Обозначение мест религиозных обрядов
В комитеты ГД: по земельным отношениям и строительству; по охране здоровья; по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления.Как известно, многие виды человеческой деятельности делают опасным для окружающих людей то или иное пространство. В таких случаях важной частью мероприятий по предотвращению угрозы жизни и здоровью людей или иных опасных последствий является должное, хорошо заметное в любое время суток, предупреждение прохожих об опасности данного места. Существует немало нормативно-правовых актов, определяющих порядок обозначения таких зон. В качестве примера можно привести СНиП 12-03-2001 и ГОСТ Р 12.4.026-2001, определяющие требования к обозначению опасных зон при работах с использованием подъемных кранов.Другой пример – воинские части, полигоны, секретные объекты, имеющие, как известно, особый правовой статус. Такое не нарушающее закон занятие, как фотографирование, здесь может быть истолковано, как шпионаж с соответствующими юридическими последствиями. Поэтому такие места также обозначаются, ограждаются, снабжаются предупредительными надписями. Даже участки улиц, проходящие мимо школ, обозначаются знаком «Осторожно, дети», так как движение транспорта обычным для других мест порядком может создать повышенную общественную опасность.С 1 июля 2013 г. в РФ действуют изменения законодательства, направленные на создание особой и отдельной системы законодательной защиты верующей части населения РФ. Причем инициаторами этих изменений постулируется некая особая общественная опасность оскорбления верующих неверующими (но ни в коем случае не наоборот!). Так, статья 148 УК РФ, в частности, гласит:2. Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные в местах, специально предназначенных для проведения богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, -наказываются штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок с ограничением свободы на срок до одного года или без такового.Поясним сложившуюся ситуацию. Купить свиную голову в магазине или на рынке, и нести её домой в прозрачном пакете или открытой сетке по законам РФ не является преступлением. Больше того, это деяние не наказывалось ни в гитлеровской Германии, ни в Чили при Пиночете, ни в Камбодже у Пол Пота. Но если этот гражданин РФ пронесет её вблизи места мусульманского жертвоприношения, то это может быть расценено, как оскорбление чувств верующих и вызвать неожиданную для прохожего агрессию, вызов полиции и т.д. В свою очередь, прохожий, не зная, что находится на территории, «специально предназначенной для проведения религиозных обрядов» может предпринять меры по самообороне. При наихудшем развитии событий реально могут пострадать и непричастные к этому дело окружающие.Человеку, принадлежащему к иной религиозной конфессии или не принадлежащему ни к какой, практически невозможно заранее предугадать, что именно в очередной раз вызовет неадекватную реакцию верующих. Так, стало известно о случаях, когда так называемые «православные патрули» нападали на молодых мам, носящих детей на слингах, на купающихся на пляжах, на женщин в униформе.Таким образом, мы можем констатировать два неоспоримых факта:Первое: «места, специально предназначенные для проведения богослужений, других религиозных обрядов и церемоний» являются де-юре и де-факто зонами с особым правовым статусом, где не действуют многие права и свободы граждан РФ.Второе: данные места являются зонами повышенной опасности для посторонних прохожих, так как использование прав и свобод, действующих на остальной территории РФ, может иметь общественно опасные последствия. Кроме того, в подобных местах нередко нарушаются санитарно-гигиенические нормы на уровень шума, задымление и т.п., что уже предусмотрено существующим законодательством и нормативной базой.Ввиду вышеизложенного мы, подписавшие это обращение, СЧИТАЕМ НЕОБХОДИМЫМ принять законодательный акт, содержащий:1. Четкое количественное толкование слов «места, специально предназначенные для проведения богослужений, других религиозных обрядов и церемоний». Т.е. столько-то метров от креста, стены или ограды церкви и т.д. Без такого четкого юридического определения ст. 148 УК РФ следует считать юридически ничтожной.2. Требование к служителям культовых сооружений произвести хорошо видимое обозначение опасной зоны вокруг таких объектов (сигнальная лента, разметка на асфальте, светоотражающие метки, предупреждающие надписи и т.п.) и поддерживать его в должном состоянии.3. Положение, что отсутствие такового обозначения является оправдывающим обстоятельством при непреднамеренном совершении действий, подпадающих под п.2 ст. 148 УК РФ.