Угроза физической утраты объекта культурного наследия
При реализации инвестиционного проекта «Дворец искусств на Василь-евском острове» на территории бывшего трамвайного парка №2 имени А. Леоно-ва по адресу С-Петербург, Средний пр. В.О., дом №77 лит. А, Б, В и дом №79 лит. А, Б планируется ликвидировать часть объектов историко-культурного наследия. У нас есть обоснованные опасения в том, что реализация этого проекта идёт с нарушением норм российского и международного законодательства с признака-ми коррупционной сделки с целью «отмывания» бюджетных средств Р.Ф. Три здания депо Василеостровского трампарка возведены в формах кирпичного модерна, они принадлежат к ранним образцам применения прогрес-сивных железобетонных и металлических конструкций. Каждое из трёх зданий депо делится пополам на два так называемых «полусарая» поперечной капиталь-ной стеной с 8 сквозными проездами. Два административных здания (1908 и 1915 гг.) формируют фронт застройки по Среднему пр. Согласно Закону С-Петербурга «О Правилах землепользования и застройки С-Петербурга» от 16.02.2009 года № 29-10 территория исторического «Василеостровского трамвайного парка» нахо-дится в охранной зоне ЗРЗ 2-1. Границы объекта культурного наследия соответ-ствуют территории трамвайного парка по состоянию на 1908 год, включая участки выездных путей, расположенных на площадях перед выездами из зданий депо. После прихода Инвестора – дочерней структуры TriGranit ЗАО «Санкт-Петербургский Центр Мультимедийных Проектов «ТелеГрад» – объект куль-турного наследия стал резко уменьшаться в границах. Распоряжением Коми-тета по государственному контролю, использованию и охране памятников исто-рии и культуры № 10-28 от 29.09.2009 года, в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) включён в ка-честве объекта регионального значения Василеостровский вагонный парк Санкт-Петербургского трамвая в составе трёх восточных полусараев, то есть, по од-ной части (!) от каждого из трёх зданий депо. Планируется сохранить только фрагменты застройки: половинки цельных депо. Отсутствует также в проекте здание 1908-1915 гг. постройки по Среднему пр., 79 лит. Б. Тревожна и судьба Музея электротранспорта, который сейчас полностью занимает два из трёх зда-ний депо. Коллекция музея вызывает интерес и у петербуржцев и далеко за пре-делами России. Экспозиция, состоящая из 63х экспонатов (трамваи и троллейбу-сы) будет значительно сокращена, а нереставрированные вагоны просто пореза-ны на металлолом. Вышеупомянутое распоряжение КГИОП № 10-28 основано на результатах заказанной Инвестором историко-культурной экспертизы, проведенной ООО «АРС» 15.06.2009 года. На заседании Президиума Санкт-Петербургского отделе-ния Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры (ВООПИиК) 26.11.2010 г. было принято решение о необходимости вновь инициировать про-цесс включения в реестр объектов культурного наследия регионального значения комплекс «Вагонного депо Василеостровского трамвайного парка Санкт-Петербурга» в составе трёх неделимых корпусов в границах территории по со-стоянию на 1908 г. Специалистами общества было установлено, что Акт историко-культурной экспертизы ООО «АРС» от 15.06.2009 года содержит ложные сведения в отношении депо № 1, 2, 3 и противоречит Федеральному закону от 25.06.2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" и не может являться основанием для разработки проекта планировки и межевания. Факт давления признал и один из экспертов. В результате реализации