Против строительства АЗС вблизи Белохолуницкого пруда в лесопарковой зоне
В г. Белая Холуница Кировской области с 14 марта 2011 года ведется строительство автозаправочной станции рядом с городским микрорайоном, буквально в 100-150 метрах от пруда и вблизи реки Шелепиха, в считанных метрах от гаражей местных жителей, на территории лесопарковой зоны, ставшей для жителей и гостей города популярным местом активного отдыха и занятий спортом.Непосредственно при начале строительных работ разрушена лыжня, уничтожено по разным данным от 6 до 9 живых деревьев, несмотря на уверения строителей, что процесс не принесет вреда окружающей среде. С жителями города строительство согласовано не было. 17 марта в прокуратуру Белой Холуницы было подано письмо с 249 подписями горожан. Копия письма отправлена в прокуратуру г. Кирова. После этого сбор подписей был продолжен, в настоящее время их более 500, и сбор продолжается. Было написано и письмо в редакцию местной газеты с просьбой о разъяснениях по поводу сложившейся ситуации: «В пригородном парке, около моста через р. Шелепиху, строится бензозаправка. Мы очень удивлены таким решением местной администрации, потому что здесь – зона отдыха для половины жителей города, проложены пешеходные дорожки для прогулок («тропа здоровья»), лыжня для тренировок спортсменов, рядом расположен спортивный комплекс, а ниже по течению – городской пляж и водонасосная станция, водой из которой пользуется почти вся заводская часть Белой Холуницы.Здоровье людей, как известно, в первую очередь зависит от окружающей среды и чистой воды. И оно дороже денег, которые принесёт эксплуатация ещё одной АЗС, которых достаточно на трассе.Просим разъяснить через газету: кто принял такое решение, кто отводил участок, где и как это согласовано и почему пренебрегли мнением населения?» Результатом стал ответ представителей официальных органов о том, что о формировании соответствующего участка уведомление было подано и опубликовано в прессе еще 27 августа 2009 года. «Мы ждали хоть какого-то протеста, – слова первого заместителя главы райадминистрации Т.А. Телициной. Потому что у нас не было под рукой никаких аргументов, чтобы отказать претендентам на облюбованный участок земли».Оказалось, что заявку на аренду участка для строительства АЗС на этом месте (!) подали впервые еще в декабре 2008 г., и сделало это кировское ООО «Автокомплект», имевшее, между прочим, положительное заключение КОГУ «Управление государственных экспертиз» на проект автозаправочной станции (информация из статьи в газете «Холуницкие зори»). Правда, заявителю тогда отказали, ни на что не ссылаясь. В феврале 2009 г. на этот участок начинает претендовать ООО «Движение-Чепецкнефтепродукт». Потребовавший уже обоснований на случай отказа. Далее все развивалось так:- сентябрь 2009 г.: вынесено решение Управление охраны окружающей среды и природопользования Кировской области о том, что «…размещение АЗС возможно при соблюдении следующих условий в процессе её строительства и эксплуатации…» (Хотелось бы знать, почему решение было положительным при таком расположении участка)- март 2010 г.: выносит санитарно-эпидемиологическое заключение федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кировской области: «Соответствует…»- февраль 2011 г.: дает разрешение областной дорожный комитет, тоже оговорив определенные условия. Районная администрация утверждает, что по мере получения указанных разрешений и согласований у нее просто не оставалось козырей в этой «битве» за землю. Как явствует из ответа в газете, райадминистрация "лелеяла надежду, что претендентам на участок дадут отпор на публичных слушаниях, которые запланировали на 30 июня 2010 г." Утверждают даже, что объявления о слушаниях были «вроде бы развешаны» в микрорайоне «Черёмушки», к которому сейчас прилегает стройка. Первое извещение об аукционе по продаже права на аренду земельного участка было уже опубликовано райадминистрацией в районной газете накануне, 29 июня 2010 г., а сам аукцион был назначен на 2 августа. В характеристике объекта продажи точный адрес его был скрыт за кадастровым номером 43:03:310202:35. Из описания только: «Местоположение относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: обл. Кировская, Белохолуницкий район, г. Белая Холуница. Категория земель: земли населённых пунктов. Площадь участка: 1738 кв. м. Разрешённое использование: для строительства автозаправочной станции для заправки легковых автомобилей. Начальная цена: 1850000 руб. без НДС».По утверждению представителей райадминистрации, «на публичные слушания не собралось и десятка представителей общественности. Она их просто проигнорировала».