Беззаконие по отношению к многодетным семьям
Вас беспокят многодетные мамы из г.Мурманска и Мурманской обл.Пишу от лица всех мам которые имеют троих и больше детей. Меня зовут Елизавета Геннадьевна Медведева,у меня трое детей.Просим вас помочь разобраться с нашими региональными законами которые напрямую идут вразрез с федеральными. Абсолютное беззаконие твориться в нашем регионе по отношению к многодетным семьям.Удостоверения "многодетных семей"выдаются только если доход не превышает прожиточный минимум 8840 на человека.(У меня в семье он превышает всего на 700р.) Соответственно другие семьи которые имеют троих и более детей, работают на наше государство и налогооблагаемы тоже не могут получить это удостоверение.На основание:О мерах по социальной поддержке многодетных семей Указ Президента Российской Федерации от 5 мая 1992 года № 431(в ред. Указа Президента РФ от 25.02.2003 N 250) В целях проведения целенаправленной и адресной политики по усилению социальной поддержки многодетных семей в условиях либерализации цен постановляю: Правительствам республик в составе Российской Федерации, органам исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга: определить категории семей, которые относятся к многодетным и нуждаются в дополнительной социальной поддержке, с учетом национальных и культурных особенностей в социально-экономическом и демографическом развитии региона. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН:УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИО МЕРАХ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ (в ред. Указа Президента РФ от 25.02.2003 N 250)В целях проведения целенаправленной и адресной политики по усилению социальной поддержки многодетных семей в условиях либерализации цен постановляю:1. Правительствам республик в составе Российской Федерации, органам исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга: а) определить категории семей, которые относятся к многодетным и нуждаются в дополнительной социальной поддержке, с учетом национальных и культурных особенностей в социально-экономическом и демографическом развитии региона; б) установить для многодетных семей: скидку в размере не ниже 30 процентов установленной платы за пользование отоплением, водой, канализацией, газом и электроэнергией, а для семей, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, - от стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению на данной территории; бесплатную выдачу лекарств, приобретаемых по рецептам врачей, для детей в возрасте до 6 лет; бесплатный проезд на внутригородском транспорте (трамвай, троллейбус, метрополитен и автобус городских линий (кроме такси), а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий для учащихся общеобразовательных школ; прием детей в дошкольные учреждения в первую очередь; бесплатное питание (завтраки и обеды) для учащихся общеобразовательных и профессиональных учебных заведений за счет средств всеобуча и отчислений от их производственной деятельности и других внебюджетных отчислений; бесплатное обеспечение в соответствии с установленными нормативами школьной формой либо заменяющим ее комплектом детской одежды для посещения школьных занятий, а также спортивной формой на весь период обучения детей в общеобразовательной школе за счет средств всеобуча либо иных внебюджетных средств; один день в месяц для бесплатного посещения музеев, парков культуры и отдыха, а также выставок; в) оказывать необходимую помощь многодетным родителям, желающим организовать крестьянские (фермерские) хозяйства, малые предприятия и другие коммерческие структуры, обеспечивать выделение для этих целей земельных участков, а также предоставлять льготы по взиманию земельного налога и арендной платы в виде полного или частичного освобождения от налога на определенный срок либо понижения ставок налога; предоставлять безвозмездную материальную помощь либо беспроцентные ссуды для возмещения расходов на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства; предусматривать полное или частичное освобождение от уплаты регистрационного сбора с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью; г) обеспечить первоочередное выделение для многодетных семей садово-огородных участков; (в ред. Указа Президента РФ от 25.02.2003 N 250) (см. текст в предыдущей редакции) д) содействовать предоставлению многодетным семьям льготных кредитов, дотаций, беспроцентных ссуд на приобретение строительных материалов и строительство жилья; е) при разработке региональных программ занятости учитывать необходимость трудоустройства многодетных родителей, возможность их работы на условиях применения гибких форм труда (неполный рабочий день, неполная рабочая неделя, работа на дому, временная работ и т.д.); обеспечивать организацию их обучения и переобучения с учетом потребностей экономики региона. 2. Правительству Российской Федерации проводить регулярные обследования уровня жизни и доходов малообеспеченных групп населения, включая многодетные семьи, с целью осуществления мероприятий по оказанию им необходимой социальной поддержки. 