проекта Музей городского электротранспорта (ныне – структура ГУП СПб «Горэлектротранс») рискует потерять часть нерестав-рированных экспонатов, так как размещение всех единиц в сохраняемых «полу-сараях» весьма проблематично. Полностью будет ликвидирована ремонтно-реставрационная база. Заключение рабочей группы, созданной в соответствии с распоряжением Комитета по культуре от 04.08.2010 № 385 в котором признаются ценными только восстановленные 22 вагона трамвая и 6 троллейбусов является полным нонсенсом и заведомо написанным исходя из нужд некоего "многофунк-ционального комплекса". Специалисты ЦМЖТ, проводившие осмотр экспозиции, подтвердили, что их заключение не является экспертизой. Тем временем компания структуры TriGranit, оказавшись единственным претендентом на освоение участка, в спешном порядке продавливает свой про-ект. Согласно условиям конкурса и Постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 9 декабря 2010 года N 1680, объект недвижимого имущества - зда-ние «Дворца искусств» площадью не менее 80000 м² - должно включать в себя концертный зал на 1800 мест, выставочный комплекс (5300 м²), зал для проведе-ния мероприятий (8500 м²), конференц-блок для проведения конгрессов и фору-мов (18 000 м²), а также телевизионный комплекс и парковки на 900 мест. При-чём снос части исторических сооружений депо, находящихся к тому же в зоне ЗРЗ-2, исходя из условий конкурса, не является необходимостью. Однако на официальном сайте КИСП демонстрируется концепция развития данного участка, предусматривающая ликвидацию части исторической застройки и Правительство города намерено подписать соглашение именно с той компанией, в проекте ко-торой значится снос упомянутых объектов. Несмотря на существенный размер предоставленного городом участка, Инвестор планирует снести части уникаль-ных дореволюционных депо и сократить Музей электротранспорта. При этом кон-цепция концертного зала «раздута» огромными, пространствами рекреационных зон и фойе, составляющих порядка 20 000 м²;. Фактически Инвестор проводит «расчистку» территории для коммерческого строительства помимо концертного зала, с последующим «выкачиванием» многомиллиардных сумм из городского бюджета по схеме государственно-частного партнёрства (ГЧП). Правительство Санкт-Петербурга в начале 2011 года объявило конкурс на строительство. Поступила единственная заявка — от ЗАО «Инвест-строй» (при-надлежит TriGranit). Конкурс признан несостоявшимся, но заявка соответствует требованиям предварительного отбора и уже в апреле 2011 года планировалось подготовить решение о заключении соглашения с этой компанией. В рамках со-глашения о ГЧП, рассчитанном на 11 лет, инвестору возвратят 9,5 млрд рублей инвестиций. Проект курирует лично вице-губернатор Санкт-Петербурга Алла Ма-нилова. За сохранение исторического наследия в полном объёме высказались: председатель Союза музеев России М.Б. Пиотровский, Союз учёных Санкт-Петербурга, Институт проблем транспорта им. Соломенко, градозащитные сооб-щества. Несмотря на обращения в прокуратуру и многочисленные акции протес-та, начавшиеся ещё в 2009 году, амбициозный проект мастерской М. Мамошина не претерпел изменений, а любое упоминание в СМИ подавляется (например, репортаж «Вестей» был снят с эфира). Полный материал тут:http://tura8.livejournal.com/13547.html
Администрация Санкт-Петербурга также ограничивает СМИ (особенно телеканалы) в праве публиковать проблему. Прилагаемый репортаж "Вести" был снят с эфира сразу же после первого показа.
