Не допустить принятие Госдумой законопроекта N 555658-6, который фактически отменяет охрану курортов (в том числе Кавказских Минеральных Вод) и нацелен на их ликвидацию
В Гос. Думе рассматривается законопроект N 555658-6, который несет огромные риски для курортов Российской Федерации и может развязать руки тем, кто плевать хотел на наши лечебные ресурсы и экологию.
Представители общественных организаций, экологи, гидрогеологи, специалисты курортного дела и другие эксперты региона Кавказских Минеральных Вод бьют тревогу.
Мы, экологическое движение «Солнечный патруль», призываем отозвать данный законопроект.
===Почему мы против данного законопроекта.===
1. Курорты и их земли являются особо охраняемыми объектами и территориями. Их охрана осуществляется посредством установления зон санитарной (горно-санитарной) охраны с особыми условиями землепользования.
Самые строгие требования предъявляются к первой зоне (к территориям непосредственно прилегающим к источникам лечебных ресурсов, например к источникам минеральных вод).
Сейчас. В первой зоне запрещены все виды хозяйственной деятельности, за исключением той, что непосредственно относится к обслуживанию лечебных ресурсов (минеральных вод, грязей). Например, сооружение и использование питьевого бювета.
Будет. Можно будет строить объекты лечебно-оздоровительного, туристско-рекреационного, физкультурно-оздоровительного и спортивного назначения, а в некоторых случаях гидротехнические сооружения и сети инженерно-технического обеспечения.
Почему это плохо. Каждая стройка вблизи источников лечебных ресурсов (т. е. в первой зоне) — это колоссальный риск, что источник будет потерян навсегда. Так, например, произошло в Пятигорске, с минеральными источниками, бюветы которых располагались в Академической (Екатерининской) галерее.
Принятие законопроекта приведет к массовому характеру таких ситуаций. Особенно с учетом следующего пункта.
2. Санаторно-курортные организации можно будет перепрофилировать и использовать не только для санаторно-курортного дела.
Сейчас. Санаторий не может стать магазином или заводом, также нельзя на его территории вести непрофильную деятельность (т. е. на территории санатория открыть еще и торговый центр).
Будет. Законопроект снимает запрет на перепрофилирование санаторно-курортных организаций и на использование их территорий для непрофильной деятельности.
Почему это плохо. Территории в 1й и 2й зонах горно-санитарной охраны, предназначенные для развития санаторно-курортного дела – это лакомый кусочек, потому что они, как правило, находятся в самом центре города или близко к нему, в экологически чистых районах.
Под видом санаториев будут массово проталкиваться строительство коммерчески выгодных объектов, например, торговых центров или элитного жилья. Мы уже сейчас сталкиваемся с такого рода махинациями, пока вне 1й горно-санитарной зоны.
Сначала населению преподносится проект стройки санаториев или пансионатов, чтобы стройка успешно прошла публичные слушания и стартовала, а потом на этапе завершения строительства объекты перепрофилируются в элитное жилье, которое несет уже совсем другую нагрузку и сомнительную полезность для города-курорта.
3. Исключаются понятия курортов местного, регионального, федерального значений.
Сейчас. Именно такой категорией закреплялось, кто в ответе за курорт. И уровень значения выбирался в зависимости от важности курорта.
Будет. Курорты будут создаваться, и подчиняться органам власти в зависимости от территориального расположения.
Почему это плохо. Развитие курортов, практически полностью будет зависеть от региональной и местной власти. К этому они не готовы (денег нет), и не стремятся (у нас, на КМВ, местные власти предпочитают застраивать территории курортов торгово-деловыми объектами, не думая о долгосрочных перспективах).
Т.е. есть существует риск, что курортами вообще никто не будет заниматься.
Много и других минусов и спорных моментов у данного законопроекта. С ними вы можете ознакомиться, прочитав сам текст законопроекта и негативный отзыв на него профильного комитета Совета Федерации (см. документы, приложенные к данной проблеме), а также в публикациях СМИ, ссылки на которые даны ниже.
