Клерк, прикрываясь городской думой, хочет отнять у детей и инвалидов помещение
Вопрос: как обстоит дело с кадрами в Администрации г. Армавир, в том числе с кадрами руководящего звена? Вопрос возник у нас не на пустом месте, и ниже мы объясним почему.15 января 2013 года Управление имущественных отношений Администрации Армавира в лице начальника Управления г-жи Мазаловой направило в адрес общественной организации Центр славянских боевых искусств «Пересвет» письмо-предписание с требованием освободить муниципальные помещения, которые ЦСБИ «Пересвет» занимает по договору аренды. Основанием для этого безосновательно названо нарушение арендатором подпунктов 2.2.7, 2.2.8 и 2.2.9 договора. Подп. 2.2.7 вменяет в обязанности арендатора производить своими силами косметический ремонт помещений, содержать в надлежащем порядке и использовать в соответствии с уставными задачами организации. Подп. 2.2.8 обязует арендатора оплачивать потребляемые коммунальные услуги согласно заключенным договорам. Подп. 2.2.9 говорит о необходимости участия в содержании общедомового имущества здания, в котором расположены занимаемые муниципальные помещения.Неоднократные комиссии, последняя из которых (от имени Управления имущественных отношений Администрации) посетила занимаемые ЦСБИ «Пересвет» помещения буквально в конце января этого года, не выявили нарушений по поводу целевого использования помещений , оборудованных под спортивные залы, и их содержания (подп. 2.2.7 договора).ЦСБИ «Пересвет» использует коммунальные услуги, а именно электроэнергию и холодное водоснабжение. Эти услуги потребляются и оплачиваются согласно договорам, заключенным с поставщиками. На 01.01.13 ЦСБИ «Пересвет» не имеет задолженностей по оплате электричества и холодной воды. Что же касается отопления, то ситуация следующая. Договора с теплоснабжающей организацией у ЦСБИ «Пересвет» нет и не может быть, Гражданский кодекс запрещает это. Договор имеет право заключить только собственник помещения, а именно, Администрация Армавира в лице одного из Управлений. Кроме того, занимаемые нежилые помещения вообще не отапливаются: батареи сняты по рекомендации СЭС и с разрешения специалистов МП г. Армавира «Теплосеть». Поэтому ЦСБИ «Пересвет» договора на теплоснабжение не имеет, отопления не потребляет и, соответственно, не платит. Это что касается подп. 2.2.8 договора аренды, якобы нарушение которого вменяется в вину изгоняемой общественной организации. Но на этом нужно остановиться подробнее.Договор на поставку теплоэнергии может быть заключен исключительно с собственником – Муниципалитетом города или его Администрацией. Это – одна из законодательно прописанных обязанностей собственника. То есть Администрация города в лице Управления имущественных отношений пренебрегает своими обязанностями собственника, перекладывая их на арендатора явочным порядком, что незаконно. Это г-жа Мазалова и ее подчиненные должны заключать договора теплоснабжения муниципальных помещений, а для этого обязательно освидетельствовать их, проверить техническое состояние коммуникаций, возможность и необходимость предоставления услуги. Но ничего этого не сделано. А потом теплоснабжающая организация подает в суд на армавирских арендаторов, и они вынуждены тратить время, деньги, силы и нервы на тяжбы в Краснодаре. А как служащие Управления имущественных отношений выполняют свои обязанности под руководством г-жи Мазаловой? Взять хотя бы тот же подп. 2.2.9 договора, по обвинению в нарушении которого Мазалова распорядилась освободить муниципальные помещения от арендатора ЦЦСБИ «Пересвет». В здании многоквартирного дома по ул. Ефремова, 11 2 собственника помещений – ТСЖ «Единство» и Муниципалитет. По закону между ними должен быть заключен договор об условиях использования общедомовой собственности, и к нему обязан быть приложен протокол разграничения зон ответственности: кто из собственников и что из общего имущества использует, на каких условиях, кто, что и в каких размерах и пропорциях оплачивает. В данном случае муниципальные помещения встроены в здание многоквартирного дома по отдельному проекту, имеют отдельный вход. Арендатор не использует подъезды, лифты и лифтовые шахты, домофоны, чердаки, не нуждается в мытье и освещении подъездов. Он никак не связан с деятельностью Правления ТСЖ и нет оснований платить ему зарплату. Земля под зданием и вокруг него приватизирована ТСЖ, и оплата налога на землю – обязанность ТСЖ. Капитальный ремонт здания – так общие у собственников только 1/11 площади стен здания. Фактически остается вывоз мусора и уборка прилегающей территории (по отчету за 2011 год ТСЖ заплатило за нее около 300 рублей). И в этой ситуации наличие протокола разграничения не только обязательно по закону, но и очевидна необходимость тщательного его обсуждения перед подписанием – слишком много спорных вопросов. Это – тоже обязанность работников Управления имущественных отношений. Но ничего этого не сделано, ни договора, ни протокола разграничения не существует. Клерки Администрации спихнули с себя эти обязанности на арендатора, который по закону не имеет права на их исполнение. Так что налицо – либо халатность, либо незнание, а в целом – непрофессионализм и неисполнение своих должностных обязанностей сотрудниками Администрации.