Остановим обман защитников Родины! Изменим закон о довольствии военнослужащих!
О НАРУШЕНИИ РОССИЙСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И УЩЕМЛЕНИИ ПРАВ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ
Федеральный закон РФ от 08.11.2011 г. № 309-ФЗ нарушает положения Конституции РФ и допускает правовые коллизии между положениями национального права и вступившими в силу для Российской Федерации международными договорами и соглашениями.2. Правительство РФ, законодатели были не вправе устанавливать новый порядок исчисления пенсий для пенсионеров Министерства обороны РФ, МВД РФ и приравненным к ним лицам, получивших статус пенсионера до 01.01.2012 г. (даты введения в действие Федерального закона РФ от 08.11.2011 г. № 309-ФЗ). Правильность наших выводов в отношении федеральных законов от 08.11.2011 г. № 309-ФЗ и от 07.11.2011 г. N 306-ФЗ подтверждается тысячами поданных обращений, жалоб в государственные органы власти и исковых заявлений в различные судебные инстанции.
Если это создавшееся положение не исправить, то с учётом всех разъяснений и заявлений, которые даёт нам Председатель Конституционного Суда РФ Зорькин В.Д., скрывая и оправдывая юридические коллизии, допущенные законодателями, в Российской Федерации очень скоро вера в торжество закона прекратится, а Конституционный Суд РФ окончательно себя дискредитирует, как государственный орган, стоящий на страже защиты основ конституционного строя, основных прав и свобод человека и гражданина.
Нам очень хочется верить, что мы живём в демократическом правовом государстве, где "Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации (ч. 1 ст. 15)". При этом, "Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы" (ч. 2 ст. 15).
С учётом изложенного, руководствуясь положением Конституции РФ (гл.1 ст.3 п.2), мы ТРЕБУЕМ:
- Направить Федеральные законы РФ от 08.11.2011 г. № 309-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" и Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 07.11.2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и представлении им отдельных выплат", от 19.07.2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" на независимую правовую экспертизу на предмет их соответствия Конституции РФ, международным договорам и соглашениям.
- Исключить из Федерального закона РФ от 08.11. 2011 г. № 309-ФЗ и Федерального закона РФ от 07.11.2011 г. N 306-ФЗ пункты, абзацы, критерии и коэффициенты, ущемляющие права и свободы военнослужащих по отношению к федеральным государственным гражданским служащим. 3. Отменить понижающий коэффициент 0,54%, применяемый для исчисления пенсий военнослужащим Вооружённых Сил и приравненных к ним лицам или ввести его для всех категорий федеральных государственных служащих.
- Отменить для военных пенсионеров Министерства обороны РФ и приравненных к ним лиц, получивших статус пенсионера до 01.01.2012 г., порядок исчисления пенсии, установленный Федеральным законом РФ от 08.11.2011 г. № 309-ФЗ.Производить исчисление пенсии указанным категориям в соответствии с частью 2 статьи 43 Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" в редакции, применяемой до введения в действие Федерального закона РФ от 08.11. 2011 г. № 309–ФЗ. При этом исчислять процентную надбавку за выслугу лет в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 14.07.2000 г. N 524 "Об отдельных выплатах военнослужащим и членам их семей".
- Изложить часть 13 статьи 2 Федерального закона РФ от 07.11.2011 г. N 306-ФЗ в следующей редакции:"13. Ежемесячная надбавка за выслугу лет к окладу денежного содержания устанавливается в следующих размерах:1) 5 процентов - при выслуге от 1 года до 2 лет;2) 10 процентов - при выслуге от 2 до 5 лет;3) 15 процентов - при выслуге от 5 до 10 лет;4) 20 процентов - при выслуге от 10 до 15 лет;5) 25 процентов - при выслуге от 15 до 20 лет;6) 30 процентов - при выслуге от 20 до 25 лет;7) 40 процентов - при выслуге от 25 до 30 лет;8) 50 процентов - при выслуге 30 лет и более".
- Изложить статью 36 Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 в следующей редакции:"Статья 36. Размеры пенсии Пенсия по случаю потери кормильца устанавливается в следующих размерах:а) семьям лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, умерших вследствие причин, перечисленных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона, - 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия кормильца, предусмотренного статьёй 43 настоящего Закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи. По такой же норме устанавливается пенсия, независимо от причины смерти кормильца, семьям умерших пенсионеров, являвшихся на день смерти инвалидами вследствие военной травмы, на детей, потерявших обоих родителей, и на детей умершей одинокой матери;б) семьям лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, умерших вследствие причин, перечисленных в пункте "б" статьи 21 настоящего Закона, - 40 процентов соответствующих сумм денежного довольствия кормильца, предусмотренного статьёй 43 настоящего Закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи".Мы уверены, а с учётом последних событий в "Оборонсервисе", "Военторге", ОАО "Главное управление обустройства войск", депортаменте имущественных отношений Министерства обороны РФ, в "Росагролизинге", "Руссагропроме", "Ростехнологии", ОАО "Российские космические системы", "в деле саммита АТЭС", "игорном деле", "Минздравсоцразвитии", в Федеральной службе исполнения наказаний и т.д., очень уверены, что денежные средства для исправления правовых коллизий, изложенных в нашем обращении, Правительство РФ может изыскать. Было бы Ваше политическое желание реально бороться с коррупцией и другими проявлениями бандитского капитализма в России.
С уважением, военные пенсионеры Министерства обороны РФ, МВД РФ и приравненные к ним лица:Г.Завьялов,Л.Гришин, В.Русаков, А.Грибанов, Е.Винницкий, И.Швец, В.Карабанов, А.Бунковский.