Мы, экологическое движение «Солнечный патруль», призываем всех неравнодушных людей поддержать наше требование отозвать данный законопроект, который может нанести существенный урон всем курортам и лечебным ресурсам России. Мы призываем проголосовать не только самим, но и отправить ссылку родным и знакомым. Обращение и эти электронные подписи будут направлены в Госдуму после того как станет известна дата "второго чтения" (самого важного).
Ссылка на законопроект — http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=PRJ;n=120580.
Текст законопроекта и негативный отзыв на него профильного комитета Совета Федерации есть в документах, приложенных к данной проблеме.
В какой стадии законопроект можно узнать на сайте Госдумы http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenA...
========================================================
Ссылки на публикации в СМИ по данному поводу:
1. «Решение Госдумы РФ угрожает курортам Кавминвод» ('Вести' Россия 1, Ставрополь, 10.11.2014) http://www.stavropolye.tv/state/view/75488
2. «Несветлое будущее курортов» Ставропольский репортёр №45 от 11.11.2014, http://www.stav-reporter.ru/index.php/problemnaya-...
3. «Больше не курорт. Кавказские Минеральные Воды лишают особого статуса»
АиФ-СК №48 от 27.11.2014, http://www.stav.aif.ru/politic/stavropol/1395328
4. «Против нового законопроекта», БизнесКМВ №46 от 25.11.2014, http://biznes-kmv.ru/news/_protiv_novogo_zakonopro...
5. «Очередную реформу курорты могут не пережить»
Перец Пятигорск, программа 'Отражение', 19.11.2014 (первый сюжет, с 1:04) http://biznes-kmv.ru/programma_otrajenie__654
6. «Депутатам курорт не нужен», Мир новостей, 13.12.2014 http://mirnov.ru/rubriki-novostey/ekonomika/deputa...
7. 17.12.2014 в Торгово-промышленной палате Ставропольского края состоялось специальное заседание по т.н. ЗАКОНУ О ЛИКВИДАЦИИ КУРОРТОВ КМВ. http://www.tppsk.ru/news/obedinennoe-zasedanie-kom...
8. «Без оглядки на правительство», Удастся ли Совету Федерации спасти курорты Кавминвод от рыночных амбиций кабинета министров
Время-СК №19 от 26.12.2014, https://vk.com/photo-21878217_346921826
9. «Наших депутатов это не касается?!»
«Открытая» газета №48 от 10.12.2014, http://www.opengaz.ru/stat/nashih-deputatov-eto-ne...
10. «Бомба» для КМВ: Виктор Вышинский о стратегическом законопроекте о Кавказских Минеральных Водах
«Ставропольская правда» от 11 февраля 2015 г., http://www.stapravda.ru/20150211/viktor_vyshinskiy...
11. «Судьбу курортов КМВ решали в Пятигорске» ('Вести' Россия 1, Ставрополь, 13.03.2015) http://www.stavropolye.tv/kurort/view/79725
12. «Змей-искуситель живет в Тамбукане», Кавказская Политика, 16.03.2015
http://kavpolit.com/articles/zmej_iskusitel_zhivet...
13. «Закон не дышло», Открытая газета №10 от 18.03.2015, http://www.opengaz.ru/stat/zakon-ne-dyshlo
14. «Новый законопроект о Кавминводах ставропольцев не устроил»
БизнесКМВ №11 от 23.03.2015, http://biznes-kmv.ru/news/_novyiy_zakonoproekt_o_k...
15. «Чёрный ворон, что ж ты вьёшься...»
Ставропольский репортёр №11 от 24.03.2015, https://vk.com/photo-21878217_355952441
16. «Без права на ошибку»
Кавказская здравница, 09.06.2015, http://www.kmvnews.ru/news/lyudi-sobytiya-fakty/pr...