского сообщества в России, которое не смогло противоречия в российском обществе разрешить, нарушенные права граждан восстановить…Можно посмеяться над судебным решением, которое, как выяснилось, умудрилась вынести мировая судья Л.А.Булаева судебного участка №229 г.Москвы по гражданскому делу №2-253/11 – решение вынесено в отношении двух несуществующих граждан… Почему? Да потому, что мировая судья Л.А.Булаева не провела подготовку дела к судебному разбирательству, не установила круг лиц, которые участвуют в деле, не обеспечила участие лиц в деле, чьи права и законные интересы затрагиваются вынесенным решением, привлечённых к участию в деле лиц отказалась обеспечить даже копией искового заявления по делу, а не то, что копиями документов, представленных в дело истцом, хотя обязана была это сделать согласно требованиям части 3 ст.71 ГПК РФ, т.е. вынесла заведомо неправосудное решение по делу. В связи с чем, подано заявление о пересмотре заочного решения по делу (копия прилагается), из которого видно, что суд не обеспечил по делу элементарных прав участников судебного процесса, превратил судебное разбирательство в профанацию.Однако, всё это не смешно, т.к. вынесенное мировой судьёй Л.А.Булаевой решение суда провоцирует дальнейшее нарушение прав граждан,- вместо разрешения нарушения закона, прав граждан, эти нарушения закона и прав граждан создаёт, дискредитирует органы судебной власти в России.Пытаясь понять, почему судьи в г.Москве за последнее десятилетие стали рассматривать судебные дела в основном также, как рассматривала судебное дело №2-253/11 мировая судья Л.А.Булаева судебного участка №229 г.Москвы, пришёл к неутешительному выводу о том, что подобное стало возможным благодаря «работе» нынешнего председателя Московского городского суда О.А.Егоровой, которая за прошедшее десятилетие наладила рассмотрение судебных дел в г.Москве, как она выразилась, «с колёс» (http://www.legis.ru/misc/news/2854/) (kommersant.ru›doc/1573292), т.е. без соблюдения прав участников судебного процесса, без исследования материалов судебного дела, без дачи должной оценки обстоятельствам по делу,- вынести лишь бы какое-нибудь судебное решение по делу, которое потом утверждает «МОСГОРШТАМП», как называют граждане Московский городской суд под руководством О.А.Егоровой, которая вынудила была уйти в отставку в первый же год своей работы на посту председателя Московского городского суда десятки!!! принципиальных и грамотных судей Московского городского суда, не выдержавших её самодурства и хамства, её незаконного требования согласовывать все свои судебные решения с ней, а ежегодная текучесть кадров районных и мировых судов в г.Москве составляет несколько десятков человек! Жалобами на нарушение прав граждан, допущенных подобными судебными «решениями» «завален» Европейский Суд по правам человека в Страсбурге. Недовольство правовым «беспределом», который имеет место в России, высказали уже ряд государств. Роль суда в этом правовом «беспределе» - ключевая,- любой правовой «беспредел» в стране, как правило, «крышуется» судебным постановлением… Как отметил в начале прошлого года член Общественной палаты РФ, председатель комиссии Общественной палаты РФ по контролю за деятельностью правоохранительных органов, силовых структур и реформированию судебной системы А.Г.Кучерена: «Егорова должна подать в отставку, потому что в последнее время все районные суды трясет: то один скандал, то другой. Поскольку есть много вопросов, которые поступают, в том числе, и на "горячую линию" Общественной палаты по работе московских судов, в этой ситуации может быть нанесен серьезный урон судебной системе в целом» (http://www.novopol.ru/-kucherena-predsedatel-mosgorsuda-egorova-doljna-uyti-text97586.html) (http://news.mail.ru/politics/5473788/). Должен с ним согласиться. Поэтому, стоит ли удивляться тому, что многим судьям в г.Москве, включая председателя Московского городского суда О.А.Егорову, стали угрожать расправой (kommersant.ru›doc/1573292) (http://www.advgazeta.ru/arch/84/540)? За правовой «беспредел», «колёсное», «Басманное» правосудие, который учиняют московские судьи типа мировой судьи Л.А.Булаевой при бездействии федеральных судей Н.Е.Серкиной, И.В.Тюленева, спровоцированных правовым «беспределом» и «колёсным» правосудием, пропагандируемых федеральной судьёй О.А.Егоровой, следует правовой «беспредел» граждан, которые не согласны с нарушением их прав, допущенных правовым «беспределом» судей. Это же очевидно! И скрыться от правового «беспредела» граждан судьям-«беспредельщикам» не удастся даже на встречной полосе (http://tvrain.ru/news/olga_egorova_obzavelas_sinim_vederkom-76050/)…К сожалению, прошлогоднее обращение члена Общественной палаты РФ, председателя комиссии Общественной палаты РФ по контролю за деятельностью правоохранительных органов, силовых структур и реформированию судебной системы А.Г.Кучерены осталось без должного внимания органов судейского сообщества. А нынешний председатель Московского городского суда О.А.Егорова решила ограничиться отговорками своего пресс-секретаря по поводу предъявленных обвинений в развале судебной системы в г.