Помогите сохранить социальный объект!
ЗАКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ОГОНЕК"Россия, 127273, Москва, Березовая аллея,д.10/1Тел./Факс: (095) 402 0240, 403 4882, 404 0689e-mail: info@ogonek.orghttp :www.ogonek.orgИсх. № б/н от 01.04.13Уважаемый Владимир Владимирович!ОБРАЩАЕМСЯ К ВАМ ЗА ПОМОЩЬЮ ПОВТОРНО!!!Несмотря, на ратификацию Российской Федерацией Конвенции о правах инвалидов, множество детей-инвалидов могут остаться без шанса вступить в жизнь полноценными людьми. Сегодня, уничтожается социально значимый объект, расположенный по адресу: г. Москва, Отрадный проезд, дом 3 Б, который уже более 15 лет является центром реабилитации детей-инвалидов, страдающих ДЦП. Это здание было реконструировано и приспособлено для нужд детей- инвалидов за счет средств ЗАО НПЦ “Огонек” на основании инвестиционного контракта, но не было зарегистрировано. 20 лет ЗАО НПЦ «Огонек» потратил на создание уникальной системы реабилитации, основу которой составили труды многих российских ученых. После курсов реабилитации наши дети самостоятельно идут в новую здоровую жизнь! Министр здравоохранения и социального развития РФ Татьяна Голикова неоднократно отмечала, что ратификация Конвенции о правах инвалидов позволит улучшить качество жизни более 30 млн. россиян. Ратификация конвенции требует безотлагательного перехода всех органов власти к активным действиям по комплексной интеграции инвалидов в общество, а также пресечению дискриминации в отношении этой категории граждан. Через два года России придется отчитываться перед международным сообществом об итогах внедрения Конвенции в жизнь. Значительный объем задач Конвенции отражен в беспрецедентной с точки зрения финансирования социального блока федеральной целевой программе "Доступная среда", бюджет которой составляет 46 млрд. рублей. Однако российские чиновники не спешат переходить к активным действиям и воплощать федеральную программу «Доступная среда» в жизнь.Объект, функционирующий более 15 лет, реализующий задачи интеграции инвалидов в общество - «Дом ортопедии», как его называют пациенты, созданный ЗАО «НПЦ Огонек» по адресу Отрадный проезд, д. 3б, федеральные структуры намерены закрыть и обратить в собственность РФ здание, возведенное на основе частных инвестиций ЗАО «НПЦ Огонек». В этом здании будет размещена охранная структура Роскосмоса, ФГУП НТЦ «Охрана», к которой на основании Распоряжения ТУ Росимущества № 2068 от 14.10.2010г. перешло право хозведения на этот объект.В здании на Отрадном проезде,3б без государственной поддержки ЗАО «НПЦ Огонек» проводит разработку и внедрение высокотехнологичных методик реабилитации детей инвалидов, страдающих ДЦП. При этом методики разработанные «Огоньком» по своей эффективности не имеют мировых аналогов. Однако для государственных структур Росимущества и Роскосмоса, эти обстоятельства не являются преградой в ходе уничтожения уникального объекта. Не является преградой и то, что через этот дом ежегодно проходит огромный поток детей-инвалидов, которым оказывается высокотехнологичная инновационная реабилитационная помощь, в ходе получения которой многие дети с ДЦП способны учиться в обычных школах.Здание на Отрадном проезде, 3б было реконструировано без какого-либо государственного финансирования, на основании инвестиционного договора от 20.01.97 г., заключенного с Государственным предприятием «Московский институт теплотехники», на останках фундамента клуба «Истра», по адресу: Отрадный проезд, дом 3б. Сумма частных инвестиций ЗАО «НПЦ Огонек» эквивалентна 1 000 000 долларов США. В результате реконструкции непригодная для эксплуатаций доля имущества государства, в виде старого полуразрушенного фундамента, увеличилась почти в три раза. По итогам реализации инвестиционного договора в собственности у государства имеется невыделенная 1/10 часть современного здания. Все первичные документы, свидетельствующие о полной реализации инвестиционного договора у ЗАО «НПЦ Огонек» имеются. Имеются эти документы и в Росимуществе, не смотря на то, что срок давности для оспаривания инвестиционного договора от 20.03.1997 года прошел, к учету федерального имущества реализованный инвестиционный договор не принят.