Официальные органы выражают сожаление: мол, организаторы аукциона обратились за вердиктом в городскую Думу, «втайне надеясь, что она наложит вето на сделку» - но «17 июля на своём заседании представительный орган власти Белой Холуницы единогласно дал добро на строительство АЗС. И - все, «больше «красный свет» охотникам до белохолуницкой земли включить было некому…»Возникает вопрос: почему не обратились в РАЙОННУЮ Думу? Оказывается, как выяснилось на пикете 25.03.2011, в РАЙОННУЮ Думу администрация уже до этого обращалась и ПОЛУЧИЛА ОТКАЗ.Первый аукцион закончился ничем, ибо участникам показалась слишком высокой стартовая цена. Затем в районной газете публикуется второе извещение (30.09.2010 г.) - цена снижена до 424 тыс. руб. (без учёта НДС). В результате 3 ноября 2010 г. право на заключение договора аренды «сданного» городом участка земли приобретает ООО «Движение-Чепецкнефтепродукт», которое в марте 2011 года, сразу после единого дня голосования, приступает к строительству. Райадминистрация теперь сетует: мол, «волна негодования стала подниматься, когда строительство уже началось: «Как же так?», «Это же водоохранная зона!», «Куда смотрят соответствующие органы?..»25 марта на акции протеста против незаконного строительства бывшая заведующая отделом по управлению муниципальной собственностью и земельными ресурсами Л.К. Цепелева сообщила, что "строительство затевалось ещё в 2006 году. Но мы были против. И нам сказали, а мы всё равно построим-нам в Кирове всё подпишут..."Учитывая: - сложившиеся обстоятельства выделения участка и заключения договора его аренды, - характеристики территории, на которой ведется строительство АЗС (близость к пруду, р. Шелепиха, пляж, водонасосная станция, территория спорткомплекса, традиционно используемая как зона отдыха местными жителями), а также то, что - выше по течению есть плотина Климковского пруда и в случае ее прорыва АЗС станет причиной техногенной катастрофы, а повышение уровня грунтовых вод во время паводка также может привести к неблагоприятным последствиям для окружающей среды и здоровья жителей города, прошу принять меры по недопущению действий, противоречащих ст.58 Конституции РФ (каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам), содействовать срочной остановке строительства автозаправочной станции рядом с Белохолуницким прудом и в дальнейшем не допустить возобновления строительства АЗС ближе 1000 м от Белохолуницкого пруда.
Резолюция участников акции протеста 25.03.11 г.
Уведомление о получении письма А. Устюжанина в Кировскую обладминистрацию.
Видеоматериалы 25.03.2011
Видеоматериалы 25.03.2011 (2)
Видеоматериалы 25.03.2011 (3)
30 марта 2011 в Белой Холунице у Главы Администрации состоялось собрание инициативной группы с представителями ООО «Движение-Чепецкнефтепродукт» по вопросам строительства АЗС, поднятым на пикете 25 марта. Предоставляем вашему вниманию видеоматериалы об этой встрече.
30 марта 2011 в Белой Холунице у Главы Администрации состоялось собрание инициативной группы с представителями ООО «Движение-Чепецкнефтепродукт» по вопросам строительства АЗС, поднятым на пикете 25 марта. Предоставляем вашему вниманию видеоматериалы об этой встрече. Часть 2.
30 марта 2011 в Белой Холунице у Главы Администрации состоялось собрание инициативной группы с представителями ООО «Движение-Чепецкнефтепродукт» по вопросам строительства АЗС, поднятым на пикете 25 марта. Предоставляем вашему вниманию видеоматериалы об этой встрече. Часть 3.
30 марта 2011 в Белой Холунице у Главы Администрации состоялось собрание инициативной группы с представителями ООО «Движение-Чепецкнефтепродукт» по вопросам строительства АЗС, поднятым на пикете 25 марта. Предоставляем вашему вниманию видеоматериалы об этой встрече. Часть 4.
30 марта 2011 в Белой Холунице у Главы Администрации состоялось собрание инициативной группы с представителями ООО «Движение-Чепецкнефтепродукт» по вопросам строительства АЗС, поднятым на пикете 25 марта. Предоставляем вашему вниманию видеоматериалы об этой встрече. Часть 5.
30 марта 2011 в Белой Холунице у Главы Администрации состоялось собрание инициативной группы с представителями ООО «Движение-Чепецкнефтепродукт» по вопросам строительства АЗС, поднятым на пикете 25 марта. Предоставляем вашему вниманию видеоматериалы об этой встрече. Часть 6.
30 марта 2011 в Белой Холунице у Главы Администрации состоялось собрание инициативной группы с представителями ООО «Движение-Чепецкнефтепродукт» по вопросам строительства АЗС, поднятым на пикете 25 марта. Предоставляем вашему вниманию видеоматериалы об этой встрече. Часть 7.
