Массовая вырубка лесов в Кемерово - преддверие экологической катастрофы.
Губернатору Кемеровской областиТулееву А.Г.Глубокоуважаемый Аман Гумирович!Убедительно прошу Вас вмешаться в ситуацию, связанную с сохранением Кемеровского Соснового бора.В 2011 г. частная компания ООО «КузбассКапиталИнвест», контролирующая систему магазинов «Чибис», выступила с инициативой строительства канатной дороги через реку Томь (от «Парка чудес» до Соснового бора). Для размещения станций, генераторов, аттракционов, кафе, мангалов и т.п. компания просит предоставить в бору земельный участок размером 6,5 га. Предпосылкой такой инициативы послужило приобретение на городском аукционе, проведённом КУМИ г.Кемерово, недостроенных опор канатной дороги, расположенных на обоих берегах Томи. Руководителем ООО «КузбассКапиталИнвест» является Прокопьев Сергей Николаевич, который ранее длительное время возглавлял Комитет по управлению муниципальным имуществом г.Кемерово. Существует много вопросов о законности передачи опор в муниципальную собственность, а, следовательно, и по проведению самого аукциона.По мнению авторитетных экспертов и общественности, сооружение канатной дороги губительно скажется на состоянии леса.Кроме того, это создаст опасный прецедент расчленения единого природного объекта на отдельные участки с различными видами использования разными хозяйствующими субъектами, что неизбежно приведёт к деградации и уничтожению Соснового Бора. Историческая справка (подготовлена членом Союза журналистов РФ В.А. Сухацким).Кемеровский Сосновый бор – это часть дикой Барзаской тайги. Реликтовый лес располагается в центре города. Ничего подобного в мире нет. Площадь природного парка – 375 га. Это больше, чем территория Гайд Парка в Лондоне, Центрального парка в Нью-Йорке, которые имеют искусственное происхождение.В 1913 -1919 гг. компания «Копикуз» начала промышленное освоение правого берега Томи. Были построены шахты «Центральная», «Владимирская». Несмотря на близость соснового бора, руководители предприятия категорически запретили вырубать бор для строительных нужд. Они считали, что у жителей Рудника должна быть зона отдыха. В 20-е годы аналогичное решение принял директор АИК «Кузбасс» С. Рутгерс. Запрещались не только вырубки, но и выпас скота. Нарушителей увольняли с работы.В ноябре 1929 года городские власти приняли историческое решение: «На правом береги реки Томи есть хвойный и лиственный лес, который нужно сохранить, как очистительную зону в промышленном, угольном районе, не допуская пастьбы скота… Сосновый бор считать Заповедником…».Годы военного лихолетья также не привели к уничтожению городского леса. Испытывая колоссальный дефицит в шахтовой крепи, власти запретили вести здесь вырубку.Попытка отнять кусок бора для разбивки нового парка была предпринята в 1975 г., когда были вырублены вековые сосны, установлен монумент воинской славы и посажены хилые березки и осины. Сегодня мало кто из горожан знает это место. Поэтому разбивка «Парка Победы» в Сосновом бору явилась ничем иным, как благоглупостью.Известно, что генеральный директор комбината «Кузбассуголь» В.П. Романов был категорически против освоения недр в районе бора, чтобы не нанести вред заповеднику.Юридическая справка.1. Согласно подготовленному ООО «КузбассКапиталИнвест» проекту планировки на территории Рудничного Соснового Бора показаны участки общественно-деловой застройки. В соответствии с градостроительным регламентом зона «Л» (городские леса), в которой расположен Бор, исключает возможность размещения объектов общественно-делового назначения.2. В соответствии с Генеральным планом г.Кемерово, утверждённым Решением Главы города от 24.06.2011 № 36 территория Соснового Бора отнесена к особо охраняемым природным территориям (ООПТ).В соответствии со статьей 9 Градостроительного кодекса РФ генеральные планы обязательны для соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления при принятии ими решений и реализации таких решений.3. В соответствии с Законом РФ «Об охране окружающей среды, (статья 59) устанавливается запрет на хозяйственную и иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду и ведущую к деградации и (или) уничтожению природных объектов, имеющих особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение и находящихся под особой охраной.Мнения экспертов.1. Вопрос сохранения Соснового Бора в Рудничном районе г.Кемерово 12.04.2012г. обсуждался на заседании Общественного экологического совета при департаменте природных ресурсов и экологии Кемеровской области, на котором было принято решение о придании Сосновому Бору статуса «Природный парк» с целью сохранения уникального природного ландшафта и исключению какой-либо хозяйственной деятельности на территории Бора.2. Аналогичное решение было принято 17.04.2012г. на заседании Общественной палаты Кемеровской области, проводившемся по обращению десятков граждан и общественных организаций.3. На градостроительном Совете города Кемерово, состоявшемся 26.07.2012г., под председательством Главы города Кемерово Михайлова В.