Реконструкцию здания ФГУП «Московский институт теплотехники» (ныне ОАО «Корпорация «Московский институт теплотехники»), будучи правообладателем, в реестре федерального имущества не отразил, передал хозведение на здание ФГУП НТЦ «Охрана». Никаких обременений, в виде договора долевого участия в строительстве с ЗАО «НПЦ Огонек», в реестре прав на недвижимое имущество не зарегистрировано.Регистрация права собственности Российской Федерации на долю в здании, была произведена 01.04.2010г. без регистрации прав на здание ЗАО «НПЦ Огонек», а также без регистрации и постановки на кадастровый учет самого здания, в котором имеется доля федеральной собственности. Таким образом, доля РФ в виде 255,5 кв.м. нежилых помещений буквально «висит в воздухе», т.к. она не является частью какого либо учтенного и зарегистрированного объекта капитального строительства.С 2000 года федеральный бюджет получает с ЗАО «НПЦ Огонек» арендные платежи за долю, существенно превышающую имеющуюся в федеральной собственности, за 255,5 кв.м., которые «Огонек» арендует по трехстороннему договору, заключенного при участии Министерства государственного имущества РФ. Арендные отношения были установлены по документам, не отражавшим результата реконструкции, оконченной уже к концу 1997 года. Хотя договор аренды государственную регистрацию не прошел, и признан решением Арбитражного суда Москвы по делу № А40-130916/11 незаключенным, ЗАО «НПЦ Огонек» продолжает его исполнять и оплачивать арендные платежи. Фактически «Огонек» оплачивая аренду за объект, участвующий в реабилитации детей-инвалидов, построенный им за свои деньги.В течение 15 лет государственные органы не видят, что здание видоизменилось: у него появились 2 дополнительных этажа (второй и мансардный). Не смотря на многочисленную переписку в поддержку «Огонька», никто не готов принять на себя ответственность и признать за ЗАО «НПЦ Огонек» право собственности на произведенные и законодательно гарантированные государством инвестиции, а также на долю в праве собственности на здание.Решением Арбитражного суда г.Москвы по делу № А40-43884/12-105-404 факты заключения инвестиционного договора, его реализации и определение сторонами долей в праве собственности на объект, а также отсутствие регистрации права собственности ЗАО «НПЦ Огонек» на часть спорного объекта установлены. Однако, не смотря на то, что это решение Росимуществом не обжаловано, позиция ТУ Росимущества по вопросу о правах ЗАО «НПЦ Огонек» на здание по Отрадному проезду,3б не изменилась. Позиция по данному вопросу ТУ Росимущества в г. Москве однозначно выражена в письме № 22-09/16864 от 31.10.2011 г.: лишить «Огонек» права пользования и выселить из федерального помещения, не разбираясь в имущественных правоотношениях и причинах, по которым обременения объекта не были своевременно зарегистрированы. Такая позиция попустительствует нарушениям, допущенным при постановке объекта на кадастровый учет и регистрации права собственности Российской Федерации без учета имеющихся обременений в виде прав «Огонька», о которых всем участникам правоотношений было известно. Таким образом, государство, в лице госслужащих, само нарушает нормы закона, не обращая внимания на то, что это влечет за собой нарушение прав детей-инвалидов, родители которых после реабилитации детей в «Огоньке» вновь обрели надежду и увидели улучшение состояния своих детей. В настоящее время в Арбитражным судом г.Москвы принято решение по делу № А40-130916/11 о выселении ЗАО «НПЦ Огонек» из 196 кв.м. здания на Отрадном,д.3б по мотиву того, что право хозяйственного ведения на эти площади передано от ФГУП «МИТ» во ФГУП НТЦ «Охрана». Решение пока в законную силу не вступило и обжалуется ЗАО «НПЦ Огонек».Дело в котором ЗАО «НПЦ Огонек» оспаривает зарегистрированное право собственности РФ на 255,5 кв.м. нежилого помещения регистрация которых произведена без учета здания, в котором они расположены, назначено к рассмотрению в Арбитражном суде г.Москвы на 22.04.2013г. Ряд фактов, установленных по другому делу между теми же участниками, имеют преюдициальное значение и вновь судом не оцениваются, у участников спора имеются все основания урегулировать спор мирным путем, однако Росимущество намерено лишить «Огонек» здания, невзирая на государственные гарантии инвестиций и права инвалидов.