Публикую еще один ответ белохолуничанину из местной прокуратуры.
Увы, ситуация развивается в нехорошем направлении.Новости 4 августаПротив репрессий18:35Открытое обращение к прокуроруКировской области Сергею Бережицкомуот члена совета союза автомобилистов Артура АбашеваВ городе Кирове, 4 августа старший следователь Первомайского следственного комитета Казаков Александр совместно с сотрудниками центра по противодействию экстремизму Ильей Никоновым и Андреем Зяблых провели обыск в моем жилище и изъяли всю оргтехнику. Основанием для обыска, стало уголовное дело по ч.3 ст.129, которое возбудили на основании анонимного сообщения, в котором содержалась клевета в отношении прокурора Белохолуницкого района. Хочу отметить, что «получение взятки» не является тяжким или особо тяжким преступлением о котором идет речь в ч.3 ст 129 УК РФ. Кроме этого, данное заявление, содержащее клевету, было подано в письменном виде 12 апреля в Областную прокуратуру, которая оснащена камерами видеонаблюдения, просматривающими все подходы к зданию прокуратуры. С помощью них, легко установить, что меня ни в самой прокуратуре, ни рядом с ней 12 апреля не было.Считаю, что проведение обыска в моем жилище и вызовы меня на допрос, являются «акцией устрашения», а именно оказанием на меня политического давления, с целью заставить меня прекратить проявлять гражданскую активность. В связи с вышесказанным, прошу обратить внимание на действия старшего следователя следственного комитета Первомайского района Казакова Александра, дать правовую оценку его действиям и прекратить мое преследование по политическим мотивам.http://autosouz.org/news/2011-08-04-625.html
Следствие по делу против АЗС в районном суде закончено. В понедельник с 10-00 после стадии реплик будет оглашено решение. Ждем, чья система ценностей возьмет верх - тех, для кого земля исчисляется в рублях и сотках, или тех, для кого земля - это еще и кусочек Родины и потому требует бережного отношения. Ждать результата осталось чуть более суток.
Сегодня суд признал строительство АЗС незаконным. Текст постановления будет на днях, опубликую здесь. Ответчики, знамо дело, готовятся к апелляции. А сегодня мы видим маленькое торжество справедливости и победу истинных ценностей... В связи с возможным продолжением эпопеи проблемы не закрываю. Это только первый раунд.Благодарность огромная всем, кто был на нашей стороне эти тяжелые 5 месяцев...
В минувший понедельник 22 августа участникам судебного процесса о незаконности строительства АЗС вблизи Белохолуницкого пруда был вручен текст решения суда. После ознакомления с документом представителями ООО "Движение-Чепецкнефтепродукт" и Белохолуницкой районной администрации были поданы кассационные жалобы в областной суд Кировской области. Районная администрация базирует свои возражения на том, что публичные слушания по вопросу выделения участка под строительство АЗС были, по мнению представителей администрации, проведены без нарушений. Возражения ООО "Движение-Чепецкнефтепродукт" построены на том, что блочная АЗС для легкового транспорта не относится к опасным объектам.Копии кассационных жалоб вручены представителям истцов 24 августа. Назначенный срок предоставления ответа в областной суд Кировской области - 12 сентября. Между тем, ответчики намерены расширить список своих возражений и указали, что преследовали цель не пропустить сроки подачи апелляции и поэтому не предоставили полную формулировку аргументов в свою пользу.Действия "Движения" выглядят тем более странно после публикации материала "«Движение» не намерено спорить с судом" ( http://bnkirov.ru/articles/2470 ), в котором были четко указаны намерения компании-застройщика не подавать апелляцию по результатам решения суда.