Москве (http://www.polit.ru/news/2011/03/10/mosgorsud/), сама председатель Московского городского суда О.А.Егорова, судя по публикациям в СМИ, оказалась не в состоянии дать правовую оценку выдвинутым ей обвинениям, что ещё раз подтверждает, что федеральная судья О.А.Егорова, как сообщают некоторые судьи, знающие её лично, способна только определить количество дней, на которые, по мнению федеральной судьи О.А.Егоровой, «задержалось» «колёсное» правосудие в районных и мировых судах г.Москвы, за что судей, «виновных» в этом, ждут наказания и «порки». За нарушения норм материального права и более серьёзные нарушения норм процессуального права районным и мировым судьям в г.Москве от председателя Московского городского суда О.А.Егоровой наказаний ждать не приходится,- в них (в этих нарушениях) нужно разбираться, а она, судя по её десятилетней практике работы в должности председателя Московского городского суда, научиться этому так и не смогла, по их мнению. А жаль! Возможно, если бы нынешний председатель Московского городского суда О.А.Егорова была бы смещена со своего поста своевременно, не было бы в г.Москве той правовой ситуации, которая сложилась в г.Москве за годы «правления» и после окончания «правления» в г.Москве Ю.Лужкова, неправомерные действия и решения которого и подчинённых ему государственных чиновников сплошь и рядом покрывали судебные решения московских судей по указанию О.А.Егоровой…Учитывая вышеизложенное, прошу:1) по обстоятельствам вышеизложенного провести проверку и дать оценку действиям (бездействию) и решениям федеральных судей:а) О.А.Егоровой, председателя Московского городского суда;б) И.В.Тюленева, председателя Чертановского районного суда г.Москвы;в) федеральной судьи Чертановского районного суда г.Москвы Н.Е.Серкиной;г) федеральных судей Верховного Суда РФ А.И.Федина, Н.К.Толчеева, В.В.Хомчика;д) мировой судьи Л.А.Булаевой судебного участка №229 г.Москвы, в том числе,- с учётом положений Кодекса судейской этики;2) обязать председателя Московского городского суда О.А.Егорову отменить пункты 2.3 и 2.5 Инструкции по организации внутриобъектового режима и установления единого порядка прохода в здания районных судов и судебных участков мировых судей г. Москвы, указать ей на недопустимость ограничения прав граждан по основаниям, не предусмотренным федеральным законом также, как Вы в своё время сделали для председателя Санкт-Петербургского городского суда (http://www.galoba.ru/page23_1_95.html);3) поставить вопрос перед соответствующими квалификационными коллегиями судей о проверке на соответствие Кодексу судейской этики действий (бездействия) и решений федеральных судей О.А.Егоровой, председателя Московского городского суда, И.В.Тюленева, председателя Чертановского районного суда г.Москвы, федеральной судьи Чертановского районного суда г.Москвы Н.Е.Серкиной, федеральных судей Верховного Суда РФ А.И.Федина, Н.К.Толчеева, В.В.Хомчика, мировой судьи Л.А.Булаевой, упомянутых выше;4) с материалами проверки, проведённой по настоящему обращению, дать возможность ознакомиться, снять с них копии техническим средством мне или представителю РОПБО МО «КОМИТЕТ ОБЩЕСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ»;5) принять меры, направленные на восстановление законности, соблюдение конституционных прав граждан при посещении ими судов в г.Москве, при рассмотрении судебных дел, в том числе,- при рассмотрении дела №2-253/11 судебного участка №229 г.Москвы, о которых проинформировать.Приложения:1) копия отвода составу суда по гражданскому делу №2-253/11 судебного участка №229 г.Москвы от 02.11.2011г.;2) копия обращения А.С.Массагетова в адрес председателя Чертановского районного суда г.Москвы И.В.Тюленева от 02.11.2011г.;3) копия обращения гр.Г. в адрес председателя Чертановского районного суда г.Москвы И.В.Тюленева от 03.11.2011г.;4) копия письма ф/судьи Н.Е.Серкиной от 01.12.2011г. №О-360/11 (кроме 2-го и 3-го адресов ввиду отсутствия технической возможности приёма данного приложения на Интернет-портале Министерства юстиции РФ и сайте Генеральной прокуратуры РФ);5) копия обращения РОПБО МО «КОМИТЕТ ОБЩЕСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ» 13.12.2011г. №672/11;6) копия заявления гр.Г. о пересмотре заочного решения по делу №2-253/11 от 17.01.2012г.;7) копия заявления А.С.Массагетова в порядке ст.ст.186,226 ГПК РФ от 17.01.2012г. С уважением, Андрей Сергеевич Массагетов,председатель Тел. (926) 599-48-70 __________________________ 1 Отправлено по Е-mail Совета судей РФ sovet_sudey@supcourt.ru 25.02.2012г. 2 Отправлено через Интернет-портал Министерства юстиции РФ http://www.minjust.ru/request/send_request 25.02.2012г. 3 Отправлено через сайт Генеральной прокуратуры РФ http://genproc.gov.ru/ipriem/address/send/ 25.02.2012г. 4 Отправлено на Е-mail ntagankina@gmail.com 25.02.2012г. 5 Отправлено на Е-mail mhg-main@online.ptt.ru 25.02.2012г. 6 Отправлено на Е-mail info@zaprava.ru 25.02.2012г. 7 Отправлено на Е-mail ak@argument.ru 25.02.2012г.http://www.nocorruption.net/complain-id-305.html