Здесь к месту упомянуть юридический отдел Администрации. За 2012 год только «Армавиртеплоэнерго» судился с Администрацией города не менее 15 раз, но практически ни в одном заседании суда юристы Администрации не приняли участия. Ограничились отсылкой отзывов на исковые заявления, при этом чаще всего даже не утруждая себя ходатайством рассмотреть дело в отсутствии представителя Администрации. Очень трудно выиграть даже беспроигрышное дело, не участвуя в нем лично. И за 2012 год Администрация не выиграла практически ни одного дела, по крайней мере в сфере ЖКХ, и не только по отоплению. К примеру, ТСЖ «Единство», заявив иск, вызвало Администрацию соответчиком и выиграло дело. Представителя Администрации в заседании в очередной раз не было, хотя исковая претензия по оплате была более чем спорной. Люди привыкли думать, что дело юристов Администрации – защищать интересы Муниципалитета в судах, решать споры, не доводя дело до суда. Но выходит, что сотрудники не только Управления имущественных отношений, но и юридического отдела Администрации мэра Харченко не выполняют или не могут выполнять свои должностные обязанности. Возвращаясь к работе Управления имущественных отношений. Что же решает в этой ситуации начальник Управления? Если арендатор не поддается, не желает действовать противоправно, прилагает усилия, чтобы легально взаимодействовать с ТСЖ, поставщиками коммунальных услуг и т.д., то нужно разорвать с ним отношения и выставить на улицу без каких-либо законных оснований. Арендатора – единственную легитимную действующую в городе общественную организацию военно-патриотической направленности, в которой занимаются физкультурой и спортом дети, инвалиды, проходят процедуры социальной реабилитации нуждающиеся в ней люди.И когда приходит распоряжение? В День освобождения Армавира от немецко-фашистских захватчиков, в день начала месячника военно-патриотических мероприятий, посвященных Дню защитника Отечества! Это уже просто плевок. Плевок на историю города и страны. Плевок на подвиг людей, освобождавших Армавир, победивших в Великой Отечественной войне. Плевок на их ныне живущих потомков. Год за годом мы рассказывали занимающимся у нас детям и подросткам о священной памяти, которую нельзя терять, воспитывали их в том духе, что государство, власти города проявляют заботу о них, предоставили им возможность серьезно и регулярно заниматься спортом, что это достойно уважения. И что теперь? Если показать им письмо-предписание Мазаловой, что они скажут? Как станут относиться к властям города да и к власти вообще? Не говоря уже о том, что мы в их глазах тоже будем выглядеть лжецами.Законодательно запрещен любой вид перепрофилирования помещений, в которых проводятся занятия физкультурой и спортом, запрещена их продажа и сдача в аренду коммерческим структурам. Если незаконное предписание г-жи Мазаловой будет выполнено, то как дальше будут использоваться эти помещения? Уже говорилось, что ЦСБИ «Пересвет» - единственная действующая городская организация, которая занимается вопросами физического и нравственного здоровья детей и подростков, инвалидов, людей, перенесших посттравматический синдром. Больше таких организаций в городе нет. Что ж выходит: мэр Харченко и начальник Управления имущественных отношений Мазалова присмотрели покупателя на помещения – но тогда завтра здесь будут коммерческие предприятия, что противоречит закону. Или это халатность и непрофессионализм сотрудников Администрации, руководимой мэром Харченко?А ведь буквально на этой неделе Президент Путин в очередной раз во всеуслышание заверил граждан, что ни одно помещение, где люди занимаются физкультурой и спортом, не будет продано, отдано коммерсантам или перепрофилировано. А что происходит здесь, в Армавире? Начальник Управления имущественных отношений Администрации Мазалова отправляет предписание ЦСБИ «Пересвет» освободить помещения за нарушение условий договора, а только через неделю появляется комиссия (из сотрудников того же Управления), которая должна найти эти нарушения. И, что характерно, не находит ни одного, что явствует из составленного ею акта. И еще – возникает недоумение. Помещения, занимаемые ЦСБИ «Пересвет» принадлежат Муниципалитету. Решение о передаче в безвозмездное пользование этих помещений именно этому арендатору принято Думой Армавира. И только Дума может принять обратное решение. Администрация - исполнительный орган власти, она выполняет решения власти законодательной. На каком основании сотрудник Администрации г-жа Мазалова приняла решение, на которое правомочна только Дума? Почему подменила собой законодательную власть города? А если нет, то почему в своем распоряжении не сослалась на решение армавирской Думы? Или это опять проявление непрофессионализма, но теперь уже вопиющее?Так какова же кадровая политика исполнительной власти Армавира? Как все-таки решаются кадровые вопросы в Администрации мэра Харченко? Или они не решаются вовсе?
Все документы по ссылке http://kad.arbitr.ru/Card/2d07bb6d-40c0-43bf-8a78-c192e9d4aa00и на сайтеwww.csbi-peresvet.ru
03.03.2013 в Администрацию Президента было направлено обращение:http://csbi-peresvet.ru/attachments/054_Обращение.pdf