Нарушение законодательства УК " Регионстрой" г. Балашиха
В Балашихинскую городскую прокуратуру143900, Московская область, г. Балашиха, проспект Ленина, 30Копия:Прокуратура Московской областиГСП-6, 107996, г. Москва, Малый Кисельный пер., д.5Главное управления по Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области»: 141400, Московская область, г. Химки, ул. Ленинградская, д.1Управление Роспотребнадзора по Московской области 141014, Московская обл., г. Мытищи, ул. Семашко, д. 2.В настоящее время в соответствии государственной целевой программой обеспечения жильём военнослужащих происходит заселение жилой площади по адресу. Московская обл. г. Балашиха, мкр №30 « Авиаторов». Однако, при вселении в предоставленное жильё, военнослужащие сталкиваются с явными нарушениями законности и своих прав со стороны управляющей кампании ООО «Регионстрой» 143900, Московская область, г. Балашиха мкр. «1 Мая», д.36, помещение II, генеральный директор Гончарик М.М, управляющий мкр. №30 « Авиаторов» Левковский С.Н. Нарушения законности заключаются в следующем:1. Согласно статей 60, 61 ЖК РФ от29.12.2004г №188-ФЗ, статьи 7 ПП РФ от 21.01.2006г. № 25 основанием дающим право на вселение и пользование помещением является Договор социального найма, что сотрудниками ООО «Регионстрой» игнорируется.2. Предлагается заключить «Договор о передаче прав на управление домом» от имени собственника жилого помещения, а не « Договор на оказание коммунальных услуг », как определено ЖК РФ для нанимателя жилого помещения по ДСН. Все права и обязанности нанимателя жилого помещения по ДСН по пользованию жилым помещением и общедомовым имуществом указаны в статье 67 Жилищного кодекса Российской Федерации и Договоре социального найма. Собственником же данного жилого помещения, на основании Указа Президента Российской Федерации от 16 августа 2004г. №1082, является Министерство обороны РФ. (понятие «будущий собственник» указанное в примечании на первой странице предлагаемого Договора никаким законодательным актом не регламентировано). 3. Предлагается подписать «Решение при проведении общего собрания в форме заочного голосования», предусмотренное для собственников жилья. (в соответствии положениями ст. 19 ч. 2 ст. 44, 60, 161, ч. 1, 4 ст. 162 ЖК РФ, ч.1 ст. 421 ГК РФ: Договор управления многоквартирным домом с собственником жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда заключается между управляющей организацией и наймодателем, как правомочным собственником. Граждане, которым жилые помещения государственного или муниципального жилищного фонда предоставлены по договору социального найма, сторонами договора управления не являются.) 4. Предлагается произвести предварительную оплату сроком за три месяца за коммунальные и иные дополнительные платные услуги, в том числе и не предоставляемые на настоящее время (оплата несуществующего консьержа, оплата не подключённого телевещания, оплата домофона и ключей от него, оплата вывоза «виртуального» строительного мусора). Согласно статьи 65 ПП РФ от 06.05.2011г. № 354 осуществление предварительной оплаты коммунальных услуг является правом потребителя, но никак не его обязанностью. Согласно статьи 156 ЖК РФ исполнитель без согласия потребителя не вправе оказывать услуги за плату. Потребитель вправе отказаться от таких услуг.5. В нарушение Постановления Правительства от 23.09.2010 г. № 731 общедоступную информацию по тарифам и услугам для жителей нашего микрорайона УК не раскрывает. Тарифы на оказание коммунальных услуг приведены без указания основания или ссылки на документ, постановление администрации города. При этом в квитанции, так же без всякого основания, указывается статус жилого помещения «приватизированая». Таким образом, управляющая кампания старается возложить на нанимателя жилого помещения по договору социального найма несвойственные дополнительные обязанности и расходы.Согласно статьи 65 Жилищного Кодекса Российской Федерации и пункта 5 Договора социального найма жилого помещения, наймодатель (собственник), которым на основании Указа Президента Российской Федерации от 16 августа 2004г. №1082 является Министерство обороны РФ, обязан передать нанимателю по акту свободное от прав иных лиц и пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям. Однако фактическое право пользования жилым помещением наступает для вселяющегося только после вынужденного выполнения всех, незаконных, требований управляющей компании ООО «Регион-Строй». В противном случае, сотрудники ООО «Регион-Строй» в устной форме отказывают в выдаче ключей от предоставленного жилого помещения. На все замечания, что предъявляемые требования являются незаконными и противоречат законодательству Российской Федерации, следует только ответ типа: «У меня указание начальства…», или просто «скромная» молчаливая улыбка. Учитывая, что данные нарушения носят массовый характер прошу:1. Провести проверку законности действий управляющей компании ООО «Регион-Строй» по порядку вселения нанимателей жилых помещений по ДСН в свете вышеизложенного. 2. Проверить законность применения к нанимателю жилого помещения по ДСН положений «Договора о передаче прав управления»: - раздел 1 в части толкования понятия нанимателя жилых помещений по ДСН, как понятия «собственник»;- раздел 1 в части толкования иных работ и услуг как дополнительных, а так же расходов, направленных на осуществление функций управления;- раздел 2 пунктов договора № 2.1, 2.4, - раздел 4 пунктов договора № 4.2.1, 4.2.11 (абз.2), 4.3.3, 4.3.4, 4.3.7, 4.3.11,4,3.12, 4.3.15, 4.4.4, 4.4.9, 4.5.3 (в части сроков предоставления данных), - раздел 5 пунктов договора № 5.1, 5.2, 5.5 ( в части тарифов по ставкам утверждённым общим собранием собственников или ресурсоснабжающих организаций), 5.6, 5.7, 5.9, - раздел 8 пунктов договора № 8.1, 8.3, 8.5, 8.6 (абз. 3), 8.8, 8.12,- раздел 9 - в полном объёме. 3. Обязать ООО «Регион-Строй» разместить полную информацию, касающуюся деятельности по управлению микрорайоном «Авиаторы» в строгом соответствии со Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 г. № 731. Признать незаконным и обязать отменить навязывание управляющей компанией «Регион-Строй» дополнительных платных услуг.4. В порядке ст. 45 ГПК РФ, с целью защиты прав граждан (неопределенного круга лиц), принять необходимые меры прокурорского воздействия к должностным лицам ООО «Регион-Строй» для приведения платёжных документов, документов по договорным отношениям между управляющей кампанией и нанимателями жилых помещений по ДСН в соответствие с Жилищным Кодексом Российской Федерации от 29.12.2004г №188-ФЗ, Постановлениями Правительства Российской Федерации от 21.01.2006г. № 25, от 06.05.2011г. №354, от 13.08.2006г. №491, от 23.05.2006г. №307. 13.12.2011г.