Очевидно, это следует тоже здесь разместить:Обращение инициативной группы к депутатам районной и городской ДумУважаемые жители г. Белая Холуница, уважаемые депутаты районной и городской Дум!4 месяца длилось заседание районного суда по вопросу законности строительства АЗС на берегу Белохолуницкого пруда. Каждая сторона: и истцы, и ответчики - в силу доказательств своей правоты представили массу документов по рассматриваему вопросу. 15 августа, исследовав все представленные документы, суд вынес решение: требование истцов (районной прокуратуры и районного общества ветеранов) удовлетворить, запретить строительство автозаправочной станции. Обратиться к Вам заставляет позиция ответчиков, не удовлетворенных решением районного суда и намеренных подать апелляционную жалобу в областной суд.В ходе судебного процесса ощущалось сильное лоббирование интересов застройщика со стороны представителей областных структур (Департамент архитектуры и строительства, Управление природопользования и экологии, отдел водных ресурсов Камского водного бассейна по Кировской области, Роспотребнадзора), но особое беспокойство вызывает позиция представителей администрации района и города, городской Думы по данному вопросу. Уже после начала строительства АЗС, в процессе судебного разбирательства именно по ходатайству администрации района получены необходимые согласования и заключения различных надзорных структур. Так, земельный участок под строительство АЗС был выставлен на аукцион без соответствующего Заключения Роспотребнадзора, которое было выдано только 30.06.2011 г. и при наличии фактов об ограничении использования участка под заявленные цели (невозможность создания санитарно-защитной зоны, отсутствие заключения органов геологического контроля, расположение земельного участка в 3-м поясе зоны санитарной охраны водозабора) - тем не менее (что странно), данное Заключение содержит положительное решение. Заключение Вятской геологической экспедиции, выданное 20.06.2011 г. гласит, что размещение таких обьектов в пределах 3 пояса зоны санитарной охраны допускается только при использовании защищенных подземных вод. Вместо того, чтобы одуматься, глава администрации района предлагает осуществить предложенные данной организацией мероприятия, один из пунктов которого гласит: пробурить 2 наблюдательные скважины на территории строящейся АЗС глубиной по 10м и вести наблюдение за качеством грунтовых вод. Между тем, из указанных скважин обеспечивается питьевой водой население, проживающее в заводской части города. Вопрос: надо ли ради АЗС, абсолютно не имеющей для района и города ни экономического, ни социального значения, ставить под угрозу жизнь и здоровье людей? А в случае негативного воздействия на качество воды - еще и рисковать появлением непредвиденных огромных затрат из бюджета. Народ останется без воды.Мы не против строительства АЗС, но не в этом месте, в городе для такого обьекта места нет, но на протяжении 100 км, в 2х направлениях (до г. Кирса, Омутнинска) нет ни одной заправки. Население района, проживающее в этих направлениях, испытывает определенные трудности с обеспечением ГСМ. Трассы загружены идущим транспортом. Это ли не простор для обустройства дорожного сервиса. Считаем, администрации района необходимо сформировать земельный участок в другом месте (д. Повышево, Никоны, Шмаки,) в восточном направлении - в районе бывшего межхозяйственного лесхоза, д. Шитово, в направлении Климковки и т. д., вариантов много, и предоставить его застройщику по процедуре предварительного согласования в качестве компромиссного решения данного спора.Мы считаем, что суд вынес справедливое решение, но обратиться к Вам заставляет намерение ответчиков подать апелляционную жалобу в вышестоящие судебные инстанции. 4 месяца назад бывший глава города, ныне глава района, помнится, людям сказал, дословно: "идите в суд, мы не можем сами отозвать выданные нами документы, вы не пойдете, я сам пойду – не как градоначальник, а как гражданин, как житель города". Даже он был возмущен (получается, собой) таким непопулярным решением, как строительство АЗС на берегу так всеми любимого "Вятского моря". Опять администрация идет против своего народа. Застройщик "ООО Движение – Нефтепродукт", чувствуя мощную поддержку присутствовавших на суде в качестве третьих лиц на стороне ответчиков надзорных областных структур, откровенно заявил: какое бы не было решение районного суда, мы эту заправку на этом месте все равно выстроим, несмотря на ваше сопротивление. Круто заявлено! Поэтому мы просим депутатов срочно провести открытое внеочередное заседание районной Думы с приглашением общественности, депутатов города, чтобы у себя в районе разобраться со складывающейся ситуацией и дать оценку действиям исполнительной власти района и города.Против строительства АЗС подписались свыше 1000 жителей города, среди них есть и депутаты районной и городской Дум. В укор депутатов всех уровней надо сказать, что за 4 месяца судебных заседаний (кроме двоих) никто не интересовался как идет разрешение спора, не предложили свою помощь, никак не реагировали представители всех партий. Народ возмущен, а до этого никому нет дела. А какую активность они проявляли в предвыборной борьбе. Народ, делай выводы – впереди выборы в Государственную Думу. Надеемся на положительное решение нашего обращения.Жители города, члены инициативной группы:Цепелева Л.К., Перевощикова С.Н. Красных С.А. Русских А.Г. Николаенко М.Н. Зырянова Р.В. Предейкина Г.В. Еремина Н.В. Подрезова Е.Г.
20 октября 2011 года Кировский областной суд признал незаконным строительство АЗС на берегу Белохолуницкого пруда. Я не знаю, финиш это или нет, но до сведения довожу. Еще раз благодарю всех, кто был на стороне здравого смысла и всех, кто поддерживал инициативную группу.