В здании на Отрадном проезде,3б проводятся все научные разработки и внедряются новые методики реабилитации, в соответствии с федеральной программой «Доступная среда». Недалеко от здания размещается производство ортопедических изделий, которое позволяет незамедлительно реализовать индивидуальные потребности пациентов. Таким образом, в «Огоньке» наука, лечение и производства ортопедических изделий неразрывно объединены в производственном комплексе, что повышает уникальность «Огонька», как реабилитационной структуры.В случае если Огонек» прекратит свою деятельность, то его маленькие российские пациенты останутся без жизненно необходимой системы реабилитационных мер, без права и возможности интегрироваться в жизнь.Если государственный структуры, действующие в интересах Российской Федерации, не смогут решать вопрос о правах на здание по Отрадному проезду, д. 3б, а судебные инстанции не проявят достаточно независимости в решении вопроса по существу, ЗАО «НПЦ Огонек» и его пациенты будут вынуждены вынести этот вопрос на обсуждение мировой общественности в лице Организации Объединенных Наций. В этом случае ЗАО «НПЦ Огонек» прекратит свою работу в России.ЗАО «НПЦ Огонек» обращается у Вам за помощью повторно. Ранее направленные обращения передавались Вашими помощниками для комиссионного рассмотрения Росимуществом с участием заинтересованных сторон, но поручение не было выполнено. Уже третий год вопрос не решается, а «Огонек» находится все это время находится под угрозой выселения. За сложившейся ситуацией следят не только обеспокоенные родители детей-инвалидов, но и средства массовой информации, а также общественность, заинтересованная в реализации федеральной программы «Доступная среда».Не допустите того, чтобы федеральная политика нашего государства, направленная на поддержку инвалидов, социально-направленной деятельности и инноваций, оказалась неисполняемой декларацией! Не лишайте НПЦ «Огонек» возможности продолжать разработку и внедрение высокотехнологичных методов лечения детей-инвалидов в России, ставить на ноги безнадёжно больных детей. Эта особая деятельность у «Огонька» – единственная.На основании изложенного, руководствуясь Конституцией РФ, Закона РФ «Об инвестиционной деятельности», Федеральными законами «О кадастровом учете», «О государственной регистрации прав на недвижимость», в целях пресечения неправомерных действий, допускаемых при государственной регистрации прав собственности РФ и бездействия Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по городу Москве, ПРОСИМ ВАС защитить права ЗАО «НПЦ Огонек» и его пациентов, сохранив социально значимого объект, расположенного по адресу: г. Москва, Отрадный проезд, д. 3б,поручить Территориальному управлению Росимущества по городу Москве рассмотреть вопрос об отмене незаконного Распоряжения Росимущества № 2068 от 14.10.2010 г. о передаче хозведения на федеральное нежилое помещение площадью 255,5 м2 к ФГУП НТЦ «Охрана», как вынесенного на основании недостоверных данных кадастрового учета, без учета составленного после реконструкции плана ТБТИ города Москвы в красных линиях и без изменения сведений об объекте недвижимости в реестре федеральной собственности;поручить Территориальному управлению Росимущества по городу Москве о внесении изменений, произошедших в связи с реконструкцией объекта, в реестр федерального имущества,поручить Территориальному управлению Росимущества по городу Москве привести паспорт объекта по адресу Отрадный проезд, д. 3б, находящегося в собственности РФ в соответствие с нормативными актами о государственном кадастре недвижимости и порядке его ведения;поручить Управлению федеральной регистрационной службы по кадастру и картографии внести сведения об имеющихся у ЗАО «НПЦ Огонек» имущественных и обязательственных правах, а также имеющихся на здании по адресу Отрадный проезд, д. 3б обременений в виде договора на участие в долевом строительстве от 20.01.1997г. в государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним; поддержать позицию ЗАО «НПЦ Огонек», в урегулировании имущественных отношений, основанных на произведенных ЗАО «НПЦ Огонек» вложениях в здание по адресу: Отрадный проезд, д. 3б. путем заключения мирового соглашения, и признания за ЗАО «НПЦ Огонек» права на произведенные инвестиции и долю в праве на здание по адресу Отрадный проезд, д. 3б, возникших на основании реализации инвестиционного контракта от 20.01.1997 г.Генеральный директор ЗАО «НПЦ Огонек» Чугунов В.В.Исполнитель Рогачева Е.А. 8-916-650-10-42