Администратор: В связи с тем, что проблема № 4400 признана дубликатом проблемы 3475, вся работа по проблеме будет вестись в рамках этой проблемы. Администрация сайта переносит текст и голоса из 4400 в 3475. "Жалобао незаконности действийдолжностных лиц Прокуратуры Санкт-Петербурга.при рассмотрении нашего обращенияДоводим до Вашего сведения, что 29 декабря 2010 г. за исх. № 3475-1 в Прокуратуру С.-Петербурга было направлено коллективное обращение граждан, опубликованное в информационной системе общего пользования «Демократор» с жалобой на действия должностных лиц Администрации С.-Петербурга, в частно-сти, с указанием на незаконность ряда изданных комитетами Администрации нормативных актов, а также на необходимость проведения прокурорской про-верки по целому ряду фактов в порядке надзора за соблюдением действующего законодательства.3 марта 2011 г. нами получено уведомление № 7-2682-2006 от 24.01.2011 за подписью старшего советника юстиции Н. А. Поповой (прил. 1) о том, что наше обращение направлено должностным лицам той самой Администрации С.-Петербурга, действия которой обжаловались (вице-губернатору Р. Е. Филимоно-ву). Ответ начальника аппарата вице-губернатора Р. Е. Филимонова В. В. Соловь-ёва (№ 15-11-149/11-0-2 от 21.02.2011) содержит «положительную» оценку за-конности изложенных в обращении фактов (прил. 2 и 3).Наше инициативное обращение содержало указания на ряд грубых нару-шений Градостроительного и Земельного кодексов РФ со стороны органов ис-полнительной власти С.-Петербурга, в частности, при подготовке и издании, распоряжений Комитета по градостроительству и архитектуре и Комитета по го-сударственному контролю, использованию и охране памятников истории и куль-туры.Перенаправив наше обращение вице-губернаторам С.-Петербурга, Проку-ратура города, по сути, сложила с себя функцию надзорного органа в сфере кон-троля за соблюдением законодательства и передала право оценивать законность должностным лицам, курирующим реализацию указанного в обращении инвести-ционного проекта и принятие данных нормативных актов.Обращаем особое внимание, что проведение каких-либо проверок на предмет соответствия действующему законодательству находится вне пределов компетенции органов исполнительной власти и является преро-гативой прокуратуры.На основании вышеизложенного полагаем, что указанные действия Проку-ратуры С.-Петербурга являются незаконными, препятствующими построению гражданского общества и способствующими процветанию коррупции в Россий-ской Федерации.Дополнительно сообщаем, что наша Группа уже на протяжении длительно-го времени ведёт переписку с органами исполнительной власти Санкт-Петербурга по поводу реализации данного инвестиционного проекта, законности принятия некоторых решений в области его реализации, однако подобные обра-щения не приводят к результатам в плане устранения допущенных нарушений законодательства.На основании вышеизложенного просим Вас:1. Провести, в порядке надзора за соблюдением действующего законода-тельства проверку по фактам, изложенным в нашем обращении от 29.12.2010 си-лами Прокуратуры Российской Федерации и принять надлежащие меры проку-рорского реагирования;2. Принять меры к наказанию виновных работников Прокуратуры Санкт-Петербурга и пресечению практики перенаправления обращений с жалобами на неправомерные действия органов власти для рассмотрения в те самые органы, действия которых обжалуются.Приложения:1. Копия обращения в прокуратуру Санкт-Петербурга от 29.12.2010 исх. № 3475;2. Копия ответа Прокуратуры С.-Петербурга от 24.01.2011 исх. № 7-2682-2006 – на 1 л.;3. Копия ответа «Аппарата вице-губернатора СПб. Р. Е. Филимоно-ва» от 21.02.2011 исх. № 15-11-149/11-0-2 – на 2 л.;4. Копия распоряжения КГИОП от 29.09.2009 № 10-28 – на 3 л.;5. Копии распоряжений Комитета по градостроительству и архитек-туре Санкт-Петербурга № 105-пр от 02.06.2010, № 2874 и 2875 от 13.09.2010 года, с актом о выборе земельного участка для строительства и приложением к нему – на 1 л.;6. Копия заключения экспертизы ООО «АРС» от 15.06.2009 – на 15 л.;Координатор Группы защиты Василеостровского трамвайного паркаВ. А. Туралин"
Вице-губернатор А.Ю. Манилова просит председателя Комитета по транспорту А.В. Кадырова освободить территорию Василеостровского трампаркаНа момент выхода этого документа половинкам корпусов исторического депо уже был присвоен статус памятника регионального значения (распоряжение КГИОП № 10-28 от 29.09.2009 г.). Таким образом Вице-губернатор просит уничтожить памятник, находящийся в ведении СПб ГУП "Горэлектротранс"