3. Министерству финансов Российской Федерации совместно с Министерством социальной защиты населения Российской Федерации в месячный срок разработать порядок и условия возмещения расходов на осуществление мер, предусмотренных настоящим Указом. 4. Настоящий Указ ввести в действие с 1 июля 1992 г. Нормы подпункта "в" пункта 1 вступают в силу в порядке, установленном постановлением Съезда народных депутатов РСФСР от 1 ноября 1991 г. "О правовом обеспечении экономической реформы".Президент Российской Федерации Б.ЕЛЬЦИН Москва, Кремль 5 мая 1992 года N 431 А ЭТО НАШИ ЗАКОНЫ:1)ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИот 1.06.2005 г. Мурманск № 209-ППОб утверждении Порядка выдачи удостоверения многодетной малоимущей семьи, имеющей право на получение дополнительной социальной поддержкиВ целях реализации Закона Мурманской области от 23.12.2004 № 549-01-ЗМО «О государственной социальной помощи в Мурманской области» Правительство Мурманской области постановляет:Утвердить Порядок выдачи удостоверения многодетной малоимущей семьи, имеющей право на получение дополнительной социальной поддержки, и единый образец бланка «Удостоверение многодетной семьи», который выдается многодетной малоимущей семье, имеющей право на получение дополнительной социальной поддержки (приложения № 1, № 2). Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.Губернатор Мурманской области Ю. ЕВДОКИМОВ. Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 05.05.1992 № 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей", статьей 15 Закона Мурманской области от 23.12.2004 № 549-01-ЗМО "О государственной социальной помощи в Мурманской области" установлено, что многодетной семьей является семья, имеющая в своем составе трех и более детей в возрасте до 18 лет(,Статья 2. Сфера применения настоящего Федерального закона В целях настоящего Федерального закона многодетной семьей признается семья, в составе которой есть три и более детей в возрасте до восемнадцати лет, (до 23 лет при условии их обучения на дневных факультетах СУЗов, ВУЗов.) и на период срочной службы в армии). Статус многодетных родителей сохраняется пожизненно). и предусмотрены следующие меры дополнительной социальной поддержки многодетных малоимущих семей:– внеочередной прием детей в дошкольные образовательные учреждения;– бесплатное питание (завтрак и обед) для обучающихся, студентов государственных областных и муниципальных образовательных учреждений общего, начального профессионального и среднего профессионального образования в соответствии с законодательством Мурманской области;У меня средняя дочь находясь в школе питается платно т.к.наш доход выше прожиточног минимума.– бесплатную выдачу лекарств, приобретаемых по рецептам врачей, для детей в возрасте до 6 лет в соответствии с законодательством Мурманской области; Наше правительство решило выдавать удостоверение только малоимущим. Вы понимаете к чему это приводит:нам приходиться выходить на работу раньше года после родов чтобы ВЫЖИТЬ.Т.е.нормальные семьи с зароботком чуть выше прожиточного минимума не имеют права на статус «Многодетная семья».Вопрос о земельных участках так и не решается. И опять камень преткновения в удостоверениях. ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА: оказывать необходимую помощь многодетным родителям, желающим организовать крестьянские (фермерские) хозяйства, малые предприятия и другие коммерческие структуры, обеспечивать выделение для этих целей земельных участков, а также предоставлять льготы по взиманию земельного налога и арендной платы в виде полного или частичного освобождения от налога на определенный срок либо понижения ставок налога; предоставлять безвозмездную материальную помощь либо беспроцентные ссуды для возмещения расходов на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства; предусматривать полное или частичное освобождение от уплаты регистрационного сбора с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью;Обеспечить первоочередное выделение для многодетных семей садово-огородных участков;Знаю достаточно много многодетных семей и никто из них не получил земельных участков.3)У нас многодетные семьи имеющие детей ,достигших совершеннолетия и учащиеся на бюджетной основе не имеют удостоверений и льгот.Многодетным семьям МО, имея доход превышающий МРОТ, удостоверения многодетной семьи получить не представляется возможным, а значит и социальную поддержку тоже.Принятие Закона О государственной поддержки многодетных семей или других федеральных законов и нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации не должны ухудшить существующее положение многодетных семей.Однако, принятые региональные законы, Депутатами Мурманской области, противоречат Федеральному закону «О государственной поддержке многодетных семей» и ухудшают положение многодетных семей Мурманской области. ПРЕДЛОЖЕНИЯ: Рассмотреть выдачу удостоверений на фоне прожиточного минимума в двух кратном размере(как при получении льгот на коммунальные услуги),Изменить статью о многодетной семье которая имеет совершеннолетних детей которые учатся на бюджетной основе до 23 лет, как в федеральном законе.Спасибо, ждем ответа.