Неправильное толкование норм материального права судьями Верховного суда РФ
президенту РФ.председателю ВС РФ.Изучая практику Верховного суда РФ, я сделал вывод, что судьи имеют неправильное представление об учетной норме, в результате чего происходит нарушение норм материального права в отношении тех очередников, у которых жилищные условия больше учетной нормы, но меньше нормы предоставления.примеры исков
Дело № 5-В11-4 от 10.05.2011
Дело № 5-В11-59 от 26.07.2011
Дело № 5-В12-5 от 24.04.2012
http://www.vsrf.ru/stor_pdf.php?id=487220
http://www.vsrf.ru/stor_pdf.php?id=445046
http://www.vsrf.ru/stor_pdf.php?id=454180
во всех исках говорится о том, при превышении учетной нормы для постановки на жилищный учет очередники утрачивают право на получение жилья по норме предоставления.напомню, что термин "учетная норма" используется для постановки на жилищный учет.в данных исках речь идет об очередниках, которые стоят на жилищном учете, и которые рассчитывают на поддержку государства, гарантированного Конституцией РФ СТ.40Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.согласно ст.50 ЖК РФ для постановки на жилищный учет используется термин учетная норма, то есть став очередниками государство гарантирует гражданам, что их обеспечат по норме предоставления. например в городе Москве действует учетная норма для отдельных квартир - 10 кв.м на человека.для коммунальных квартир -15 кв.м на человека.норма предоставления - 18 кв.м на человека.на основании ст. 56 ЖК РФ, граждане могут быть сняты с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма;то есть когда на каждого заявителя приходится больше нормы предоставления.даже боюсь предположить сколько людей пострадало из-за того, что Верховный суд РФ отклонил их жалобу лишь потому, что их жилищные условия превышали учетную норму, но не дотягивали до нормы предоставления.
Считаю, что проблема касается в первую очередь очередников города Москвы, так как на основании п.2 ст.1 закона №29 от 14 июня 2006 года города Москвы,долю жилья супругов и их несовершеннолетних детей независимо от места их жительства прибавляют к площади заявителей и их снимают с жилищного учета. Плюсуя жилье не заявителей, как членов семьи заявителя их снимают с учета. Получается что их снимают с очереди за превышение нормы предоставления, приходящейся на каждого члена семьи заявителя, а судьи ВС РФ считают, что очередники утрачивают право стоять на жилищном учете в том случае, когда на каждого заявителя (очередника) приходится более учетной нормы для постановки на жилищный учет. Также при таких рассуждениях могут страдать очередники, которых переселяют при сносе дома. Так как при переселении их жилищные условия могут улучшится и превышать учетную норму для постановки на очередь, но при этом их не обеспечат по норме предоставления и снимут с очереди.
Если действовать в соответствии с законом, то на основании п.4 ст.50 ЖК РФ заявители имеют право быть очередниками, если их жилищные условия меньше учетной нормой площади жилого помещения.Статья 55 ЖК РФ гласит Право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета. А как известно на основании ст.57 ЖК РФ Предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам,состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях 5.По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.