В., было принято единогласное решение о том, что сохранение Бора как целостного природного объекта без фрагментирования его на отдельные планировочные участки является первичным по отношению к строительству канатной дороги.Сравнительная информация.В Томске в 2010 году площадь особо охраняемых природных территорий составляла 120 га, в 2011 – уже более 700 га, и планируется утвердить еще боле 130 га. При этом, как сообщают в городском управлении охраны окружающей среды и природного комплекса, в список ООПТ Томска попадают, как правило, парки, скверы и лесные массивы. В настоящее время в окончательных границах утверждены 67 территорий, еще 40 имеют статус проектируемых.Аналогичная работа активно ведётся в Екатеринбу¬рге, Перми и других городах России.В Кемерово официально не утверждена ни одна ООПТ. При этом удивляет, что вместо работы в этом направлении, некоторые сотрудники администрации г.Кемерово, в частности Зуб Владимир Калистратович, занимаются активным лоббированием частнособственнических интересов ООО «КузбассКапиталИнвест», суть которых прямо противоположна целям и задачам особо охраняемых природных территорий.Публичные слушания 23.11.2012г.Наглядно это проявилось в выступлениях Зуб В.К. на публичных слушаниях, проведённых под его руководством 23.11.2012г. в Управлении архитектуры и градостроительства г.Кемерово.В письменных возражениях общественности, подписанных более 500 гражданами и общественными организациями, и представленных в комиссию по проведению публичных слушаний указывалось, что предложенный для рассмотрения проект планировки не соответствует градостроительному регламенту зоны «Л» (городских лесов), утверждённому Правилами землепользования и застройки г.Кемерово (Постановление КГСНД от 24 ноября 2006 г. N 75).Постановление администрации г. Кемерово от 22 апреля 2008 г. N 75 «О порядке подготовки проектов планировки территории города Кемерово» в разделе 4 предусматривает, что размещению на публичных слушаниях (опубликованию) подлежит проект планировки в составе плана красных линий (основной чертёж) и эскизный проект застройки.Однако, в нарушение данного нормативного документа, ни тот, ни другой плановый материал не был опубликован и представлен в рамках проведённого мероприятия.В связи с чем, становится совершенно очевидно, что предложенный Проект планировки полностью противоречит как градостроительному, так и природоохранному законодательству, а его реализация напрямую связана с негативным воздействием на компоненты природной среды и неизбежно повлечёт необратимые изменения её качественного состояния.Игнорируя указанные доводы общественности, а также позицию Градостроительного Совета города Кемерово от 26.07.2012г., Зуб В.К. активно высказался за реализацию пагубного проекта строительства.Вопреки перечисленным нарушениям по результатам публичных слушаний было принято решение об одобрении предложенного ООО «КузбассКапиталИнвест» проекта планировки, что может послужить основанием для принятия соответствующего постановления Главой города Кемерово.Альтернативные предложения.Вместо уничтожения Соснового Бора и строительства на его месте сомнительных объектов жителями города Кемерово выдвигаются альтернативные предложения о расширении бора путём высаживания сосновых саженцев на прилегающей свободной территории, а также сохранению и расширению других естественных лесных массивов города, в частности Красного бора, расположенного в районе Кардиоцентра.Так по инициативе кандидата технических наук Дениса Застрелова, поддержанной заместителем губернатора Кемеровской области по природным ресурсам и экологии Н. Ю. Вашлаевой, предложен проект по посадке сосновых саженцев, сохранения и расширения Соснового бора в Рудничном районе г. Кемерово. Подробно об инициативе Застрелова изложено в передовой статье Евгении Райнеш, размещённой в газете «Кузбасс» № 238 за 25.12.2012г. «Бор в кольце, а у кольца…».Аман Гумирович, мы знаем, что данная инициатива полностью совпадает и с Вашей личной принципиальной позицией по проведению в Кемеровской области массовых акций по озеленению территорий и поддержанию традиции создания лесов и парков как вклада в будущее наших детей.Проведение таких акций становится особенно актуально в связи с Указом Президента РФ № 1157 от 10.08.2012г. «О проведении в 2013 году в Российской Федерации Года охраны окружающей среды» и празднованием 70-летия Кемеровской области.Глубокоуважаемый Аман Гумирович!Убедительно просим Вас вступиться за сохранность Соснового бора, который является природным, культурным и историческим памятником областного значения.