Использование патриархом РПЦ гостранспорта и госохраны
Председателю Счетной палаты Российской ФедерацииС.В. СтепашинуУважаемый Сергей Вадимович!Через средства массовой информации было распространено сообщение Гундяева В.М. (Кирилла), патриарха Московского и всея Руси (далее - патриарх), руководителя Религиозной организации Русская Православная Церковь (ОГРН 1037700255471).http://ria.ru/society/20121228/916593060.htmlВ данном сообщении, в частности, содержится следующее утверждение патриарха:"Я использую автомобили из государственного гаража, которые предоставляет гараж особого назначения. Эти автомобили отвечают соответствующим требованиям безопасности и я, как охраняемое лицо, не могу использовать другие машины".Таким образом, данным заявлением патриарх подтверждает тот факт, что им используются автомобили из государственного гаража особого назначения, а также, что ему предоставлена государственная охрана.Кроме того, в результате различных обращений граждан России, а также из средств массовой информации стало известно, что государственная охрана патриарха осуществляется Федеральной службой охраны Российской Федерации.Вместе с тем, в соответствии с частью 1 стати 14 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация - светское государство. Никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.Согласно части 2 статьи 14 Конституции РФ, религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом.Статьей 6, статьями 7 - 9, 11 Федерального закона "О государственной охране" установлен исчерпывающий перечень объектов государственной охраны, к которым относятся: Президент Российской Федерации, определенные настоящим Федеральным законом лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, федеральные государственные служащие и иные лица, подлежащие государственной охране в соответствии с настоящим Федеральным законом, а также главы иностранных государств и правительств и иные лица иностранных государств во время пребывания на территории Российской Федерации.Иных лиц, подлежащих государственной охране, указанным федеральным законом не установлено.Таким образом, в соответствии с конкретными положениями федерального закона, учитывая, что патриарх является руководителем религиозной организации, не имеющей никакого отношения к органам государственной власти Российской Федерации, не является лицом, замещающим государственные должности Российской Федерации, не является государственным служащим, а также и лицом иностранного государства, пребывающим на территории Российской Федерации, - патриарх не относится к объектам государственной охраны.Кроме того, учитывая, что согласно части 2 статьи 14 Конституции РФ, религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом, патриарх не может иметь преимущественного права по отношению к другим религиозным организациям Российской Федерации на использование автотранспорта из государственного гаража.В соответствии со статьей 28 Бюджетного кодекса Российской Федерации, бюджетная система Российской Федерации основана на принципах:- результативности и эффективности использования бюджетных средств; - прозрачности (открытости);- адресности и целевого характера бюджетных средств.На основании изложенного, в соответствии с полномочиями, предоставленными Счетной палате Российской Федерации согласно статье 2 Федерального закона "О Счетной палате Российской Федерации",просим Вас:1. Провести проверку эффективности и целесообразности расходования государственных средств и использования федеральной собственности в связи с предоставлением патриарху государственного автотранспорта, а также в связи с предоставлением патриарху государственной охраны Федеральной службой охраны РФ.2. О результатах проведенной проверки сообщить заявителям.С уважением, граждане Российской Федерации.